OBLIGACIONES DE. Art.8 LTAIPV

Transcripción

1 OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA Art.8 LTAIPV

2 Principios para cumplir con las Obligaciones de Transparencia Máxima Publicidad y Libre Acceso. Obligatoriedad. Disponibilidad. Tableros o mesas. Portal de Transparencia que permita su copia e impresión. Congruencia. Homogeneidad. Veracidad. Vigencia.

3 Obligaciones de Transparencia La Unidad de Acceso tiene la obligación de: Publicar y mantener actualizada la información de conformidad con el artículo 8 de la Ley de la materia y los lineamientos. Al inicio de cada año Siguientes 20 días naturales a la modificación

4 Obligaciones de Transparencia Publicación de la LTAIPV el 27 de febrero de 2007 contemplaba: XXXI fracciones Reforma LTAIPV el 27 de junio de 2008 Agrega: XIII fracciones Quedando un total : XLIV fracciones del Art. 8 de la LTAIPV

5 XXXI fracciones art. 8 Art. 8.1 LTAIPV LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA I. Normatividad Octavo QUE DEBE CONTENER Constitución Federal Constitución Local Leyes Códigos Reglamentos Decretos Lineamientos Acuerdos Circulares Actas Bandos de Policía y Gobierno Tratados Internacionales Otros Transcripciónes completas, destacando los artículos, títulos o cápitulos; Se utilizará preferentemente en su caso, el formato de la Gaceta Oficial del estado. Cuando el texto de la disposición jurídica o administrativa no corresponda al formato de la Gaceta Oficial del estado, deberá indicarse en el rubro la fecha de su publicación

6 Art. 8.1 LTAIPV II. Estructura y Atribuciones LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA Noveno QUE DEBE CONTENER Representación gráfica del organigrama Reglamento Interior Manual de Organización XXXI fracciones art. 8 Hasta nivel jerárquico de Jefe de Departamento o equivalente indicando fechad e autorización, actualización y nombre y cargo del responsable de la información. Vigente, preferentemente la versión publicada en el formato de la Gaceta Oficial del estado y que sea congruente con el organigrama Deberá contener por lo menos: a) Área o unidad administrativa; b) Antecedentes; c) Marco jurídico; d) Atribuciones; e) Organigrama general y específico; f) Objetivo; g) Funciones; h) Fecha de elaboración; i) Documento de aprobación, con fecha, nombre y cargo de quien lo aprueba. Manual de Procedimientos Deberá contener por lo menos: a) Área o unidad administrativa; b) Organigrama general; c) Nombre y objetivo del procedimiento; d) Descripción narrativa del procedimiento; e) Simbología; f) Diagrama de flujo; g) Fecha de elaboración; h) Documento de aprobación, con fecha, nombre y cargo de quien lo aprueba.

7 Art. 8.1 LTAIPV III. Directorio LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA Décimo QUE DEBE CONTENER Directorio Currícula XXXI fracciones art. 8 Comprenderá hasta nivel de Jefe de Departamento o equivalente y deberá contener: nombre completo, cargo, domicilio para recibir correspondencia, número telefónico, extensión y correo electrónico. Versión sintetizada, la que contendrá por lo menos, además de los datos generales, el grado de estudios y cargo o cargos desempeñados recientemente. IV. Sueldos Salarios y Remuneraciones Undécimo Tabulador No formará parte de esta información el nombre de los servidores públicos que ocupen los puestos del tabulador; La información comprenderá todas las remuneraciones que perciban los servidores públicos por concepto de dietas, sueldos y salarios, compensaciones, gratificaciones o cualquier otro ingreso por concepto de trabajo personal subordinado. La información relativa al pago de servicios por honorarios, se desagregará indicando el número de personas contratadas bajo esta modalidad y contendrá de forma individualizada. La relación de plazas indicará su número total autorizado y se desglosará por nivel y puesto, señalando además si están ocupadas o vacantes. (Checar lineamiento para complemento)

