GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA CENTRO GESTIÓN DE RESIDUOS DE GIPUZKOA

Transcripción

1 GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA CENTRO DE GESTIÓN DE DE GIPUZKOA

2 Introducción Presentamos en este documento el Centro de Gestión de Residuos de Zubieta. Un conjunto que va a dar respuesta a las necesidades actuales y futuras del territorio en materia de residuo, marcadas por una reducción de la fracción resto y un progresivo aumento de las tasas reciclaje, en la línea establecida por las instituciones europeas. El nuevo centro constará de una planta de Tratamiento Mecánico Biológico (TMB) que permitirá, básicamente, el reciclaje de una parte de la materia entrante y que estabilizará e inertizará el resto, de manera que, sin olor ni lixiviados, pueda ser derivado a un depósito. La misma TMB dará la opción de tratar envases ligeros. Además la TMB, contará con una instalación de compostaje. Este centro, junto al mencionado depósito de materia inertizada, y las plantas de compostaje de Lapatx, en funcionamiento, y Epele, en construcción, constituye la red de infraestructuras para la gestión de residuos de Gipuzkoa, propuesta por la Diputación y GHK: una red que permitirá a Gipuzkoa gestionar íntegramente y de manera sostenible sus residuos, clausurando los actuales vertederos contaminantes. El territorio cuenta además con 4 garbigunes, 3 ecocenters y plantas de recuperación de envases ligeros.

3 Contexto Los datos, informes y documentos relacionados con la evolución de los residuos en Gipuzkoa confirman que las previsiones que realizaron el Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos de Gipuzkoa (PIGRUG) y el Documento de Progreso del PIGRUG para el periodo se distancian sustancialmente de la realidad. La intensificación de los métodos de recogida selectiva, gracias a una mayor concienciación por parte de la ciudadanía con el reciclaje, es una de las principales causas de que no se hayan cumplido las citadas previsiones, a lo que habría que añadir el cambio paulatino en los hábitos de consumo, la incidencia de la crisis económica en la actividad industrial y las políticas de prevención de residuos. En 03 se han vertido en los vertederos de Gipuzkoa toneladas de residuo urbano, frente a las toneladas para las que estaba dimensionada la incineradora. En 03 la tasa de recogida selectiva en Gipuzkoa alcanzaba el 38,5% de los residuos generados, y entrado el año 04 esta tasa se encuentra por encima del 40% y, según las previsiones, seguirá aumentando en los próximos meses. El objetivo establecido en el PIGRUG es un 60% de reciclaje para 06.

4 GIPUZKOA Para conseguir este objetivo hay que trabajar en dos frentes al mismo tiempo. Por una parte, intensificar la recogida selectiva en los hogares y polígonos industriales, cuya competencia reside en los ayuntamientos y mancomunidades. Por otra parte, hay que diseñar unas infraestructuras acordes a la realidad actual, para tratar de recuperar el máximo de materias primas. A su vez, estas infraestructuras deben ser capaces de adaptarse a los nuevos flujos a medida que se incremente la recogida selectiva. Es decir, necesitamos unas infraestructuras capaces de tratar la totalidad de los residuos recogidos de forma indiscriminada, y a su vez flexibles para adaptarse paulatinamente a la disminución de la misma, a medida que vayan incrementándose los niveles de recogida selectiva, tal y como lo exigen tanto las directivas europeas como la legislación local. Marco legal Tanto en el Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos de Gipuzkoa (PIGRUG) como en su Documento de Progreso (DdP) y en el Plan Territorial Sectorial (PTS) se menciona la necesidad de una planta para el Tratamiento Mecánico Biológico (TMB) de los residuos. La Directiva Europea de Residuos establece una clara jerarquía para la gestión de los mismos, cuya prioridad es la Prevención, es decir, producir menos residuo, seguida de la Reutilización y el Reciclaje, o Valorización Material. En los últimos escalones de la jerarquía se encuentran la Valorización Energética, o incineración con obtención de energía, y finalmente la Eliminación, que engloba tanto la incineración cuando no se obtiene rendimiento energético y el vertido a vertedero, que lo limita a residuos previamente tratados.

