Asistencia Técnica Apoyo en la aplicación del Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad Hidroeléctrica

Transcripción

1 Asistencia Técnica Apoyo en la aplicación del Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad Hidroeléctrica Septiembre 27-29, 2017 Ruth Tiffer Sotomayor Especialista Ambiental Senior Departamento de Ambiente Kimberly Lyon Especialista en Agua Departamento de Agua Banco Mundial

2 Apoyo del Banco Mundial al Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad Hidroeléctrica El Banco Mundial participo primeramente como observador en el Foro de Evaluación de la Sostenibilidad Hidroeléctrica que desarrolló el Protocolo Después del lanzamiento del Protocolo en el 2010, el Grupo del Banco Mundial (sector publico y privado) se ha involucrado mas activamente. Se ha unido Grupo de Instituciones Financieras en el Comité que gobierno el Protocolo. Incluyendo en su Estrategia de la Dirección de Energía, que apoya el desarrollo del Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad de la Hidroelectricidad

3 Apoyo del Banco Mundial al Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad Hidroeléctrica En el 2014, el Banco Mundial realizo una revisión de la utilidad del Protocolo para apoyar los retos de los clientes en el desarrollo hidroeléctrico Realizó recomendaciones al Banco de como se podría usar el Protocolo en diferentes países de diferente ingreso En el 2017, durante el Congreso Mundial del IHA celebrado en Addis Ababa, El Sr. Rikard Liden, Experto en Hidroelectricidad del Banco Mundial, asumió como el Presidente del Comité Gobernador del Protocolo. El Banco Mundial esta interesado en continuar apoyando la diseminación y el uso del Protocolo por el sector de hidroelectricidad.

4 Políticas de Salvaguarda del Banco Mundial POLITICAS AMBIENTALES POLITICAS SOCIALES OP 4.01 EVALUACION AMBIENTAL OP 4.10 PUEBLOS INDIGENAS OP 4.04 OP 4.09 OP 4.11 OP 4.36 OP 4.37 HABITATS NATURALES MANEJO DE PESTES RECURSOS CULTURALES BOSQUES SEGURIDAD DE REPRESAS OP 4.12 OP 7.50 OP 7.60 REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO POLITICAS LEGALES AGUAS INTERNACIONALES TERRETORIOS EN DISPUTA ACCESO A LA INFORMACION Otros Bancos internacionales tienen politicas con principios semejantes Hacer proyectos reduciendo los riesgos e impactos

5 Potencial de Hidroelectricidad por regiones La energía hidroeléctrica representa alrededor del 16% del suministro mundial de electricidad. Se espera que la capacidad instalada se duplique en el 2040 El potencial hidroeléctrico es alto en regiones como Asia, África y América Latina Regiones de alta biodiversidad Riqueza cultural Comunidades indígenas Source: Zarfl et al. (2015). A global boom in hydropower dam construction. 5

6 Apoyo del Banco Mundial al Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad Hidroeléctrica El Grupo del Banco Mundial ha alentado a los países a utilizar el Protocolo: Vietnam Nepal Bután Cuenca transfronteriza del Rio Zambezi, Africa Mozambique Zambia Zimbabwe Islas Solomon Costa Rica

7 El Protocolo en Vietnam Proyecto Hidroeléctrico Trung Son Proyecto multipropósito - generación de energía, control de inundaciones, suministro de agua. Capacidad instalada: 260 MW Propiedad de Vietnam Electricity (EVN) Empresa eléctrica nacional Financiamiento del Banco Mundial IBRD $330 millones de $411 millones (costo total de la inversión) Operación comercial Junio 2017 Aplicación oficial del Protocolo Etapa implementación (construcción) 2013

8 El Protocolo en Vietnam Asistencia Técnica de Seguimiento Traducción del Protocolo a la lengua Vietnamita. Comparación de las regulaciones vietnamitas de energía hidroeléctrica y los criterios del Protocolo. Capacitación para utilizar el Protocolo por el personal de EVN y GENCO para la autoevaluación de 2 proyectos en operación. Visita de estudio del personal de EVN a las instalaciones de Hydro Tasmania para ver cómo han utilizado el Protocolo. Una delegación de Trung Son hará presentación en el Taller

