La Vivienda y su Entorno

Transcripción

1 La Vivienda y su Entorno Primer Foro Internacional de Vivienda Comisión de Vivienda del Senado de la República Arq. Sara Topelson de Grinberg 18 de julio de 2013

2 México País Urbano + 50 % de la población mundial vive en ciudades 72.3% de la población en México vive en 384 ciudades mayores a 15,000 habitantes 11 ciudades + 1 millón de habitantes. 22 ciudades entre 500 mil y menos de un millón de habitantes. 62 ciudades entre 100 mil y menos de 500 mil habitantes. 40 ciudades de entre 50 mil y menos de 100 mil habitantes. FUENTE: CENSO ciudades con más de 50 mil habitantes 249 ciudades de entre 15 mil y menos de 50 mil habitantes

3 Creación de la SEDATU Reconocemos la trascendencia de la creación de la SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO TERRITORIAL Y URBANO (SEDATU) Responsabilidades: Políticas de ciudades, zonas metropolitanas, asentamientos humanos y centros de población. Planeación del desarrollo urbano. Políticas de planeación y programas de vivienda. Coordinación con estados y municipios en la planeación territorial, urbana y de vivienda. Tierra para desarrollo urbano, infraestructura y vivienda. Modernización de los registros públicos de la propiedad y catastros. Entre otras

4 Reglas de Operación Subsidios para la Vivienda 2014 Objetivo: Desarrollo urbano ordenado. Apoyo a la vivienda que actualmente se construye. La ubicación adquiere mayor importancia, y se establecen criterios para desarrollar las reservas territoriales ubicadas fuera del contorno urbano. Requisitos establecidos en 2012 para vivienda: Ubicación, densificación, equipamiento y competitividad. Mayor puntaje a la vivienda en zonas intraurbanas, apoyo a la ubicada en zonas periféricas. 68% de la reserva territorial registrada podrá recibir subsidios. Créditos de INFONAVIT o FOVISSSTE 2015, restringidos para vivienda construida fuera de las zonas autorizadas.

5 México País Urbano en Expansión ZM del Valle de México 13,354,271 Densidad Menor Año Población Superficie Densidad ,354,271 51, hab/ha ,116, , hab/ha

6 Distrito Federal 8,831,079 34,835 8,605,239 60,342 8,720,916 60,663 8,851,080 60, veces 1.75 veces 78, Densidad Menor Año Población Superficie Densidad ,831,079 34, hab/ha ,851,080 60, hab/ha

7 Estado de México 5,291,912 17,046 9,791, ,799 10,518, ,193 11,265, , veces 7.29 veces 150, Densidad Menor Año Población Superficie Densidad ,291, , hab/ha ,265, , hab/ha

8 ZM Toluca Densidad Menor Año Población Superficie Densidad ,004 1, hab/ha ,936, , hab/ha

9 Ciudad Difusa Sara Topelson Sara Topelson Sara Topelson

10 Dispersión LA DISPERSIÓN HA SIDO RESULTADO DE: Continua modificación anárquica de los planes y programas de desarrollo urbano vigentes Escasa evaluación de las consecuencias de autorizaciones de urbanización y expansión Autorización de desarrollos habitacionales cada vez más alejados de las zonas urbanas Sara Topelson Culiacán Falta de contención de la mancha urbana Escasez de vivienda accesible = asentamientos irregulares en zonas no aptas para el desarrollo urbano o zonas de riesgo Sara Topelson Los Cabos

11 Densidades Urbanas Densidad media habitable y consumo de energía Relación entre consumo de petróleo en transporte y densidades Alta densidad versus baja densidad Atlanta Promedio de barriles de petroleo per capita Asia and Russia Densidad: habitantes/hectárea U.S.A. Barcelona 11 Comparativa entre Densidad Consumo de Gasolina Ciudad Densidad Consumo de gasolina Houston, E.U.A. 15hab/ha 58,000 gal/año/pers Viena, Austria 140 hab/ha 7,000 gal/año/pers Atlanta: 2.5 millones de habitantes en ,280 km2 (área construida) Densidad 6 hab/ha. Barcelona: 2.8 millones de habitantes en km2 (área construida) Densidad 171 hab/ha Andrew Wright Associates, 1999, Towards an Urban Renaissance

