Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales. Ministerio de Economía y Finanzas. Viceministro de Economía PERÚ

Transcripción

1 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas Viceministro de Economía Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales Sistema de Focalización de Hogares SISFOH Metas de Focalización de Hogares en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (DS N EF) Lima, 31 de Enero 2011

2 1. Qué es el Sistema de Focalización de Hogares? EL SISFOH es un sistema de información que permite a los programas sociales identificar y seleccionar a sus potenciales beneficiarios. El SISFOH establece la relación de personas«elegibles». El programa«elige» a los beneficiarios. El Estado pierde por filtraciones, duplicaciones y suplantaciones S/. 1,000 millones anuales.

3 2. Componentes del SISFOH RENIEC 1 DGAES MEF 2 Unidades Locales de Focalización ULF Municipalidades Padrón General de Hogares PGH 3 PROGRAMAS SOCIALES (PS) Construyen y actualizan el PGH Registro de Beneficiarios RUB Usuarios del PGH En los próximos días se está emitiendo una directiva de construcción, actualización y uso del PGH en el marco de la Ley de Presupuesto 2011.

4 3. PGH: Padrón General de Hogares del SISFOH PGH SISFOH 2010: 22 millones personas identificadas 14 millones con calificación SISFOH RENIEC PROGRAMAS SOCIALES MEF: Planilla del Estado SUNAT: DJ Rentas Planilla Electrón. EsSalud SEPS FSU aplicadas por las ULF Recertificación Censal Actualización Inclusión de hogares

5 4. Determinación de la Elegibilidad a los Programas Sociales RM PCM Calidad de Vida IFH (FSU) Sueldos y Salarios (Planilla Estado- Privada) Gasto en Servicios Básicos (Agua, electricidad Potencial Beneficiario Se busca compatibilidad entre ingreso, calidad de vida y gasto del hogar en servicios públicos.

6 5. Información que proporciona el SISFOH 1. Elegibilidad: El SISFOH identifica a los hogares o personas que son potenciales beneficiarias de los programas sociales y de subsidios. 2. Identificación: El SISFOH autentica la identidad de la persona consultando a RENIEC. 3. Dirección: Ubicación de la vivienda del hogar.

7 El SISFOH y el Plan de Incentivos

8 6. Plan de Incentivos: fases de implementación del SISFOH Fase I (2010) Registro de Beneficiarios Fase II (2011) Padrón General de Hogares Fase III (2012) Focalización Padrón General de Hogares SISFOH 2 Padrón General de Hogares SISFOH 2 Registro de Beneficiarios Registro de Beneficiarios Registro de Beneficiarios

9 7. Metas de Focalización en el Plan de Incentivos 2011 INDICADOR: Padrón General de Hogares y Registro de Beneficiarios de los programas sociales. OBJETIVO: Contribuir a mejorar la equidad del gasto social y la eficacia de los programas sociales. CUMPLIMIENTO DE METAS Y PLAZOS: La meta de focalización de hogares implica presentar hasta tres base de datos, acorde al ámbito político-administrativo del distrito: i. Padrón General de Hogares PGH(249 municipalidades): Envío del Registro del PGH por municipalidad. La UCF-SISFOH propone estrategias de empadronamiento complementario. i. Registro de Beneficiarios Programa del Vaso de Leche RUBPVL (812 municipalidades): Envío del PVL(en RUBPVL) del segundo semestre 2010 y primer semestre ii. Registro de Beneficiarios de los Comedores Populares RUBEN (184 municipalidades): Envío del PCA(en RUBEN) del segundo semestre 2010 y primer semestre

10 8. Plan de Incentivos 2011: Metas a cumplir según ámbito Hasta 30/06/2011 Hasta 31/07/2011 Hasta 31/07/2011