9 Proyecto Hidroeléctrico Kabeli-A, Nepal El Protocolo en Nepal Proyecto Hidroeléctrico de filo de agua. Capacidad Instalada: 37.6 MW Financiado por el Grupo del Banco Mundial (BIRF y IFC) Financiamiento: IDA $40 millones y IFC un préstamo de $38.6 millones, costo total de inversión de $102.6 millones Habrá presentación en el Taller Evaluación oficial Aplicación del Protocolo Etapa de preparación 2014

10 El Protocolo en Bhutan Proyecto Hidroeléctrico Mangdechhu, Bhutan No es financiado por el Grupo del Banco Mundial Proyecto es estatal y es financiado bilateralmente con el Gobierno India. Capacidad Instalada: 720 MW; es una hidroeléctrica a filo de agua El Banco apoyo la aplicación del Protocolo para servir de insumo a un estudio de como manejar los impactos ambientales y sociales de plantas hidroeléctricas en Bhutan. Contribuyo a proponer a acciones concretas para reducir impactos y brechas durante la construcción del Proyecto Evaluación oficial Se aplicó el Protocolo de la etapa de implementación (construcción) 2015

11 El Protocolo en Bhutan Asistencia Técnica de Seguimiento, Desarrollo de Guías para la planificación y desarrollo de proyectos hidroeléctricos. Uso de los criterios del Protocolo para informar de las buenas prácticas internacionales. Apoyar la coordinación de los diferentes sectores interesados (reguladores, desarrolladores, etc.)

12 El Protocolo en la cuenca del Río Zambezi Programa de Asistencia Técnica con los países miembros de la Asociación de Operadores de Presas de la cuenca del Rio Zambezi, Africa. 1.Entrenamieto sobre el protooclo 2.Guia en autoevaluaciones de los proyectos 3.Desarrollo de Planes de accion 4.Asesoria para abordar las brechas y principales retos 3 Operadores participantes: Zesco (National utility of Zambia) Hidroeléctrica Cahora Bassa (Mozambique) Zambezi River Authority (Zambia and Zimbabwe)

13 El Protocolo en la Cuenca del Río Zambezi Cahora Bassa (North Bank Expansion) Mozambique No es financiado por el Grupo del Banco Mundial Se prepara una ampliación de la actual Planta Hidroeléctrica Cahora Bassa en Mozambique Capacidad Instalada Cahora Bassa: 2075 MW Ampliación propuesta: 1245 MW Autoevaluación guiada por asesores acreditados Herramienta: preparación Aplicación: 2017

14 El Protocolo en la cuenca del Río Zambezi Proyecto Hidroeléctrico Itezhi- Tezhi, Zambia No financiado por el Grupo del Banco Mundial Nueva central eléctrica para la presa existente en el río Kafue Presa construida en 1977 para la estación hidroeléctrica superior de Gorge Kafue Nueva central eléctrica de Itezhi-Tezhi: 2,075 MW Espansión propuesta: 120 MW Inicio de operación en 2016 Autoevaluación guiada Herramienta: de operación Aplicación: 2016

15 El Protocolo en la cuenca del Río Zambezi Esquema hidroeléctrico Batoka Gorge, Zambia/Zimbabwe Proyecto en preparación para ser financiado por el Banco Mundial Capacidad propuesta: 2,400 MW Proyecto binacional entre Zambia y Zimbabwe sobre el cauce principal del río Zambezi Aguas abajo de las Cataratas Victoria Autoevaluación guiada herramienta de preparación Aplicación: 2017

16 El Protocolo en las Islas Solomon Proyecto de Desarrollo Hidroeléctrico en el Río Tina, Islas Solomon Financiamiento del Grupo del Banco Mundial: Crédito IDA de $23.4 millones y una donacion del IDA de $10.2 millones. Total de costo de inversion de $133.3 millones Capacidad propuesta: 15 MW Es un país totalmente dependiente fuentes fosiles para la electricidad, sólo el 9% de la población tiene acceso a la electricidad. Las comunidades locales son pueblos indígenas. Evaluación de la Gestión Ambiental y Social mediante el Protocolo (no oficial) Aplicación 2016