5 CENTRO GESTIÓN DE DE En este sentido, el proyecto de Centro de Gestión de Residuos da preferencia a la recuperación material o reciclaje, tal y como recomienda la jerarquía de la Unión Europea. El objetivo principal de la TMB será aumentar la tasa de reciclaje, tanto de las materias primas, para su reincorporación en el sistema productivo, como de la materia orgánica, para su uso como enmienda orgánica o regeneración de espacios. La clave del éxito de esta estrategia radica tanto en el buen diseño de la planta como en el incremento de la recogida selectiva de residuos, ya que a medida que esta se generalice, aumentará la eficiencia de la planta. El Plan Territorial Sectorial, por otro lado, es el documento donde se definen las ubicaciones de las infraestructuras detalladas en el PIGRUG y en su Documento de Progreso, y plantea la construcción de infraestructuras de tratamiento que solucionen el presente y el futuro de la gestión de residuos de Gipuzkoa en los altos de Zubieta o campas de Artzabaleta.

6 La elaboración del proyecto: HEC El proyecto ha sido realizado por HAASE Environmental Consulting (HEC), una ingeniería con sede en Hamburgo (Alemania) y especializada en el diseño de instalaciones de tratamiento de residuos, tales como: Plantas de tratamiento mecánico biológico de residuos (TMB) Plantas de tratamiento de residuos biológicos (plantas de compostaje) Plantas de digestión anaeróbicas Plantas de biogás (BGA) Otros sistemas de reciclaje; en particular, la recuperación de los plásticos de los residuos domésticos Junto al diseño de las plantas, están especializados en la capacitación del personal de operación y la puesta en marcha y operación de las mismas. Entre los principios que guían los proyectos de HEC caben destacar: ) la preocupación por recuperar el máximo de materias primas para su posterior reutilización o reciclaje y ) la evaluación del impacto ambiental de todos los procesos y sistemas antes de su introducción. Ambos principios coinciden plenamente con la filosofía de la Diputación Foral y el Consorcio de Residuos de Gipuzkoa.

7 Funcionamiento del Centro de Gestión de Residuos Principios de diseño Son cuatro los principios en los que se basa la elaboración del presente proyecto: Máxima recuperación de la inversión realizada hasta ahora Cabe destacar que el proyecto permitirá el rescate de la casi totalidad de las inversiones que se llevaron a cabo para la construcción de la incineradora, unos 50 millones de euros, correspondientes a la adquisición de terrenos, movimientos de tierras y construcción de accesos y viales, ya que estos servirán igualmente para este nuevo proyecto. Realidad de la recogida en Gipuzkoa. Objetivo 06: alcanzar el 60% de reciclaje En ese camino a recorrer se va a producir una disminución en valor absoluto de la cantidad de residuos a tratar, así como un aumento de cada una de las fracciones recogidas selectivamente. Ello obliga a diseñar el centro para poder dar soluciones al presente y al futuro. Versatilidad El centro se ha diseñado de manera que las instalaciones que al principio de su vida útil traten la recogida indiscriminada de residuos, pasen con el tiempo a tratar las distintas fracciones de recogida selectiva.

8 Normativa alemana para la regulación del residuo pretratado mecánica y biológicamente. Se ha investigado la normativa relacionada con el tratamiento de residuos de los países más desarrollados en gestión medioambiental. A raíz de estos análisis, se han adoptado las normas alemanas que regulan los tratamientos de residuos y los materiales que se obtienen como consecuencia de los mismos por ser, precisamente, las más estrictas al respecto. A estos cuatro principios hay que añadir el principio de conservadurismo de los datos con los que se está trabajando para el ajuste de los flujos de residuos, en tanto en cuanto los valores que pueden tener una incidencia negativa en el medio ambiente son valores máximos, es decir, se generarán como mucho esos valores, o de ahí para abajo; mientras que los valores que tienen una incidencia positiva con el medio ambiente, como el reciclaje, son valores mínimos, es decir, se reciclará como mínimo lo indicado, o de ahí para arriba. Descripción de los procesos Planta TMB La descripción que sigue a continuación es una introducción al proceso de la planta de Tratamiento Mecánico Biológico (TMB). Esta descripción comprende el recorrido de los residuos entrantes y da una visión general de los diferentes pasos del proceso y los componentes utilizados en una planta TMB con proceso de compostaje. Los Residuos Urbanos entrantes se almacenan en el área de recepción del Tratamiento Mecánico. Mediante un cargador se alimenta directamente el piso de apertura de bolsas, para proporcionar un flujo de residuos continuo. A continuación los residuos urbanos se separan en varias corrientes de flujo con el fin de posibilitar su reciclaje. En el tratamiento mecánico también se separa una cierta cantidad de fracción orgánica fina. Esta fracción se deriva directamente al proceso de compostaje.

