EL TRABAJO NO REMUNERADO Y LAS CUENTAS NACIONALES

Transcripción

1 II Encuentro Internacional de Expertos en Encuestas sobre Uso del Tiempo EL TRABAJO NO REMUNERADO Y LAS CUENTAS NACIONALES UNA APLICACIÓN DE LAS ENCUESTAS DE USO DEL TIEMPO DE MEXICO 1996 Y 2003 MARÍAARÍA EUGENIAUGENIA GÓMEZÓMEZ LUNAUNA

2 Objetivo de la presentación Describir la metodología para dimensionar el trabajo doméstico no remunerado de los hogares en el marco del Sistema de Cuentas Nacionales 1993, como una CUENTA SATELITE, con los resultados de las Encuestas de Uso del Tiempo levantadas en México en 1996 y 2002.

3 Contenido Introducción 1. El SCN 1993 y el trabajo doméstico no remunerado de los hogares TDNRH 2. Cuenta satélite del TDNRH 3. Metodología para dimensionar el TDNRH 4. Comentarios finales

4 Introducción. Porque dimensionar el TDNRH? Necesidad social y analítica Necesidad de políticas públicas con enfoque de género Las Cuentas Nacionales el instrumento La mayor parte del trabajo de la mujer sigue sin paga, sin reconocimiento y sin ser valorado. Países en desarrollo 34% 66% Mujeres 34% 66% Países industrializados 53% 47% Tiempo total todas las actividades económicas 51% 49% 76% 24% Hombres 66% 34% SCN Fuera del SCN SCN Fuera del SCN

5 1. El SCN 1993 y el trabajo doméstico no remunerado de los hogares, TDNRH

6 SCN93 amplía y mejora el tratamiento de los hogares Marco conceptual: Conceptos, definiciones,normas técnicas, reglas de registro, metodologías de cálculo, clasificaciones, cuentas por sectores institucionales. Ejemplos: Sector Hogares Consumidor-Productor Ingreso mixto Consumo efectivo individual y colectivo Distintos tipos de producción

7 Cuentas por sectores Institucionales Sociedades no financieras Sociedades financieras Gobierno General IPSL-H Hogares P. mercado P. mercado P. no de mercado P. no de mercado P. mercado

8 La producción SCN Producción de mercado Producción no de mercado Producción para uso propio Los límites del SCN1993 Incluye la producción de bienes para autoconsumo No incluye la producción de servicios domésticos que se obtienen con TNR, pero se reconoce que son una actividad económica. Pendiente en la Agenda de estudios.

9 2. Cuenta satélite del TDNRH

10 Que es una Cuenta Satélite Las Cuentas Satélite subrayan generalmente la necesidad de ampliar la capacidad analítica de la contabilidad nacional a determinadas áreas de interés social de una manera flexible y sin sobrecargar o distorsionar el sistema central.

11 SCN: Sistema Central y Satélite Detalle de las actividades turísticas Sistema de Cuentas Nacionales Detalle de las actividades de salud Impacto de la actividad económica en el medio ambiente PIB+M = CP + CG + FBK + X Resultados agregados por actividad económica y sector institucional Valoración de las actividades no remuneradas que se realizan en los hogares para su propio consumo Detalle de las actividades educativas

12 El SCN93 y el TDNRH Es factible incorporar el TDNRH a la macroeconomía? Cómo? Una Cuenta Satélite lo articula al núcleo central Extensión de los límites SCN, en la producción y en el consumo. Categoría: Servicios de trabajo no remunerado que se suministran a los propios miembros de los hogares:.

13 Andamiaje conceptual y metodológico Sistema de Cuentas Nacionales 1993 Hand Book on Household Sector UNSD Trial Classification of time use activities Activity list in Eurostat s time use survey and production boundary Diversas experiencias de otras organizaciones y países

14 3. Metodología para dimensionar el TDNRH

15 Metodología general : principales actividades Análisis del SCNM Identificación y análisis de las fuentes de información Criterios de selección de las actividades y clasificación Valoración del TDNR Determinación de los datos anuales Selección de las remuneraciones, precio del TDNRH. Cálculo de la Valoración

16 Fuentes de Información Encuesta de Uso del Tiempo 1996 Encuesta de Uso del Tiempo 2002 Sistema de Cuentas Nacionales de México Encuesta Nacional de Ingreso-Gasto de los Hogares