17 El Protocolo en Costa Rica Proyecto Hidroeléctrico Reventazón, Costa Rica Costo de inversión: $475 millones de capital (ICE) y préstamos de $903.7 millones. Financiamiento del GBM: $100 million préstamo del IFC Capacidad Instalada: MW El mayor proyecto hidroeléctrico de Centroamérica De gran importancia para el país y la región Inicio operación comercial: Noviembre 2016 Evaluación oficial Herramienta: implementación (operación) 2017

18 Asistencia Técnica Aplicación del Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad Hidroeléctrica en Costa Rica La Asistencia Técnica (AT) forma parte un proyecto mundial que incluye estos apoyos en África, Asia del Este y del Sur. En Latino América se revisaron diferentes países y proyectos. El gobierno de Costa Rica mostró interés en la AT y propuso al PH Reventazón para la evaluación y realizar la evaluación en su etapa de construcción. Se seleccionó Costa Rica por su liderazgo en energías renovables y en materia ambiental Objetivos de la Asistencia fueron Apoyar la aplicación del Protocolo en Reventazón Compartir buenas practicas internacionales para un desarrollo hidroeléctrico mas verde Apoyar el desarrollo de capacidades locales en temas clave para la sostenibilidad hidroeléctrica ser apoyó la participación de representantes del ICE y de diferentes países en un curso internacional de seguridad de presas organizado por el ICH de Noruega en Tucumán, Argentina.

19 Asistencia Técnica Aplicación del Protocolo de Sostenibilidad Hidroeléctrica en Costa Rica Encontramos resultados muy positivos de esta experiencia Interés genuino del Grupo ICE en aplicar este nueva herramienta en el país y Centro América Participación activa de múltiples departamentos del ICE, miembros de la comunidad, autoridades, expertos Recopilación intensa de la información del proyecto en múltiples temas y fuentes Se resalta un ejemplo de proyecto público- que fue diseñado, construido y operado por personal del ICE, empresa estatal Los planes de gestion de ambiental y compensación son financiados por el estado Se nota la contribución de la legislación nacional y la aplicación de las normas y Políticas de Salvaguarda de los entes financieros internacionales. Habrá una presentación detallada por el grupo asesor y un panel para discutir los resultados de la aplicación del Protocolo en el PH Reventazón

20 Lograr sostenibilidad en la hidroelectricidad no es tarea fácil Se necesita la planificación de cómo usamos los ríos y las cuencas diseños verdes con enfoque socio-ambientales que busquen reducir los riesgos e impactos antes que ocurran políticas públicas que valoren el capital natural como parte de su economía regulaciones ambientales clara para los generadores y productores de energía, tanto públicos como privados Incorporar desde el principio presupuestos para los planes ambientales y de desarrollo local que de beneficios para los pobladores afectados Construir líneas bases de la biodiversidad y los servicios ambientales para poder comparar y realmente sobre la magnitud de los impactos y si lo que invertimos es efectivo Compartiendo información- reduciendo las brechas que separan los proyectos con la comunidad

21 Desarrollando legislaciones efectivas para reducir los riesgos e impactos: o Beneficios compartidos, planes desarrollo local, o Reasentamiento o Caudales Ambientales o Sitios Offsets o Evaluación de Efectos Acumulativos o Seguridad de Presas, etc. Planificación del territorio y definir cuencas para la conservación permanente y las futuras generaciones. Creando los instrumentos económicos que permitan financiar el cuido del recurso hídrico.

22 Crisis del agua refleja los problemas de gobernanza (coordinación, cuido, manejo) El uso del agua por los diferentes sectores confronta a los países para definir prioridades El Cambio Climático es una amenaza para todos pero también una oportunidad - NDC Crecimiento mas inclusivo y sensible al ambiente Interés de los países de entrar en el OECD 22

23 Gracias 23