Resolución de los actores de la Economía Social reunidos con ocasión de la 7ª Conferencia Europea de la Economía Social

Transcripción

1 Resolución de los actores de la Economía Social reunidos con ocasión de la 7ª Conferencia Europea de la Economía Social - Gavle, de 7 a 9 de Junio de Preámbulo La Economía Social tiene su fundamento en el compromiso y la voluntad del Hombre de formar parte de una comunidad. Cuando este compromiso se transforma en una acción común, el Hombre asume una responsabilidad con el interés general. En la base de la Economía social se sitúa el ciudadano comprometido y, de esta manera, la Economía Social (en adelante ES) se convierte en una fuerza importante para cambiar la sociedad. La ES está compuesta por organizaciones y empresas basadas en la persona, en el funcionamiento democrático, en la solidaridad y en la valorización del patrimonio social, cultural y medioambiental. Sus valores, cercanos al ciudadano, se encuentran más allá de la lógica del beneficio. Es independiente del Estado. Este sistema, que abarca la participación de cientos de millones de miembros comprometidos a trabajar conjuntamente y de diversas formas por el interés general representa el 7% del empleo remunerado en Europa y agrupa un trabajo voluntario importante. Como empresas eficaces, realizan una contribución importante a las economías de los países europeos. A éstas empresas deben facilitárseles las condiciones para ser competitivas frente a otras empresas. De esta manera, la ES constituye una parte esencial de la economía plural europea dentro de una perspectiva ascendente. La Conferencia ha permitido la definición de retos para los próximos años y el establecimiento de las acciones a las cuales la ES debe comprometerse para contribuir al capital social del futuro. Esto permitirá favorecer la concertación y la toma en consideración por la Comisión Europea de nuestras organizaciones, en un momento en el que varios Estados miembro reconocen la ES gracias al nombramiento de Ministros responsables de esta materia. Objetivos estratégicos de los actores de la Economía Social Las empresas y las organizaciones de la ES tiene como finalidad estar al servicio de sus miembros y usuarios, de servir al interés general y contribuir a una participación activa de la ciudadanía en los asuntos que le afectan. Tienen un compromiso con la responsabilidad social y societaria de las empresas, así como un acercamiento a la solidaridad global, desarrollando una economía plural y duradera. Como laboratorio de innovación social, la ES se enfrenta a las nuevas tecnologías, como medio para compartir los nuevos conocimientos y de participación activa en la formación a lo largo de la vida. 1

2 Tres grandes retos. Reforzar la democracia europea favoreciendo la participación y el derecho de iniciativa de los ciudadanos Empowerment Ninguna democracia, cualquiera que sea su forma de organización, no puede alcanzar su plenitud sin la participación en la formulación de orientaciones y decisiones políticas de los ciudadanos y de la sociedad civil organizada. El modelo de democracia participativa representado por la ES es un elemento necesario en la democracia representativa. En el diálogo civil, los actores de la ES debe estar plenamente asociados. El derecho de iniciativa de los ciudadanos para emprender y poner en marcha sus proyectos comunes son los elementos para desarrollar la democracia, alcanzar el progreso social y económico y para devolver la confianza en el proceso de construcción europea. Por su implicación en los proyectos y actividades de la ES, los grupos más vulnerables adquieren la capacidad de gestionar por ellos mismos e influenciar su propia situación, facilitando su reintegración en la sociedad. Desarrollar un modelo europeo de Economía plural La Economía no es un fin en sí mismo, sino un medio para hacer avanzar la participación y el bienestar de los ciudadanos. Se sabe por experiencia que un nivel elevado de capital social favorece el crecimiento económico a nivel local. Sin embargo, en el actual contexto de la globalización, se corre el riesgo de que la economía se organice exclusivamente alrededor de la lógica del beneficio y de las grandes multinacionales. La ES puede contribuir a una globalización diferente basada en las comunidades. La regulación política combinada con la participación de los ciudadanos y el surgimiento de una cultura emprendedora ciudadana y responsable, puede contribuir a la cohesión social y territorial y también a los intercambios equilibrados entre el norte y el sur, el este y el oeste. La ES promueve el desarrollo de nuevos modelos sociales innovadores, comprendidos los emprendedores, fundados sobre las iniciativas de actores múltiples y diferenciados que adoptan los valores de la ES. Se trata de reforzar estos actores, de reforzarlos, de crear, por lo tanto, las condiciones de un nuevo welfare (bienestar) y una economía duradera y plural, con dimensión humana. - Destacar el desafío de la ampliación Existe un interés mutuo de cooperación y de intercambios para aprovechar las experiencias de los unos y de los otros. Se trata de crear un contexto político, económico y cultural favorable al desarrollo de la ES en los países candidatos y futuros candidatos, y de poner en marcha acciones de animación económica y social. 2