17 La Encuesta de Uso del Tiempo Encuesta de Uso del Tiempo: módulo de la ENIGH Muestra: 6260 viviendas Cobertura geográfica: nacional Rango de edad: 12 años Recolección: entrevista a los miembros del hogar Período: la semana anterior a la entrevista Actividades consideradas: 86 Actividades para presentación: 12

18 Promedio de horas a la semana que los miembros del hogar dedican a servicios no remunerados Actividad Cocinó o preparó alimentos para el consumo en el desayuno Lavó, secó, acomodó trastes Hizo la limpieza o arreglo general de la casa Acarrear agua, recoger leña o tirar basura Lavar, planchar o coser ropa Cuidar animales o parcela Cuidado de enfermos Cuidado de niños o miembros del hogar Traslado al trabajo o escuela Compras para el hogar Pago y trámite de servicios Ejecutar reparaciones Hombres Mujeres Fuente: INEGI. Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo, 2002

19 Criterios para identificar los STDNRH El principio de Tercera Persona Servicios que podrían ser adquiridos en el mercado

20 Clasificación de las actividades de los hogares 1. Quehaceres domésticos Limpieza de la casa Lavar trastes Lavar ropa Planchar ropa Coser ropa Cocinar o preparar alimentos Tirar basura Acarrear agua Recoger leña 2. Actividades familiares Cuidado de niños y miembros del hogar Cuidado de enfermos Trasladar a algún miembro del hogar al trabajo o escuela 3. Otros servicios Cuidar animales o parcela Realizar compras para el hogar Realizar pagos y trámites de servicios Efectuar reparaciones

21 Características del SCNM Cobertura: mercado, no de mercado y autoconsumo de bienes. Cálculos de cuentas de producción Rama 70 Servicios Médicos VBP Valor Bruto de la Producción CI Consumo intermedio VABpb Valor agregado bruto Remuneración de asalariados Otros impuestos a la producción Excedente bruto de operación Millones de pesos % Personal ocupado Remuneración media anual

22 Cálculo del valor bruto de la producción Q P = VBP cantidad x precio = valor bruto de producción 10 ton. azúcar x pesos = pesos Para los servicios de trabajos domésticos no remunerados Cálculo por actividad tiempo, número de horas x precio por hora de la actividad = Valor bruto de producción = Valor agregado o producto interno bruto, PIB

23 Valor porcentual del trabajo no remunerado en el hogar por género, % % % 70% 60% % 40% 30% % 10% 0% Mujeres Hombres Fuente: INEGI. Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo, 2002 Quehaceres domésticos Otros servicios Actividades familiares

24 Ilustración del impacto de valorar el TDNRH en el PIB según el precio asignado Años Ingreso potencial Antes de los impuestos Después de los impuestos Costo de reemplazo Especialistas Generales Fuente: Satistique Canada. Travail non rémunéré des ménages: mesure et évaluation. 1995

25 Ilustración de una metodología con base en la ENIGH, 2002 OCUPACIONES EQUIVALENTES ACTIVIDAD Miles de Personas Miles de horas Pago por hora Valor del TDNRH miles de pesos PAGOS SERVICIOS 10,891 16, , CUIDÓ ENFERMOS 3,195 11, ,052 REPARACIONES 3,657 12, ,603 TOTAL SEMANAL 383,349 1,466,562 1,118,471 TOTAL ANUAL 76,261,247 PIB EN 2002, en millones % DEL PIB 5,727, Fuente: INEGI

26 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite Ilustración n de una metodología a con base en el SCM Actividad Tiempo dedicado Actividad Precio Valor Anual de anual equivalente en por los STNRH (semanal, mensual) millones el SCN hora millones de pesos Limpió la casa 14,185 R ,137 Cocinó 14,393 R ,048 Cuidó a niños 24,982 R ,168

27 LOS RESULTADOS

28 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite Valor de los servicios de TNRH por actividades. Total Total STNRH Quehaceres domésticos Servicios de cuidado Cuidado de niños Cuidado de ancianos Cuidado de enfermos Actividades familiares Otros servicios Servicios a la comunidad Millones de pesos %

29 Fuente:INEGI. Dirección de Cuentas Satélite Servicios de TDNR por actividad y sexo Millones Quehaceres domésticos 49 Servicios de cuidado 10 2 Actividades familiares Otros servicios Servicios a la comunidad 1 1 Mujeres Hombres

30 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite Importancia relativa de los servicios de TNRH por actividades y sexo Mujeres Mujeres Hombres Hombres Millones de pesos % Millones de pesos % Total Quehaceres domésticos Servicios de cuidado Cuidado de niños Cuidado de ancianos Cuidado de enfermos Actividades familiares Otros servicios Servicios El tiempo a la destinado a trabajo doméstico 536por los 0.1hombres es la quinta parte 1.7 comunidad del tiempo destinado por las mujeres