11 9. Plan de Incentivos 2011: asignación de los recursos La asignación de los recursos destinados para el 2010 y 2011, serán distribuidos: 50% en marzo y 50% en setiembre, previo cumplimiento de las metas establecidas. Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2011 Indicadores Nº Distritos Recaudación Impuest Pred Reg. CUI de Nacimientos SISFOH TOTAL Municipalidades de ciudades principales % 25% 25% 100% No CP > 500 VV.UU % 25% 25% 100% No CP < 500 VV.UU 1,030 N/A 100% N/A 100% TOTAL 1,834 Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2010 Indicadores Nº Distritos Recaudación Impuest Pred Saneam. y Salud SISFOH TOTAL Municipalidades de ciudades principales % 25% 25% 100% Distritos de VRAE 31 N/A 70% 30% 100% Resto de Distritos 1,554 Más 500 VV.UU 539 N/A 100% N/A 100% Menos 500 VV.UU 1,015 N/A 100% N/A 100% Fuente: MEF TOTAL 1,834 11

12 Empadronamiento de Hogares El artículo 12º de la Ley N 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2011, a partir del 2011 todos los programas sociales y de subsidios deben identificar a sus nuevos beneficiarios con su Documento Nacional de Identidad (DNI) y seleccionarlos consultando su elegibilidad en el Padrón General de Hogares del SISFOH.

13 10. Estrategias para la focalización de hogares Para completar el PGH es necesario empadronar a los hogares pobres que no fueron incluidos en el barrido censal anterior, este proceso se puede abordar de la siguiente forma: ALTERNATIVAS DESCRIPCIÓN REQUISITO Alternativa 1: A partir del registro de beneficiarios del programa Empadronar a los Beneficiarios del programa Vaso de Leche que no figuran en el (PGH). Padrones del Vaso de Leche en físico o en digital. (metaa cumplir al vaso de leche. 31 Diciembre del 2010) Alternativa 2: A partir de las manzanas no empadronadas en el barrido censal. Alternativa 3: Empadronamiento por demanda. Empadronar los hogares de las manzanas no empadronadas en el barrido censal. Empadronar a los residentes pobres o extremo pobres del distrito que lo soliciten. Requiere cartografía digital. (metaa cumplir al 30 Junio del 2011) Solicitud de los interesados

14 11. Empadronamiento de hogares Beneficiarios del PVL PROGRAMAS SOCIALES 1) Juan Pérez 2) María Sánchez... ) Ríos Reyes Rosa Total: 3,700 beneficiarios Juan Pérez 5 (Pobre) María Sánchez 7 (No Pobre).. Rios Reyes Rosa 0 (Sin nivel) Ficha Socioeconómica Única del SISFOH 14

15 Distrito Cod_SISFOH Niños de 0-6 años Madre gestante Madre lactante Niños de 7-13 años Anciano Tebeciano Discapacidad Caso Social TOTAL PORC. No BD (0) 3, ,145 1, ,649 32% EL AGUSTINO Nivel Nivel ,240 Nivel ,359 Nivel 4 1, , ,191 Nivel 5 1, , ,476 Nivel , ,480 Nivel ,517 10% 26% 13% No BD (8) 2, , ,547 18% TOTAL 11, ,190 5, , % 15

16 12. Identificación de Zonas Pobres no Censadas por el SISFOH

17 13. Ficha Socioeconómica Única - FSU

18 Ficha Socioeconómica Única - FSU

19 Ficha Socioeconómica Única - FSU

20 Consulta del cumplimiento de envío: PGH y RUBPVL

21 14. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON PGH AL 31 DICIEMBRE 2010 A nivel nacional 241 ya han remitido sus bases de datos del PGH, Hay 48 adicionales que aún no han sido convalidadas, porque la data enviada no era consistente.

22 15. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON RUBPVL AL I SEMESTRE

23 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas Viceministro de Economía Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales GRACIAS Telf: Anexo : 2164 Línea Gratuita: sisfoh@mef.gob.pe Dir: : Jr. Junín Nº 319-Lima 01 23