3 La ampliación de la UE requiere una respuesta de los actores de la ES. En efecto, la existencia de un sector significativo de empresas y organizaciones de la ES en estos países, implicará una mejora en la toma en consideración de este sector en las prioridades políticas europeas futuras. Para responder a estos retos, los actores de la ES, dentro de un estricto respeto de su independencia y diversidad, acuerdan comprometerse a: - Mejorar su visibilidad, intensificando la calidad de sus bienes y servicios. - Apoyar, a nivel económico y humano, los actores de la ES en los países candidatos, creando una sinergia entre los diferentes proyectos en curso en estos países a través de acciones de intercooperación y de una puesta en red. Un grupo de pilotaje y de intercambio entre los diferentes componentes de ES del Este y Oeste debe ser establecido. - Promover la discusión sobre el futuro del modelo social de la Unión y la gobernanza en todos los países europeos, principalmente utilizando el sistema de enseñanza participativa popular para desarrollar el diálogo civil. - Poner en red sectorial, intersectorial, territorial, transnacional los actores de la ES para reforzar su coherencia y su representatividad en el marco de una economía plural. - Favorecer el desarrollo de un lugar abierto de concertación de los diferentes actores de la Es a nivel europeo, que es especialmente uno de los fines de la coordinadora europea CEP-CMAF (Conferencia Europea Permanente de Cooperativas, Mutualidades, Asociaciones y Fundaciones). - Más allá del establecimiento de una red interna de la Es, se trata también de desarrollar partenariados con otros actores, en especial con las colectividades territoriales, las pequeñas empresas o los sindicados, en la construcción y el desarrollo de un diálogo social con vistas a mejorar la calidad del empleo. - Desarrollar y aplicar métodos de auditoría social, de balance social y también de evaluación (benchmarking) y difusión de buenas prácticas. Se trata de contribuir al debate actual sobre la responsabilidad social de las empresas, poniendo en marcha instrumentos que midan el impacto social junto con la eficacia económica. Para conseguir esto, los actores de la ES demandan un pleno y completo reconocimiento por las Instituciones europeas, los Gobiernos nacionales de la Unión y de los países de Europa Central y Oriental y las autoridades territoriales. Por lo que solicitan 3

4 - Al Consejo de Ministros: - A la Comisión - Que su papel sea reconocido en el Tratado - Que la legislación europea y nacional tenga en cuenta la especificidad de las organizaciones y empresas de la ES. A este respecto, deben realizarse estudios de impacto. - Que el estatuto de la Cooperativa Europea sea adoptado lo más pronto posible y que comience sus trabajos con la Comisión sobre los estatutos europeos de las asociaciones y mutualidades, teniendo en cuenta que las fundaciones trabajan en la elaboración de un estatuto tipo específico sobre estas últimas. - Clarificar las reglas comunitarias concernientes a los servicios sociales de interés general 1 - Ajustar las estadísticas sobre las organizaciones y empresas de la ES en el marco de EUROSTAT, para realizar una mejor demostración de su importancia. - Considerar al mismo nivel que los agentes sociales y los otros actores económicos y sociales la ES como interlocutor en el marco de los diferentes diálogos a nivel comunitario, sobre las políticas que afectan a la economía, los asuntos sociales, la cultura, la formación a lo largo de la vida y el interés general. - Elaborar los libros blancos sobre las cooperativas y las mutualidades. - Mejora las relaciones entre la Comisión y las organizaciones representativas de la ES mediante el establecimiento de una estructura inter-servicios que permita tener en cuenta la especificidad y los intereses de las empresas y las organizaciones de la ES en las políticas comunitarias que les conciernen. - Reforzar el apoyo de la Comisión y de los Estados miembro con vistas a desarrollar y consolidar la ES en los países candidatos y futuros candidatos. - Verificar que los planes nacionales de acción para el empleo tiene en cuenta suficientemente las contribuciones de la ES en el conjunto de los cuatro pilares. - Velar que el innegable papel de las organizaciones y empresas de la ES es tenido en cuenta en los planes de acción nacionales de lucha contra la exclusión social y la pobreza. - Favorecer el acceso a la financiación para las otras empresas según las modalidades equivalentes. - Apoyar la creación y el desarrollo de instrumentos comunes transnacionales de la ES. 1 Posición del CEP-CMAF adoptada en Abril de

5 - Se comprometen: - A desarrollar la intercooperación entre las diferentes empresas y organizaciones de la ES principalmente para la creación de un Observatorio europeo que facilite los intercambios de experiencias, la puesta en contacto, el desarrollo de proyectos comunes. Se solicita a la Comisión que apoye la creación de este instrumento. - A lanzar, en el marco de las reflexiones abiertas por la Comisión alrededor del libro verde sobre la responsabilidad social de las empresas, las bases de una herramienta común de valorización de la ES según indicadores sociales y éticos. Demandan a la Comisión Europea apoyar un estudio de viabilidad. Seguimiento de la Conferencia. Los actores de la ES, teniendo en cuenta su independencia y sus situaciones particulares, deberían comprometerse a hacer un seguimiento regular de esta resolución y de las conclusiones de la 7ª Conferencia. Se invita a la Comisión Europea a aceptar un programa de trabajo común en el marco de un pacto con la ES. Con este objetivo, los actores de la ES han tomado nota de los compromisos tomada por el Comisario durante su intervención. Se solicita a la Presidencia sueca que apoye estas demandas y las transmita a la Comisión, Consejo de Ministros así como a los gobiernos de los países candidatos. Un primer informe de seguimiento será presentado a la Conferencia de Gante organizada por la Presidencia belga, el 13 y 14 de Noviembre. 5