EL CATASTRO Y SUS IMPLICANCIAS EN EL REGISTRO DE PREDIOS. Lima, 19 de abril de 2006

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Nieves Hernández Suárez
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1 EL CATASTRO Y SUS IMPLICANCIAS EN EL REGISTRO DE PREDIOS Lima, 19 de abril de

2 Acuerdo Nacional (2001): 8va Política de Estado Ley N 27755: junio 2002, Registro de Predios. Ley N 28294: julio 2004, SNCP. Todo el Perú catastrado: año

3 LEY N SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE CATASTRO Y SU VINCULACIÓN N CON EL REGISTRO DE PREDIOS Abril

4 Objeto de la Ley Crear el Sistema Nacional Integrado de Información Catastral Predial - SNCP. Finalidad: regular la integración y unificación de los estándares, nomenclatura y procesos técnicos de las diferentes entidades generadoras de catastro en el país. El Sistema se vincula con el Registro de Predios creado por Ley N 27755, mediante la información catastral. 4

5 Solución al problema Catastral Ley N Ley N SNCP Ley N Proyectos - SNIP Red Geodésica Formación de Profesionales OTROS 5

6 EL SNCP VINCULADO AL DESARROLLO ECONÓMICO CATASTRO + REGISTRO Protege Derechos del Titular del predio Da seguridad a las transacciones inmobiliarias Protege Derechos del acreedor Establece Tributos Municipales Misión Predial Disminuye los riesgos de conflictos Menos riesgo = Crédito más barato Fiscalización del Impuesto a la Renta Función Fiscal Promueve las inversiones Facilita Implementar servicios públicos de calidad Mejor uso/protección de la tierra Incrementa valor de la propiedad individual Aumenta y protege el valor inmobiliario Contribuye a mejor entorno económico, social y físico Planificación en la gestión territorial DESARROLLO ECONOMICO 6

7 ÓRGANOS ADMINST. DEL SNCP 1. Consejo Nacional de Catastro - CNC. 2. Secretaría Técnica - ST. 3. Comisiones Consultivas. 7

8 Consejo Nacional de Catastro - CNC Se encarga de aprobar la política nacional y todo lo referido a la integración catastral. Emite las DIRECTIVAS para la implementación, entre otras, de conformidad con la presente Ley y su Reglamento, así como las normas respecto a la ejecución de la política catastral. 8

9 Integrantes del CNC a) El SN de la SUNARP, quien lo preside y representa. b) Un representante de los Gob. Regionales (Cusco). c) El Presid. de la Asoc. de Municipalidades del Perú-AMPE. d) El Jefe Institucional del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero INACC. e) El Jefe del Instituto Geográfico Nacional IGN. f) El Director Ejecutivo del Instituto Catastral de Lima ICL. g) Un representante del PETT. h) Un representante de la COFOPRI 9

10 Secretaría Técnica - ST Es dirigida por un funcionario de la SUNARP. La ST es responsable de cumplir y monitorear la aplicación de las políticas, normas y estándares del Sistema aprobados por el CNC. Coordina, asesora, supervisa y evalúa el tratamiento de las acciones del catastro vinculadas al Registro de Predios - RP, a efectos de que éstas se realicen de acuerdo a los procedimientos estandarizados. 10

11 Comisiones Consultivas Cuando corresponda tratar o dilucidar temas que involucren un área geográfica determinada, el CNC o la ST podrán convocar Comisiones Consultivas, conformadas por los representantes de los Gobiernos Locales involucrados y de otras instituciones afectas con el fin de que puedan transmitir información relevante acerca de sus correspondientes ámbitos geográficos. 11

12 Catastro: Concepto Es el inventario físico de los Predios orientado a un uso multipropósito. MAPAS DIGITALES COMPUTADOR (RELACIONA E INTEGRA) TITULO Uso propietario Comprende información gráfica: forma, área, perímetro y las coordenadas de ubicación del Predio en el Sistema de Referencia Geodésica oficial del Perú. Adicionalmente, existe un Banco de Datos alfanuméricos con información de los Derechos Registrados. 12

13 Catastro: Base de Datos SIG BASE DE DATOS Información Información gráfica gráfica Banco Banco de de Datos Datos Alfanuméricos Alfanuméricos Toda Toda esta esta información información se se almacena almacena en en un un Sistema Sistema de de Información Información Geográfica Geográfica - - SIG SIG 13

14 Catastro Multipropósito Tributos Municipales Demar. Territorial Predios 14

15 Sistema de Referencia Geodésica Oficial Es la red geodésica nacional elaborada por el Instituto Geográfico Nacional IGN, siendo ésta el marco de referencia de la actividad de ordenamiento catastral, pública o privada, que se realiza en el país. El Sistema de coordenadas a utilizar es la REGGN (WGS 84) 15

16 Sistema de Referencia Geodésica Oficial Red REGGN (WGS84) Puntos Geodésicos de Control: Actual: 240 Proyectados: Estaciones Permanentes de Monitoreo Continuo: Actual: 1 Proyectadas: 14 16