31 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite Servicios de Cuidados por sexo Cuidado de niños Cuidado de ancianos Cuidado de enfermos Mujeres Hombres

32 Importancia de los STDNRH en la economía total GD1: Agropecuario, silvicultura y pesca GD2: Minería Gd3: Manufacturas GD4: Construcción GD5: Electricidad GD6: Comercio, rest. y hoteles GD/: Transp. y comunicaciones GD8: Financieros e inmobiliarios GD9: Serv. comunales y profesionales SFI -2.5 Trabajo doméstico no remunerado GD1 GD2 GD3 GD4 GD5 GD6 GD7 GD8 GD9 Fuente: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales, Cuentas de Bienes y Servicios , Tomo I. INEGI Ags. México

33 Nuevas situaciones requieren nuevas soluciones Actividades de TDNRH* (no SCN) 19.5 % Marcos analíticos Información 82.5% Economía S C N* estadística y geográfica moderna Diseño de política económica y social integral Diseño de políticas públicas * A precios básicos 17.5% Economía total

34 La economía total PIB TOTAL PIB SCN PIN No SCN Ampliación del SCN PIB scn + PIB noscn + M = CPTotal (CPscn * CP no scn) + CG + FBK + X Hacia una mejor comprensión de las economías nacionales y del bienestar

35 4. Comentarios últimos

36 Comentarios finales La macroestadística del TDNR es esencial para comprender la vinculación entre lo macro y lo micro, a través del trabajo. Es necesario aprovechar los adelantos conceptuales y metodológicos nacionales e internacionales para avanzar en la estandarización, especialmente de los servicios para autoconsumo Cual debe ser la cobertura, la denominación Cual debe ser el precio para el SCN...

37 Comentarios finales La clasificación de las actividades económicas del TDNR debe armonizarse con la clasificación por objeto del gasto de los hogares y la correspondiente del gobierno general. La experiencia en la cuenta satélite del TDNR será capitalizada al aplicar la EUT La medición macroeconómica del TDNRH y de la EUT ofrecen enorme potencial para el análisis y el diseño de las políticas económicas y sociales, en una visión integral.

38 Gracias

39 Trabajo doméstico No remunerado Economía de mercado + STDNRH Problemática económica y social de los países y del mundo, y los acuerdos internacionales Dimensionamiento y valoración Marco analítico complementario al SCN Nuevas condiciones de la economía y de la sociedad Diseño de políticas públicas Bienestar de la población

40 Actividades que se efectúan fuera de la vivienda Asistir a un centro educativo Tramitar servicios a la comunidad Realizar actividades deportivas y/o culturales Realizar actividades recreativas y/o de esparcimiento fuera de la vivienda Actividades que se realizan al interior de la vivienda Efectuar actividades recreativas y/o de esparcimiento dentro de la vivienda

41 Realización de otro tipo de actividades Cuidado, atención y arreglo personal No se incluyeron preguntas referentes al tiempo destinado a dormir, comer, socializar y descansar.

42 Servicios de trabajo no remunerado de los Hogares Proporción del PIB Total por Sexo 2002 Millones de pesos Estructura % 82% PIB a precios de mercado 6,256, PIB a precios básicos 5,727, % Servicios de trabajo no remunerado (STNR) 1,118,470 Mujeres 922, Hombres 195,

43 Valor de los servicios de TNRH por actividades Mujeres Quehaceres domésticos Servicios de cuidado Cuidado de niños Cuidado de ancianos Cuidado de enfermos Actividades familiares Otros servicios Servicios a la comunidad Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite Millones de pesos %

44 Fuente: INEGI. SCNM, Dirección de Cuentas Satélite Valor de los servicios de TNRH por actividades Hombres Quehaceres domésticos Servicios de cuidado Cuidado de niños Cuidado de ancianos Cuidado de enfermos Actividades familiares Otros servicios Servicios a la comunidad Miles de pesos %

45 Valor de los servicios de TNRH por actividades Mujeres Millones de pesos 922,616 % 82.5 Quehaceres domésticos 522, Actividades familiares 290, Otros servicios 109, Fuente: INEGI.

46 Valor de los servicios de TNRH por actividades Hombres Millones de pesos 195,854 % 17.5 Quehaceres domésticos 67, Actividades familiares 40, Otros servicios 88, Fuente: INEGI