9 El proceso de compostaje se divide generalmente en dos etapas. En el primer paso, la fracción orgánica fina se dispone en túneles de descomposición donde los compuestos orgánicos son degradados por bacterias en material bio-estabilizado. A continuación, el material de pre-compostado se transfiere a la zona de maduración, donde el objetivo principal será conseguir una completa maduración a fin de garantizar una total bio-estabilización, para lo cual el material se almacenará en pilas y será volteado regularmente. Después de la maduración han de retirarse pequeñas muestras contaminantes, como películas de plástico, piedras, vidrio, etc., para lograr un material inertizado, sin actividad biológica, que se puede utilizar para la recuperación de suelos (protección contra la erosión) o paisajismo. Imagen de flujos de la TMB La presente imagen de flujos indica esquemáticamente los flujos de entrada y de salida de la Planta TMB previstos pasa su primer año de operación: Recepción de Residuos Urbanos tns/año 46,3 tns/hora tns/año 0, tns/hora MATERIA INERTIZADA 43,4% Tratamiento Mecánico y Biológico TMB Flujos de salida OTRAS VALORIZACIONES 4,0% tns/año,9 tns/hora tns/año 3,9 tns/hora VAPORIZACIÓN 30,0% RECICLAJE,6% Envases Ligeros.866 tns/año 0,8 tns/hora,8% Plástico Film tns/año,7 tns/hora 3,6% Papel y cartón Metales (FE) tns/año,6 tns/hora 5,7% tns/año,3 tns/hora,7% Material bioestabilizado No férricos tns/año 4,0 tns/año 8,7% 99 tns/año 0, tns/hora 0,%

10 Utilización de la TMB para el tratamiento de envases ligeros, e instalación de compostaje La planta de TMB también tendrá una capacidad inicial para tratar toneladas de envases ligeros al año. Estos envases se almacenarán en un área específica, en espera de la finalización del pre-tratamiento mecánico del resto de residuos. Una vez finalizado este proceso, un solo operador podrá fácilmente reconfigurar el equipamiento para tratar los envases ligeros. De igual manera, el nuevo complejo tendrá, una instalación de compostaje con capacidad para tratar toneladas al año de materia orgánica limpia, procedente de la recogida selectiva, con un porcentaje de impropios no superior al 5% y cuyo destino es la consecución de compost de alta calidad. Detalle de las zonas de trabajo y sus dimensiones Descripción Area administrativa Zona de descarga de los Residuos Urbanos Area de Pretratamiento Mecánico Fermentación aerobica MSW o RSU Zona de maduración MSW Zona de compostaje del bioresiduo Zona de almacenaje del material estructurante Area de la instalación del biofiltro Area de almacenamiento final del compost Dimensiones.000 m m.300 m m m m 6.00 m m 8.00 m mm m mm

11 Plantilla de trabajadores Mano de obra necesaria para operar el nuevo CGRG Turno Turno Turno 3 Director/a técnico Secretario/a Administrativo/a Jefe/a de turno Operador/a de control Mecánico Electricista Personal limpieza Palista del area de recepción Palista del area de compostaje Chofer de movimiento de contenedores Clasificadores/as manuales Operador/a de planta de pre-tratamiento mecánico Operador/a de planta de compostaje Basculista Bajas y vacaciones Total EN TOTAL Presupuesto El presupuesto del Centro de Gestión de Residuos de Gipuzkoa asciende a 60 millones de euros, frente a los 3 millones de la incineradora, lo que supondrá un ahorro de 63 millones de euros. Plazos El desarrollo actual del proyecto nos permite fijar como plazo para la licitación de obras en noviembre de 04. Las mismas concluirán a finales de 05.

12 CENTRO DE GESTIÓNDE DE GIPUZKOA