12 Lejanía de Conjuntos Habitacionales ZM de Guadalajara Unidades de Vivienda: 1,075,125 (81.1%) Vivienda Deshabitada: 206,381 (15.6%) 10 km 5 km 15 km 20 km Mayor altura indica mayor número de vivienda deshabitada Vivienda deshabitada

13 Vivienda Resultado VIVIENDA DEBE SER RESULTADO DE: Planeación Urbana Integral Estar bien Conectada al Trabajo Educación Salud Recreación y Deporte Comercio de Cercanía. Espacio Público Densidad Adecuada Calles completas Calles de tránsito calmado Ausencia de Opciones de Vivienda Sara Topelson Sara Topelson

14 Problemas Históricos ESCASA CONECTIVIDAD Vías de Comunicación en mal estado Transporte Público Deficiente y Contaminante Privilegio al automóvil privado Ausencia o escasa dimensión de banquetas Desorden en paraderos de autobuses, micros y taxis Sara Topelson Aumento del parque vehicular (nacional) 1992: 7.39 millones de automóviles 2009: millones de automóviles Sara Topelson Sara Topelson

15 AUSENCIA DE EQUIPAMIENTOS DE CERCANÍA Problemas Históricos Educación Salud Recreación Comercio Espacio Público Lejanía a Centros de Trabajo Sara Topelson Sara Topelson

16 CALLE QUE PRIVILEGIA AL AUTOMÓVIL Ocupación de vialidades Automóvil privado vs autobús de transporte público 80 autos = 120 personas 2 autobuses = 120 personas Problemas Históricos Parque Vehicular 2012 = millones 2013 = millones 2020 = millones 3,5 3,25 El promedio de ocupación por vehículo es inferior a dos personas. Varía de 1.21 a 1.76 personas por automóvil. Fuente:

17 VIVIENDA ABANDONADA Problemas Históricos Sara Topelson Sara Topelson Sara Topelson Sara Topelson Sara Topelson

18 Áreas de Oportunidad ZM de Toluca

19 Áreas de Oportunidad Toluca Superficie Apta Total: 15,993 ha. Superficie Apta Ejidal: 8,879 ha. Superficie Apta Otra Propiedad: 7,114 ha.

20 Costos Municipales Recaudación fiscal. Dotación de servicios e infraestructura: agua, drenaje, electricidad, alumbrado, vialidad. Residuos sólidos urbanos: recolección y tratamiento. Planta de tratamiento de agua. Transporte público eficiente y de calidad. Seguridad Pública. Mantenimiento de vialidades señalética. Mantenimiento del Espacio Público. Fomento a actividades sociales, deportivas y de recreación. Vigilancia. Salud Ambulancias.

21 Costos y Planeación: Los Cabos Estudio de Implicaciones de los Modelos de crecimiento en el costo de infraestructura: Caso Los Cabos Visión Tendencial Business as usual Construction cost Visión Recommended Direction Operating cost Difference 38% Tendencial Tendencial Business as usual Visión Recommended Direction Difference Construction cost Operating cost 60%

22 Acciones para mejores Viviendas y su entorno Es reto de la SEDATU elaborar los lineamientos en materia de Equipamiento, Infraestructura y Vinculación con el entorno de acuerdo a la Ley de Vivienda. Transformación

23 Acciones para mejores viviendas y su entorno Incrementar la densidad Integrar la vivienda al tejido urbano Acercar servicios Balance en la distribución y en accesibilidad de equipamiento público y social Mezclar usos de suelo compatibles Articular calles completas que privilegian transporte público y la movilidad no motorizada Espacios públicos Instalaciones educativas, de salud, deportivas y recreativas Sara Topelson Sara Topelson Sara Topelson

24 Acciones para mejores viviendas y su entorno Fuentes de trabajo en la zona o en su periferia inmediata No ocupe zonas de riesgo o inundables Respete la capacidad del territorio Diversidad tipológica Protección del patrimonio construido y del contexto urbano Preservación del medio natural y áreas verdes Incluyente Planeación de largo plazo Sara Topelson

25 Ciudad Compacta Articulada con el Entorno Construye Redes Sociales Se integra en Barrios Cercana a Fuentes de Trabajo Tiene como centro al CIUDADANO Las ciudades son organismos vivos que podemos cambiar si tenemos las estrategias adecuadas, pero sobre todo el optimismo y la voluntad de trabajar unidos, por un futuro mejor, Joan Clos.