La jornada laboral en Francia

Transcripción

1 La jornada laboral en Francia Especial énfasis en los trabajadores desplazados Las empresas europeas que recurren al desplazamiento de trabajadores a otro Estado miembro de la Unión Europea se preguntan con notable frecuencia cuáles son las normas mínimas que deben cumplir en el país de destino durante dicho desplazamiento. La respuesta teórica nos la da la Directiva 96/71/CE sobre el desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios intracomunitaria. Pero cuando examinamos la norma son numerosos los interrogantes que nos deja, especialmente en una materia extraordinariamente compleja como es el tiempo de trabajo y la jornada laboral, y mucho más si el país de destino es Francia. Desde el 1 de enero de 2017 en Francia se aplican plenamente las reformas sobre el Código de Trabajo (denominada ley El-Khomri en honor a su Ministra de Trabajo), que tuvieron una importante contestación social y que rediseñan profundamente todo lo relativo a la jornada de trabajo. Jose Luis Roales Nieto Abogado en Colegios de Abogados de Paris y Madrid

2 La virtualidad de la jornada laboral de 35 horas Teóricamente, la jornada laboral francesa son 35 horas semanales, lo que equivale a horas de trabajo anual. A partir de esos límites comienzan a computarse las horas extraordinarias. Pero su cómputo puede presentar notables excepciones: En primer lugar, un convenio colectivo de empresa o un acuerdo de establecimiento podrá variar la jornada de trabajo para adaptarla a la empresa, derogando el límite de las 35 horas semanales, fijando un período de referencia anual. En defecto de convenio de empresa, será el convenio sectorial quien regulará la jornada de trabajo, y en su defecto, la ley (le Code du Travail). Hasta el 2017, un acuerdo de empresa podría ser alcanzado por los sindicatos minoritarios (los que tuvieran menos del 30 por 100 de los sufragios), siempre y cuando los sindicatos más representativos a nivel sectorial o estatal no se opusieran. Pero esa capacidad de bloqueo de las centrales sindicales mayoritarias ha sido eliminada a partir de En segundo lugar, ni el acuerdo de empresa ni el convenio sectorial pueden superar el límite de 48 horas semanales (límite de orden público en toda la Unión Europea en virtud del artículo 6 b] de la Directiva 2003/88/CE sobre la ordenación del tiempo de trabajo). Requisitos del acuerdo de empresa para que prevalezca sobre el convenio sectorial Para primar la negociación de empresa es imprescindible que el acuerdo sea mayoritario, en otras palabras, que sea firmado por los sindicatos que representen más del 50 por 100 de los trabajadores en las últimas elecciones sindicales que se hayan celebrado en la empresa. Los sindicatos mayoritarios (aquellos que cuenten con más del 30 por 100 de los sufragios en las últimas elecciones al Comité de Empresa o Delegados de Personal) podrán organizar en todo caso un referéndum para validar el acuerdo alcanzado. 2

3 A través del Acuerdo de Empresa se podrá acordar como máximo una jornada media semanal de trabajo efectivo de 46 horas a la semana (en lugar de 44 horas que se preveían antes de la reforma) sobre un período de doce semanas consecutivas. La jornada laboral máxima en Francia La jornada semanal, incluyendo horas extras, no puede superar ni las 48 horas semanales como máximo legal europeo, ni las 44 horas semanales de media en un período de 12 semanas consecutivas (46 en caso de acuerdo de empresa o convenio sectorial que así lo prevea). Se puede llegar excepcionalmente a 60 horas a la semana previa autorización de la Inspección de Trabajo y previa consulta de los representantes de los trabajadores. De todas formas, si no existe acuerdo de empresa que prevea la duración de la jornada semanal, la empresa tiene la opción de solicitar a la Inspección de Trabajo que le permita establecer una jornada semanal de 46 horas semanales. Para ello, es imprescindible que el empresario conserve un documento que contabilice la jornada de trabajo individual que realice cada operario en el período de un año. Pero todas las horas efectivamente trabajadas a partir de 35 horas se deben remunerar con un mínimo del 10 por 100 sobra la hora ordinaria, aunque la negociación colectiva puede mejorar dicho porcentaje, algo común. Por ejemplo, en el convenio de construcción la mejora a partir de la hora 35 se eleva al 25 % las 8 primeras horas extras y 50 % las restantes hasta el límite legal o convencional de jornada. do de 12 semanas consecutivas. 3