8 Art. 8.1 LTAIPV LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA QUE DEBE CONTENER se difundirá lo relativo a: XXXI fracciones art Atención a visitantes; 2. Actividades cívicas y festividades; 3. Congresos y convenciones; y 4. Exposiciones. Gastos de representación Esta información incluirá: a) Motivo del gasto; b) Fecha; c) Presupuesto anual autorizado y su modificación; y d) Total por partida. V. Representación y Viáticos Duodécimo Viáticos La información consignará lo siguiente: a) Área o unidad administrativa de adscripción de los servidores públicos que realizaron el gasto; b) Periodo del informe; c) Objeto o motivo de la comisión; d) Número de servidores públicos comisionados; e) Número de comisiones por nivel jerárquico; f) Lugar de la comisión: internacional, nacional ó estatal, especificando el destino; g) Fecha de inicio y término; h) Importe ejercido y origen del recurso; y i) Nombre del responsable que proporciona la información. (Checar lineamiento para concepto) Tabulador de viáticos autorizados para el ejercicio fiscal Presupuesto anual autorizado y su modificación

9 XXXI fracciones art. 8 Art. 8.1 LTAIPV VI. Unidad de Acceso VII. Planes, objetivos y metas VIII. Trámites, requisitos, y formatos LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA Ninguno Décimo tercero Décimo cuarto QUE DEBE CONTENER Domicilio Oficial Número télefonico Dirección electrónica Plan Municipal de Desarrollo Programas Sectoriales Programas Operativos Anuales Catálogo de Trámites Formatos, costos y requisitos Por la Tesorería Municipal Versiones sintetizadas que contendrán: objetivos, metas y acciones o en su caso el documento completo. Debe incluir avances trimestrales en especial los referentes a licencias, permisos, autorizaciones o solicitud de un servicio y deberán cubrir: 1. Unidad o área administrativa encargada del servicio; 2. Ubicación; 3. Teléfono; 4. Horario de atención; 5. Nombre y cargo del servidor público responsable de llevar a cabo los trámites o servicios; y 6. Tiempo de respuesta. IX. Presupuesto Décimo quinto Monto Ejercicio Aplicación La información será proporcionada y actualizada por la Tesorería Municipal

10 XXXI fracciones art. 8 Art. 8.1 LTAIPV LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA X. Auditorias Décimo sexto QUE DEBE CONTENER Auditorias del Órgano Interno de Control Auditorías del ORFIS Auditores externos Una vez que sean presentadas las conclusiones al titular del sujeto obligado y se actualizará en razón de las aclaraciones o solventaciones que se vayan efectuando con motivo de las observaciones y recomendaciones emitidas en la auditoría. Al publicar esta información el sujeto obligado incluirá lo siguiente: a) Área o unidad administrativa auditada; b) Período auditado; c) Tipo de auditoría; d) Objetivo y alcance de la auditoría; e) Información general del Área o Unidad Administrativa auditada; f) Informe de auditoría o dictamen; g) Aclaración y solventación de observaciones; h) Las acciones administrativas o jurisdiccionales emprendidas. En este caso la información se publicará cuando las resoluciones emitidas hayan causado estado. (Checar lineamiento para complemento) XI. Informes Ninguno Informes por disposición de Ley del Titular XII. Enajenaciones Décimo séptimo Enajenaciones Se indicarán los motivos, beneficiaros o adquirientes y montos de operación (Checar lineamiento para complementar)

11 XXXI fracciones art. 8 Art. 8.1 LTAIPV XIII. Reglas de Operación y Beneficiarios LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA Décimo octavo QUE DEBE CONTENER Programas de Subsidio Programas de Apoyos Programas de Rescates Financieros Otros que impliquen traspaso u otorgamiento de recursos Deberá incluir sus reglas de operación, padrón de beneficiarios, sumas asignadas, criterios de distribución y acceso y el resultado de las revisiones y auditorías; deberá de incluir la denominación del programa así como: a) El monto o presupuesto asignado durante el ejercicio y su origen; b) Área o unidad administrativa que lo autorice, otorgue o administre; c) El propósito u objetivo que se pretende conseguir con su implementación; d) Los criterios y requisitos para acceder a ellos; e) Formato para su solicitud; f) Tiempo de respuesta; g) Domicilio para su tramitación; h) Periodo o plazos por el que se otorgaron; y i) El padrón o lista de beneficiarios por cada uno de los programas.

