El cambio climático, el Acuerdo de París y oportunidades para la región

Transcripción

1 El cambio climático, el Acuerdo de París y oportunidades para la región Foro Nacional Plan Energético : Bajo un proceso participativo 28 de abril de Mara Murillo Directora Regional Adjunta Oficina Regional para América Latina y el Caribe PNUMA

2 El Acuerdo de París Meta General Campos de Acción Medios implementación Transparencia LimitarelaumentodelaT pordebajodelos 2 C,einclusopordebajodelos1,5 C Mitigación, Adaptación, Financiamiento, Medios de implementación y Transparencia Financiamiento, desarrollo y transferencia de tecnología y fortalecimiento de capacidades) Monitoreo, verificación y fiscalización

3 El Acuerdo de París En 2020: Mantener aumento temperatura media por debajo de 2 ºC, y continuar los esfuerzos para limitar el aumento a 1,5 ºC Aumentar la capacidad de adaptación Elevar los flujos financieros COP 20 Lima COP21 París COP 26 Entrada en vigor del Acuerdo Paris Período : Proceso Lima- Paris Esfuerzo de mitigación lo más alto posible. Movilizar conjuntamente MUSD anuales para la mitigación y la adaptación de aquí a Fortalecer el actual proceso de examen técnico de la mitigación y poner en marcha un proceso de examen técnico de la adaptación.

4 Iniciativas Siguientes pasos a. Ratificación del Acuerdo de París b. Fortalecimiento del marco institucional c. Implementación nacional, sistema de monitoreo, verificación y fiscalización, y revisión y ajustes futuros para lograr mayor ambición d. Cambio transformacional en los modelos de producción y consumo yenlosestilosdevida Centro Internacional de Implementación para Bosques (ICIREDD). Plan Nacional de Energía Contribución Nacionalmente Determinada Panamá

5 Contribución Nacionalmente Determinada Panamá Las emisiones de GEI históricas de la República de Panamá representa el 0.02% de las emisiones globales, respecto LaNDCincluyelossectoresEnergíayUT-CUTS Energía Incrementará en 30%, la capacidad instalada de Panamá al 2050 con fuentes renovables. Cómo: PNE. línea de acción del descarbonizaciónde la matriz eléctrica. Ley 8 del 25 de marzo de UT-CUTS incremento de la capacidad de absorción de carbono en un 10% con respecto al escenario de referencia al 2050 Cómo: Centro Internacional para la Implementación de REDD+ ICIREDD, Panamá aportará 250,000 USD Alianza por el Millón Modernizar la legislación forestal.

6 El 50% de las reducciones de CO₂ necesarias para cumplir con los 2 C de calentamiento se pueden conseguir con eficiencia energética Imagen: Columbia Sportswear Company, Santiago de Chile (2009) Cifras: IEA WEO Special Report Redrawing the Energy-Climate Map

7 La demanda de electricidad se duplicará para el 2030 Electricidad[TWh] +64% +80% +128% Mundo 0 America Latina y Caribe 0 Centroamérica Fuente: IEA World Energy Outlook 2013, World Bank (2011), y Estadísticas del subsector eléctrico, estimaciones de la CEPAL sobre la base de cifras oficiales y el modelo LEAP 7

8 Aumento en el consumo de electrodomésticos y equipos globalmente Mercado global de aires acondicionados Mercado global de transformadores de distribución Países OCDE +25% +30% No OCDE +78% +195% Fuente: NAMAs in the refrigeration, air conditioning and foam sectors: A technical handbook, GIZ, 2013; UNEP Global Distribution Transformer Market Model; January

9 Plan Energético Nacional: Énfasis en Eficiencia Energética Componentes Clave Acceso universal a energía Reducción de la pobreza energética Eficiencia energética Descarbonización de la matriz energética Alcanzar seguridad energética Sectores Clave:Transporte y Comercial-Residencial Sector transporte Principal consumidor de energía del país, con 56% del consumo de derivados del petróleo a nivel nacional (PNE). Representando el 40% del consumo de energía final en 2014 (PNE) Sector comercial y residencial Sector comercial y residencial, con un consumo eléctrico 46% y 33,5% (PNE)