4 El tiempo de trabajo de los trabajadores desplazados de la Unión Europea a Francia Solicitud de aumento de la jornada laboral ante la Inspección de Trabajo Como se comentó anteriormente, se prevé en la legislación francesa la posibilidad de superar incluso el límite europeo de 48 horas semanales de jornada laboral, hasta un máximo de 60 horas, pero se requiere la autorización previa por escrito de la Inspección de Trabajo, para cuyo plazo dispone de 30 días desde la solicitud de la empresa interesada, entendiéndose positivo en caso de silencio administrativo. En la solicitud a la Inspección la empresa debe de recabar la opinión favorable del Comité de Empresa o representantes de personal, y la solicitud debe basarse en circunstancias excepcionales. Como se indició más atrás, el tiempo dedicado a los desplazamientos no se computa como tiempo de trabajo. Esto puede ocasionar profundas disfunciones en los trabajadores desplazados en la UE, a menudo con una inversión en tiempo importante para llegar a su lugar de trabajo. La denominada Ley Borloo de 18 de enero de 2005 especifica que el tiempo de los desplazamientos profesionales para llegar al lugar donde se debe ejecutar la prestación laboral se computará como tiempo de trabajo si sobrepasa el tiempo normal de trayecto entre el domicilio y el lugar habitual de empleo. Eso supone que el tiempo dedicado a dichos desplazamientos debe compensarse económicamente o mediante descanso compensatorio. Sectores excluidos de los límites a la jornada laboral Los límites de la jornada laboral no se aplican a los trabajadores del sector de transporte por carretera, empresas marítimas, el sector de la hotelería y la restauración, sectores que pueden sobrepasar los límites reseñados. Igualmente están excluidos de dichos límites los agentes comerciales, los dirigentes de sociedades comerciales y ejecutivos de empresa, los conserjes de comunidades de vecinos, los trabajadores domésticos y cuidadores infantiles. 4

5 Los horarios individualizados en Francia Qué se computa en la jornada laboral? El Código de Trabajo francés prevé que se pueda individualizar la jornada a solicitud del propio trabajador, salvo que se opongan los representantes de los trabajadores en la empresa. Esas jornadas específicas deben cumplir los límites diarios y semanales de la jornada laboral, pero permiten transmitir las horas no utilizadas de una semana a la semana siguiente, según determine el convenio de empresa o sectorial de aplicación, y sino con un máximo de 3 horas semanales. Esas horas no tendrán la consideración de hora extra. - El tiempo de pausa para el bocadillo y pausa de almuerzo no son computados como tiempo efectivo de trabajo salvo que se prevea en el convenio colectivo de aplicación o los trabajadores permanezcan a disposición de la empresa sin poder desempeñar ocupaciones personales durante ese tiempo; - El tiempo de trayecto habitual del domicilio al lugar de trabajo no es tiempo efectivo de trabajo, salvo los desplazamientos entre un lugar de trabajo a otro lugar de trabajo o centros de trabajo distintos, o los desplazamientos inhabituales. - El tiempo para vestirse y desvestirse no es tiempo de trabajo, aunque debe compensarse económicamente o con reposo compensatorio si la empresa exige indumentaria específica. Jose Luis Roales Nieto López Av Jean Jaurés PARIS FRANCE jlroales@roalesnieto.com - El tiempo en estado de localizable dispuesto a incorporarse en cualquier momento a requerimiento de su empresa no se considera como tiempo efectivo de trabajo, sino únicamente las intervenciones que se materialicen. El empresario debe preavisar al trabajador al menos con 15 días antes de la intervención, salvo en circunstancias excepcionales que se puede preavisar con 24 horas. 5