EL DERECHO. EDC 2000/97010 Pensión de viudedad

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1 EDC 2000/97010 EL DERECHO CLASIFICACIÓN POR CONCEPTOS JURÍDICOS Incidencia en materia de Seguridad Social Supuesto de parejas de hecho Incidencia en materia de Seguridad Social FICHA TÉCNICA Comentarios citados Acreditación y registro Acreditación. Expediente contradictorio Supuesto de parejas de hecho Acreditación Legislación citada Ley 40/2007 de 4 diciembre Medidas en materia de Seguridad Social D 55/2006 de 18 mayo Regulación de estructura y funcionamiento del Registro de Parejas de Hecho de C.A. Cantabria Ley 1/2005 de 16 mayo Parejas de Hecho de la C.A. Cantabria D 35/2005 de 15 febrero Constitución y regulación del Registro de Parejas de Hecho, C.A. Andalucía D 60/2004 de 19 mayo Rgto. del Registro de Parejas de Hecho en C.A. Canarias Ley 2/2003 de 7 mayo Parejas de hecho, C.A. País Vasco Ley 5/2003 de 20 marzo Parejas de hecho de C.A. Extremadura Ley 5/2003 de 6 marzo Regulación de parejas de hecho en C.A. Canarias D 112/2002 de 30 agosto Crea Registro de Parejas Estables de las Illes Balears D 117/2002 de 24 octubre Creación del Registro de Uniones de Hecho en Castilla y León y regulación de su funcionamiento Ley 5/2002 de 16 diciembre Parejas de Hecho, C.A. Andalucía D 134/2002 de 18 julio Rgto. del Registro de Uniones de Hecho de C.A. Madrid Ley 4/2002 de 23 mayo Parejas Estables, C.A. Principado de Asturias El Derecho Editores, S.A. 1 Col. Abogados Valencia

2 D 61/2002 de 23 abril Rgto. desarrollo de L 1/2001, de 6 abril, de la Generalitat Valenciana, por la que se regulan las uniones de hecho Ley 11/2001 de 19 diciembre Uniones de Hecho de C.A. Madrid Ley 18/2001 de 19 diciembre Parejas Estables, C.A. Illes Balears Ley 1/2001 de 6 abril Regulación de uniones de hecho, C.A. Valenciana D 124/2000 de 11 julio Regula creación y régimen de funcionamiento del Registro de parejas de hecho de la C.A. Castilla-La Mancha LForal 6/2000 de 3 julio Igualdad Jurídica de Parejas Estables, C.F. Navarra D 203/1999 de 2 noviembre Creación y régimen de funcionamiento del Registro Administrativo de parejas estables no casadas, C.A. Aragón Ley 6/1999 de 26 marzo Parejas Estables no Casadas, C.A. Aragón Ley 10/1998 de 15 julio Uniones Estables de Parejas, C.A. Cataluña D 35/1997 de 18 marzo Registro de Uniones de Hecho, C.A. Extremadura D 71/1994 de 29 septiembre Creación del Registro de Uniones de Hecho, C.A. Principado de Asturias art.174.1, art , art de RDLeg. 1/1994 de 20 junio TR Ley General de la Seguridad Social Jurisprudencia citada SJdo. Social de 26 enero 2006 (J2006/5906) SJdo. Social de 14 noviembre 2005 (J2005/256036) STSJ Baleares Sala de lo Social de 10 febrero 2004 (J2004/45610) STSJ Valencia Sala de lo Social de 6 marzo 2002 (J2002/70547) STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 1 octubre 2002 (J2002/61904) STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 9 abril 2002 (J2002/30350) SAN Sala de lo Contencioso-Administrativo de 11 marzo 2002 (J2002/17888) STC Sala 2ª de 17 septiembre 2001 (J2001/29647) STSJ Extremadura Sala de lo Social de 11 abril 2001 (J2001/10163) STSJ Asturias Sala de lo Social de 16 febrero 2001 (J2001/7261) STSJ Cataluña Sala de lo Social de 23 febrero 2001 (J2001/3811) STSJ Cataluña Sala de lo Social de 21 diciembre 2000 (J2000/66753) STSJ Andalucía (Sev) Sala de lo Social de 29 septiembre 2000 (J2000/62093) STSJ Murcia Sala de lo Social de 4 diciembre 2000 (J2000/57301) STSJ Madrid Sala de lo Contencioso-Administrativo de 13 junio 2000 (J2000/50073) STSJ Cataluña Sala de lo Social de 13 julio 2000 (J2000/46806) STSJ Cataluña Sala de lo Social de 25 octubre 