10 Iniciativa Energía Sostenible para Todos, SE4ALL Lanzamiento: Septiembre de 2011 por el Secretario General de la ONU. Visión: hacer de la energía sostenible para todos una realidad antes de 2030 Movilizar acciones en todos los sectores en apoyo a 3 objetivos. Objetivos marcados para el 2030: 1. Garantizar el acceso universal a servicios de energía modernos. 2. Doblar la proporción de las fuentes de energía renovables en el balance energético mundial. 3. Duplicar el índice global de mejora de la eficiencia energética. 10

11 Aceleradores SE4ALL: iniciativas globales lideradas por el PNUMA en Eficiencia Energética Iluminación Electrodomésticos y equipos Eficiencia en edificios Transporte 11

12 Beneficios de la transición a iluminación, electrodomésticos y equipos eficientes Fuente: PNUMA, 2014 (ahorros anuales para 2030) 12

13 Potenciales de ahorro anuales en América Latina y el Caribe en 3 productos de refrigeración Reducción del consumo de electricidad más de 137 TWh más del 11% del consumo actual equivalente a 238plantas de energía de 100MW Ahorro de US$20 mil millones en facturas de electricidad Reducción de emisiones de CO2 de 44 millones de toneladas equivalente a 24 millones de vehículos 13

14 Potenciales de ahorro anuales en Mesoamérica en 3 productos de refrigeración Reducción del consumo de electricidad por encima de 6.8 TWh más del 14% del consumo actual equivalente a 12 plantas de 100MW Ahorro de US$ millones en facturas de electricidad Reducción de emisiones de CO2 de 4.2 millones de toneladas Distribución de los ahorros por producto equivalente a >2millones de vehículos 18% 56% 26% 14

15 Iniciativa en.lighten Objetivo: acelerar la transición a iluminación eficiente (LED y controles) en los sectores residencial, comercial y alumbrado público. Apoyo potencial: Establecimiento de estándares, normas para compras públicas y etiquetas Mecanismos financieros para reducir el precio de LEDs creación de fondos de eficiencia para iluminación, NAMAs, propuestas de financiamiento al Fondo Verde del Clima, propuestas para el CTCN Puesta en marcha de sistemas de control de calidad de productos para evitar el incumplimiento con los estándares y entrada de productos de baja calidad Establecimiento de sistemas de recolección y reciclaje para productos usados Apoyo en el diseño de proyectos de cambio de alumbrado público a LEDs y planes de financiamiento Socios: Foto: CONUEE,

16 Impactos de la Estrategia Regional de Iluminación Eficiente Reducción del consumo de electricidad por encima de 2,4 GWh 5% del consumo eléctrico regional equivalente a $660 millonesen inversión de nuevas plantas de generación de energía Ahorro de US$406 millones en las facturas de electricidad, cada año Reducción de emisiones de CO2 de2 millones de toneladas, cada año equivalente a >1 millón de vehículos 16

17 Avances en Mesoamérica: Estrategia Regional de Iluminación Eficiente, 2013 Aprobación ministerial: diciembre 2013, Ciudad de Panamá Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, y República Dominicana (+ México y Colombia) Proceso de cooperación Ministerios de Energía y Medio Ambiente Centros de Producción más Limpia (CP+L) Aduanas Organismos de normalización Productores y distribuidores de lámparas Sociedad civil 17

18 Estrategia Regional de Iluminación Eficiente: Componentes clave Estándares mínimos de eficiencia energética Estándares armonizados, incluyendo parámetros de eficiencia, calidad, seguridad e impacto ambiental (contenidos de Hg) Políticas de apoyo Programa de reemplazo de bombillas incandescentes por lámparas eficientes para familias de bajos ingresos 18 M y etiquetaje armonizado Successful market transformation Control, verificación y fiscalización Sistema de control, verificación, y fiscalización de los MEPS y etiquetas verificación regional a través del laboratorio ICE, Costa Rica Gestión ambientalmente sostenible Creación de un instrumento regional vinculante sobre la recolección, almacenamiento y tratamiento de lámparas usadas -Consejo de Ministros de Medio Ambiente de Centroamérica 18

19 Productos: Iniciativa Unidos por la Eficiencia Objetivo: acelerar la transición a electrodomésticos y equipos más eficientes Apoyo potencial: Desarrollo de estándares y normas armonizadas regionalmente mediante una Estrategia Regional de Productos Eficientes Desarrollo de proyectos para el recambio de productos ineficientes por eficientes Desarrollo de mecanismos de financiamiento (fondos nacionales de eficiencia, NAMAs, propuestas de financiación a bancos y donantes, etc) Evaluaciones nacionales calculando ahorros de energía y financieros, y evaluación del estado de las normas nacionales (finalizado en septiembre de 2015) Recomendaciones de mejores prácticas de políticas, documentos guía, y capacitaciones regionales (finalizado en diciembre de 2015) Socios: 19