12 XXXI fracciones art. 8 Art. 8.1 LTAIPV LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA QUE DEBE CONTENER Convocatorias Fallos emitidos Deberán contener: a) razón social del contratista o proveedor; b) objeto y monto del contrato; c) fundamento legal; d) vigencia del contrato XIV. Licitaciones XV. Permisos y Licencias Décimo noveno Vigésimo Ofertas económicas Contratos Licencias Permisos Autorizaciones Deberán contener: a) El objeto del contrato, su importe y en su caso, las ampliaciones en monto y plazo; b) Razón social y domicilio fiscal del proveedor o contratista con quien se haya celebrado el contrato; y c) Los plazos de cumplimiento del contrato. Comprenderá además: a) El área o unidad administrativa que otorga el derecho; b) Los requisitos que cumplió el titular del derecho otorgado; c) El procedimiento que se siguió para su otorgamiento; d) El documento que consigne el derecho otorgado, y e) La acreditación del pago efectuado señalando número de recibo oficial, área que lo expide y fecha.

13 XXXI fracciones art. 8 Art. 8.1 LTAIPV XVI. Inventario XVII. Cuentas Públicas LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA Ninguno Vigésimo Primero QUE DEBE CONTENER Dirección de los inmuebles Régimen de Propiedad Nombre, domicilio o razón social del arrendador o comodante Valor Catastral Otro Cuenta pública Informe del resultados Dictamen Su publicación deberá ser a más tardar veinte días naturales posteriores a la aprobación que en su caso emita el Congreso. XVIII. Fondos Auxiliares Sólo Poder Judicial XIX. Acuerdos Concertados Ninguno Fundaciones Organizaciones de la Sociedad Civil XX. Convenios Ninguno Coordinación con otras autoridades Coordinación con particulares XXI. Informes ante el IEV Sólo a Partidos y Asociaciones Políticas XXII. Actas y Minutas de las Sesiones Públicas Ninguno Sesiones de Cabildos XXIII. Solicitudes de Acceso Solicitudes Ninguno a la Información Respuestas XXIV. Iniciativas de Ley Ninguno Iniciativas de Ley

14 XXXI fracciones art. 8 Art. 8.1 LTAIPV XXV. Anteproyectos XXVI. Sentencias y Resoluciones del Poder Judicial XXVII. Controversias constitucionales XXVIII. Contratos, convenios y condiciones generales de trabajo XXIX. Estados Financieros LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA Ninguno No le aplica a los Ayuntamientos Vigésimo tercero Ninguno Ninguno QUE DEBE CONTENER Anteproyectos de Reglamentos Anteproyectos de Decretos Presentadas ante el Poder Judicial de la Federación Contratos Convenios Transferencias de apoyos económicos Estados Financieros de los Municipios Por lo menos 15 días hábiles antes de la fecha de aprobación o entrada en vigor Habrá de publicarse mediante listado en el que se consigne: a) Número de expediente; b) Nombre del quejoso o agraviado; c) Instancia ante la que se actúa; d) Autoridad responsable; e) Nombre del tercero perjudicado; f) Acto reclamado; g) Estado procesal; h) Sentido de la resolución o sentencia. Incluye las condiciones generales de trabajo

15 XXXI fracciones art. 8 Art. 8.1 LTAIPV XXX. Montos de Recursos Públicos para particulares XXXI. Información relevante LINEAMIENTO PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA Vigésimo cuarto Vigésimo quinto QUE DEBE CONTENER Monto del recurso público Nombre de las personas a quien se otorgó Informes de las personas sobre su uso o destino Todo aquello que sea de: a) La de utilidad e interés público que contribuya a la transparencia gubernamental y social, a la rendición de cuentas y al mejor ejercicio del derecho de acceso a la información pública; b) Los trabajos, informes, estudios, análisis y reportes generados por consultoría externas. deberán incluir: a) El propósito u objetivo que se pretende conseguir con la entrega de los recursos públicos; b) Los criterios para que las personas accedan a ellos; y c) La partida presupuestal que se afecta para estas operaciones.