2000 (J2000/46073) STSJ Cast-León (Vall) Sala de lo Social de 4 julio 2000 (J2000/41594) STSJ Andalucía (Sev) Sala de lo Social de 29 febrero 2000 (J2000/35599) STSJ Andalucía (Sev) Sala de lo Social de 28 enero 2000 (J2000/35567) STSJ Cantabria Sala de lo Social de 25 mayo 2000 (J2000/25306) STSJ Andalucía (Mál) Sala de lo Social de 28 enero 2000 (J2000/3852) STSJ Cataluña Sala de lo Social de 16 diciembre 1999 (J1999/49201) STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 21 septiembre 1999 (J1999/43871) STSJ Cataluña Sala de lo Social de 23 julio 1999 (J1999/31038) ATC Sala 1ª de 11 julio 1994 (J1994/13548) STC Pleno de 14 febrero 1991 (J1991/1564) STC Pleno de 14 febrero 1991 (J1991/1561) STC Pleno de 14 febrero 1991 (J1991/1555) Otra documentación Convivencia anterior al matrimonio, divorcios y pensiones de viudedad Otra documentación relacionada Legislación En relación con Sent. 22/2010 de 27 abril Cuestión de inconstitucionalidad Planteada por la Sala de lo Social del TS sobre el art de la LGSS, en la redacción dada por el RD Leg. 1/1994, de 20 junio En relación con RD de 24 julio Código Civil Jurisprudencia Col. Abogados Valencia 2 El Derecho Editores, S.A.

3 En relación con STS Sala 4ª de 12 julio 2011 (J2011/216919) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 29 junio 2011 (J2011/203845) En relación con STS Sala 4ª de 6 julio 2011 (J2011/198188) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 11 mayo 2011 (J2011/197701) En relación con STSJ Cast-La Mancha Sala de lo Social de 18 julio 2011 (J2011/188264) En relación con STSJ Valencia Sala de lo Social de 31 mayo 2011 (J2011/171991) En relación con STSJ Murcia Sala de lo Social de 27 junio 2011 (J2011/170479) En relación con STSJ Canarias (sede Santa Cruz) Sala de lo Social de 28 junio 2011 (J2011/159688) En relación con STS Sala 4ª de 9 junio 2011 (J2011/155648) En relación con STSJ Andalucía (Sev) Sala de lo Social de 19 mayo 2011 (J2011/151004) En relación con STSJ Andalucía (Sev) Sala de lo Social de 26 mayo 2011 (J2011/150963) En relación con STSJ Madrid Sala de lo Social de 6 junio 2011 (J2011/148551) En relación con STS Sala 4ª de 7 junio 2011 (J2011/147465) En relación con STSJ Madrid Sala de lo Social de 13 mayo 2011 (J2011/121606) En relación con STS Sala 4ª de 3 mayo 2011 (J2011/120829) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 27 abril 2011 (J2011/112990) En relación con STSJ Galicia Sala de lo Contencioso-Administrativo de 18 mayo 2011 (J2011/97704) En relación con STS Sala 4ª de 3 mayo 2011 (J2011/91333) En relación con STSJ La Rioja Sala de lo Social de 5 mayo 2011 (J2011/90830) En relación con STSJ Canarias (LPal) Sala de lo Social de 21 octubre 2010 (J2010/371642) En relación con STSJ Valencia Sala de lo Social de 14 diciembre 2010 (J2010/355212) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 15 septiembre 2010 (J2010/345004) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 29 septiembre 2010 (J2010/344661) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 22 septiembre 2010 (J2010/344545) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 15 septiembre 2010 (J2010/344500) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 21 julio 2010 (J2010/344365) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 3 febrero 2010 (J2010/338922) En relación con STSJ Cataluña Sala de lo Social de 1 diciembre 2010 (J2010/334473) En relación con STSJ Asturias Sala de lo Social de 25 noviembre 2010 (J2010/307713) En relación con STSJ Cast-La Mancha Sala de lo Social de 18 noviembre 2010 (J2010/303155) En relación con STSJ Cast-La Mancha Sala de lo Social de 18 noviembre 2010 (J2010/303154) En relación