20 Oportunidades Eficiencia Energética: Panamá Eficiencia en equipos comercial y residencial (ahorros anuales en 2030) Reducción del consumo eléctrico en aproximadamente un 9.5% Ahorro en electricidad $US200 millones/año Equivalente a 3 plantas(100 MW) Disminución de las emisiones de CO2 en 410,000 tco2, equivalentes a230,000vehículos.

21 Iniciativa Global para el Ahorro de Combustibles Objetivo: duplicar la eficiencia de combustibles en vehículos para el 2050 y eliminar la contaminación provocada por el transporte. Apoyo potencial: Desarrollo de una Estrategia Mesoamericana para el ahorro de combustible en el transporte. Armonización regional de estándares de vehículos y combustibles. Sistema de etiquetado regional armonizado mostrando la eficiencia en el uso del combustible en vehículos. Capacitaciones a funcionarios públicos para la elaboración de políticas e implementación de programas sobre eficiencia en el transporte. Ahorro potencial de la puesta en marcha de estándares en vehículos en toda América Latina y Caribe: Reducción de emisiones de CO 2 en 96 millones de toneladas por año para 2025! Más que las emisiones de CO 2 de Chile y Bolivia combinados Socios: IEA FIA CO 2 International Transport Forum International Council on Clean Transportation 21

22 Oportunidades Eficiencia Energética Eficiencia en Transporte Etiquetado obligatorio de rendimiento de combustible en vehículos y normas de desempeño México: ahorro estimado de 35 millones de litros combustible por año. Chile: impuesto al carbono para promover la eficiencia energética de los vehículos Impuesto al carbono para promover la eficiencia energética de los vehículos y la reducción de emisiones de CO2. Brasil: metas compatibles con las metas europeas de 130g de CO2/km. Uso del transporte eléctrico público en la región. Estudio Carbono Cero América Latina UNEP- DTU.

23 Eficiencia energética en edificios: Panamá Crecimiento estimado por arriba del 10% anual en nueva construcción. Normas para las edificaciones eficientes que promuevan el ahorro energético desde su diseño (instalaciones eléctricas, de aire acondicionado y refrigeración). Programa de Hipotecas UREE: 5 % de descuento sobre el monto de los intereses pagados a las viviendas de interés social que incorporen en su construcción medidas de eficiencia energética. Norma para Edificaciones Nuevas y Existentes: índices mínimos de eficiencia energética. Certificaciones: 17 proyectos certificados LEED y 64 edificaciones esperando recibir la certificación.

24 Edificios: Iniciativa de Edificios & Clima Sostenibles Objetivo: promover políticas y prácticas sustentables en edificios y acceso a fuentes de financiación Apoyo potencial: Desarrollo de estrategias de construcción sostenible, incluyendo códigos de construcción verdes, y sistema de etiquetado armonizado Desarrollo de mecanismos de financiamiento adicional para la ejecución de la estrategia(ej: NAMAs, en base al exitoso ejemplo mexicano) Recomendaciones de políticas fiscales para incentivar construcciones eficientes nuevas y adecuación del parque viejo de edificios a una mayor eficiencia. Desarrollo de proyectos piloto de vivienda eficiente. Desarrollo de capacidades técnicas para elaboración de políticas públicas e implementación de programas en materia de construcción sostenible. Socios al día de hoy: US Green BuildingCouncil SKANSKA Energies2050 FIDIC Foto: Desarrollo piloto de Hipoteca Verde en México. Fuente: pve.unam.mx 24

25 Consideraciones Finales Aumento al 2050 de la población panameña: 46% respecto a 2013, consiguiente incremento de la demanda energética. Potencial para el desarrollo de acciones de eficiencia energética que coadyuven a la reducción de emisiones, reduzcan los requerimientos de inversión en el mediano y largo plazoymejorenlacalidaddevidaysaluddelospanameños. Eficiencia energética contribución significativa para la estrategia de competitividad del país Aplicar un enfoque integrado, multisectorial y participativo

26 Muchas gracias Mara Murillo Directora Regional Adjunta Oficina Regional para América Latina y el Caribe PNUMA