16 Consideraciones de la Reforma Uniformar al País en el acceso a la información, haciéndolo más ágil a través del sistema informático; Ampliación a las obligaciones de transparencia con la adición de trece fracciones al artículo 8, para mejorar el ejercicio de la democracia en México

17 XIII fracciones adicionales al art. 8 Art. 8.1 LTAIPV QUE DEBE CONTENER XXXII. Catálogos Documentales Los catálogos documentales de sus archivos administrativos XXXIV. Indicadores de Gestión Lo relativo a sus actividades específicas más relevantes, que deberán incluir los indicadores de gestión utilizados para evaluar su desempeño; respecto de estos últimos deberán incluir su marco lógico de referencia Indicadores de Gestión: Instrumento que permite medir el cumplimiento de los objetivos Institucionales y vincular los resultados con la satisfacción de las demandas sociales en el ámbito de las atribuciones de los sujetos obligados. XXXV. Obligaciones del Poder Ejecutivo Lo dispuesto textualmente en la Ley Deberá estar publicada en Internet XXXVI. Obligaciones del Poder Legislativo Lo dispuesto textualmente en la Ley Deberá estar publicada en Internet XXXVII. Obligaciones del Poder Judicial Lo dispuesto textualmente en la Ley Deberá estar publicada en Internet

18 XIII fracciones adicionales al art. 8 Art. 8.1 LTAIPV QUE DEBE CONTENER Indicadores del desempeño de los cuerpos de policía municipal XXXVIII. Obligaciones Ayuntamientos Cantidades recibidas por concepto de multas, uso y aplicación Deberá publicarse en Internet. Indicadores de gestión de los servicios y en el caso de públicos que presten los Ayuntamientos Ayuntamientos podrá ser a través de mesas o tableros o Calendario de Actividades culturales, deportivas y recreativas Controles de Asistencia de los integrantes del Ayuntamiento a las sesiones

19 XIII fracciones adicionales al art. 8 Art. 8.1 LTAIPV QUE DEBE CONTENER XXXIX. Cuerpos Policiacos Mecanismos de supervisión policial, registros de reportes de supervisión, medios para inconformarse con un reporte de supervisión. Criterios e Informe anual de evaluación al desempeño Protocolos de uso de la fuerza, incidentes reportados de oficio, incluyendo el uso de armas letales y no letales Lugares y medios para presentar quejas con formato y plazos para su interposición Número, características y frecuencia de quejas sobre incidentes de uso de la fuerza y medidas adoptadas Plan de seguridad pública, incluyendo diagnostico, objetivos, líneas de acción e informe anual de evaluación Convocatorias, plazos, requisitos, formatos para presentar postulaciones, exámenes y resultados de los concursos de selección, programas y resultados de capacitación Programas de capacitación permanente De la policía preventiva o ministerial municipal Convocatorias de ascensos, criterios, procesos de decisión y criterios de separación del cargo

20 XIII fracciones adicionales al art. 8 Art. 8.1 LTAIPV QUE DEBE CONTENER XL. Obligaciones IEV Lo dispuesto textualmente en la Ley Deberá estar publicada en Internet XLI. Obligaciones de partidos, asociaciones y agrupaciones políticas Sólo Partidos, Asociaciones y Agrupaciones Políticas Deberá estar publicada en Internet XLII. Obligaciones CEDH Lo dispuesto textualmente en la Ley Deberá estar publicada en Internet XLIII. Obligaciones Universidades Públicas Lo dispuesto textualmente en la Ley Deberá estar publicada en Internet XLIV. Obligaciones IVAI Lo dispuesto textualmente en la Ley Deberá estar publicada en Internet

21 Consideraciones de la Reforma Se adicionan dos párrafos la articulo 8 que señala que se deberá indicar el área responsable de generar la información y el señalamiento de las obligaciones que no les aplican.

22 Consideraciones de la Reforma Art. 9, señala que se deberán incluir en Internet, buscadores temáticos y disponer del respaldo de todos los archivos electrónicos ; se procurara la creación de bases de datos y sistemas que faciliten la comparación de información. Los municipios con población superior a 70,000 habitantes. Deberán publicar la información en Internet Los municipios con población inferior a 70,000 habitantes. A su elección podrán publicar la información en Internet o En un tablero o mesa de información municipal. En el caso de los Ayuntamientos que por sus condiciones Socio-económicas no tengan acceso a Internet, podrán solicitar al Instituto, de manera subsidiaria que en su nombre, La divulgue vía Internet. EXIGIBLE A PARTIR DE AGOSTO 2009

23 INSTITUTO VERACRUZANO DE ACCESO A LA FRANCISCO SARABIA No. 102, COL. JOSE CARDEL, C.P , XALAPA, VER. TEL. (228) Ext contacto@verivai.org.mx