con STSJ Madrid Sala de lo Social de 22 septiembre 2010 (J2010/293242) En relación con STSJ Madrid Sala de lo Social de 18 octubre 2010 (J2010/286821) En relación con STSJ Valencia Sala de lo Social de 8 julio 2010 (J2010/278873) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 25 noviembre 2009 (J2009/409113) En relación con STSJ Andalucía (Gra) Sala de lo Social de 6 julio 2009 (J2009/407916) En relación con STSJ País Vasco Sala de lo Social de 10 septiembre 2009 (J2009/404876) En relación con STSJ País Vasco Sala de lo Social de 15 septiembre 2009 (J2009/404846) En relación con STSJ Madrid Sala de lo Social de 15 junio 2009 (J2009/400192) En relación con STSJ Madrid Sala de lo Social de 18 junio 2009 (J2009/399189) En relación con STSJ Madrid Sala de lo Social de 30 octubre 2009 (J2009/311825) D. Administrativa En relación con Res. TEAC 5033/2008 de 27 enero 2009 (D2009/37782) En relación con Res. TEAC 1789/2005 de 15 septiembre 2005 (D2005/263322) En relación con Res. TEAC 3601/2002 de 8 mayo 2003 (D2003/247363) En relación con TEAC 2481/2002 de 6 marzo 2003 (D2003/218217) En relación con Parlamento Europeo /2438/2001 de 3 septiembre 2001 (D2001/90731) Tradicionalmente, las uniones de hecho no generaban derecho a pensión en favor del conviviente supérstite. De esta forma, el superviviente no tenía derecho a percibir la pensión de viudedad aunque la convivencia con el fallecido se hubiera prolongado durante un largo periodo de tiempo y aunque existieran hijos nacidos de la relación entre los convivientes. El Derecho Editores, S.A. 3 Col. Abogados Valencia

4 Esta situación cambia a partir de la reforma operada en materia de Seguridad Social en el art. 174 LGSS, por la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, que establece el otorgamiento de la pensión de viudedad en el supuesto de parejas de hecho, siempre que se den una serie de requisitos. Con anterioridad a esta reforma de diciembre de 2007, el diferente trato entre cónyuges casados y parejas de hecho no fue considerado discriminatorio, y fueron innumerables las ocasiones en las que así se pronunció tanto el TS como el TC. La única excepción se refirió a aquellas parejas que, como en el supuesto resuelto por la STSJ Madrid Sala de lo Contencioso-Administrativo de 13 junio 2000, no pudieron contraer matrimonio antes del fallecimiento por prohibírselo la legislación vigente, esto es, aquellas personas que no pudieron divorciarse de su cónyuge para contraer nuevo matrimonio porque, antes de 1981, la legislación no permitía el divorcio. STC Sala 2ª de 17 septiembre 2001 Convivencia anterior al matrimonio, divorcios y pensiones de viudedad Otras muchas sentencias se pronunciaron denegando la pensión de viudedad a la persona que convivió con el fallecido sin contraer matrimonio. Sirva de ejemplo la sentencia del TSJ Baleares, Sala Social, de 10 de febrero de Tampoco se reconocía el derecho a pensión de viudedad a las parejas del mismo sexo que convivían maritalmente. En este caso, no servía la alegación de haberles sido imposible contraer matrimonio conforme a la legislación vigente en el momento de su pretensión. ATC Sala 1ª de 11 julio 1994 Desde la entrada en vigor de la Ley 13/2005, dado que cabe el matrimonio entre personas del mismo sexo, la pensión de viudedad comenzó a devengarse a favor del cónyuge superviviente, cualquiera que sea su sexo y el sexo del causante. Toda esta situación respecto de las parejas de hecho cambia radicalmente con la entrada en vigor de la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, al reconocer expresamente el otorgamiento de la pensión de viudedad en los supuestos de parejas de hecho, siempre que, además