17 Código Único Catastral - CUC Es la identificación alfanumérica de los Predios. El CUC fue elaboborado en coordinación con el INEI. Su uso es obligatorio por todas las Entidades Generadoras de Catastro - EGC. 17

18 Código Único Catastral - CUC El CUC está compuesto por 12 dígitos: 8 primeros dígitos, rango por distrito. CNC emitió Directiva Nº SNCP/CNC ( ). 4 últimos dígitos, secciones de propiedad exclusiva, en caso de edificaciones (Ley 27157), rango:

19 CUC Las EGC determinan cuando un área geográfica se encuentra catastrada, comunicándole al CNC. Zona catastrada Zona no catastrada. 19

20 Generación del CUC Las EGC otorgan el CUC y se interconectan con la SUNARP para su inscripción en el RdP (envían información gráfica y alfanumérica de los Predios). 20

21 Código Único Catastral - CUC La SUNARP verifica a través de la calificación registral, el CUC asignado al Predio y realiza la inscripción en el RdP, relacionando la información catastral del Predio con su titular y demás derechos, cargas y gravámenes que pueden recaer sobre éste. 21

22 Generación del CUC Las EGC pueden encargar el levantamiento catastral a otras entidades públicas o privadas. Además de los Municipios, existen otras EGC, como el PETT y la COFOPRI. 22

23 Generación del CUC Las EGC, distintas a las Municipalidades, de conformidad con la Tercera Disposición Transitoria del Reglamento de la Ley N 28294, para la asignación de CUC, coordinarán con la Secretaria Técnica del SNCP, quien a su vez, deberá coordinar con las Municipalidades los números de CUC a asignarse, a efectos que no se produzcan duplicidades de Códigos asignados. 23

24 Vinculación del Sistema con el Registro de Predios y Los Notarios Públicos El RdP contiene información legal georeferenciada. Dicha información otorga fe pública registral y garantía de seguridad jurídica a los titulares de Predios. 24

25 Vinculación del Sistema con el Registro de Predios y Los Notarios Públicos El RdP utiliza el CUC para identificar al Predio y a partir de ahí determinar su ubicación geográfica. La inscripción de derechos sobre Predios en el RdP está respaldada por la información catastral. 25

26 Vinculación del Sistema con el Registro de Predios y Los Notarios Públicos Cada transacción sobre Predios en las que intervenga Notario Público, debe ser transmitida por éste a través de la interconexión en tiempo inmediato con la garantía de la firma digital. 26

27 Vinculación del Sistema con el Registro de Predios y Los Notarios Públicos En las zonas del país donde no existe capacidad técnica para la interconexión, los Notarios remitirán la información por otros medios. 27

28 Vinculación del Sistema con el Registro de Predios - RP y Los Notarios Públicos En caso que un Predio se encuentre en una zona catastrada y el interesado no presenta el CUC al solicitar la inscripción en el RdP, este podrá solicitar la anotación preventiva del acto, la que tendrá plazo INDETERMINADO y se convertirá en inscripción definitiva cuando se presenten al RdP los planos georeferenciados y el CUC del Predio. 28

29 Constancias Catastrales Hoja Informativa Catastral (solo datos técnicos). Certificado Catastral. 29

30 DEL CERTIFICADO CATASTRAL Es un documento con valor jurídico y efectos legales. Es emitido por cualquier ente generador de catastro y por la SUNARP. Puede solicitarlo cualquier institución pública o privada, persona natural o jurídica. 30

31 DEL CERTIFICADO CATASTRAL Para su emisión se requiere que el Predio se encuentre inscrito en el Registro de Predios con su respectivo Código Unico Catastral. La emisión del certificado está sujeta al pago de derechos. 31

32 30,00 300,0 30,00 450,0 30,00 450,0 30,00 450,0 30,00 375,0 30,00 300,0 30,00 450,0 30,00 450,0 30,00 450,0 30,00 375,0 1,831 municipios 10, oficinas registrales 15,00 15,00 15, ,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15, ,00 30,41 10,00 15,00 15,00 15,00 15, ,00 10,00 30,41 MUNICIPIOS PETT COFOPRI INACC NOTARIOS OTROS Prevalidación Transmisión solicitud Análisis y Oficialización 15, Publicidad cotidiana Extracción SNCP Multipropósito Personas Naturales y Jurídicas 32

33 RESUMEN Emisión de normas: estandarización e integración. Red Geodésica. Base de Datos GIS y Catastro Multipropósito. CUC Interconexión:entes generadores de catastro, Notarios y Sunarp. Certificado catastral - hoja informativa catastral. Zona catastrada y no catastrada. Inscripciones en RP con antotación preventiva. Fin: Desarrollo Económico. 33

34 RESUMEN Implementación del Catastro: Crear Area de Catastro (CAP) Estudio: datos técnicos, mantenimiento de la información, presupuesto, financiamiento. Convenios con organismos internacionales. 34

35 MUCHAS GRACIAS 35

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