de los requisitos ya establecidos para las situaciones de matrimonio, puedan acreditar una convivencia estable y notoria durante al menos cinco años, así como dependencia económica del conviviente sobreviviente en un porcentaje variable en función de la existencia o no de hijos comunes con derecho a pensión de orfandad. De esta manera, cumplidos los requisitos de alta y cotización establecidos con carácter general en el apartado 1 del art. 174 LGSS, este precepto establece en su apartado 3 que tendrán también derecho a la pensión de viudedad quien se encuentre unido al causante en el momento de su fallecimiento, formando una pareja de hecho, si acredita que sus ingresos 1) durante el año natural anterior no alcanzaron el 50 por ciento de la suma de los propios y de los del causante habidos en el mismo período. Dicho porcentaje será del 25 por ciento en el caso de inexistencia de hijos comunes con derecho a pensión de orfandad. No obstante, también se reconocerá derecho a pensión de viudedad cuando los ingresos 2) del sobreviviente resulten inferiores a 1,5 veces el importe del salario mínimo interprofesional vigente en el momento del hecho causante, requisito que deberá concurrir tanto en 1) Se considerarán como ingresos los rendimientos de trabajo y de capital así como los de carácter patrimonial, en los términos en que son computados para el reconocimiento de los complementos para mínimos de pensiones. artículo RDLeg. 1/1994 de 20 junio ) Se considerarán como ingresos los rendimientos de trabajo y de capital así como los de carácter patrimonial, en los términos en que son computados para el reconocimiento de los complementos para mínimos de pensiones. artículo RDLeg. 1/1994 de 20 junio 1994 Col. Abogados Valencia 4 El Derecho Editores, S.A.

5 el momento del hecho causante de la prestación, como durante el período de su percepción. El límite indicado se incrementará en 0,5 veces la cuantía del salario mínimo interprofesional vigente por cada hijo común, con derecho a la pensión de orfandad que conviva con el sobreviviente. A estos efectos, pareja de hecho es la relación afectiva de convivencia, análoga a la conyugal, de quienes, no hallándose impedidos para contraer matrimonio, no tengan vínculo matrimonial con otra persona y acrediten, mediante el correspondiente certificado de empadronamiento, una convivencia estable y notoria con carácter inmediato al fallecimiento del causante y con una duración ininterrumpida no inferior a cinco años, como ya hemos advertido. La existencia de pareja de hecho debe acreditarse mediante certificación de la inscripción en alguno de los registros específicos existentes en las comunidades autónomas o ayuntamientos del lugar de residencia o mediante documento público en el que conste la constitución de dicha pareja. Tanto la mencionada inscripción como la formalización del correspondiente documento público deberán haberse producido con una antelación mínima de dos años con respecto a la fecha del fallecimiento del causante. En las Comunidades Autónomas con Derecho Civil propio, cumpliéndose el requisito de convivencia a que se refiere el párrafo anterior, la consideración de pareja de hecho y su acreditación se llevará a cabo conforme a lo que establezca su legislación específica. Por lo demás, parece lógica la previsión del apartado 4 del referido precepto, a concluir que el derecho a pensión de viudedad reconocido a miembros de parejas de hecho se extinguirá cuando el beneficiario contraiga matrimonio o constituya una nueva pareja de hecho en los términos señalados. El Derecho Editores, S.A. 5 Col. Abogados Valencia

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