JORNADAS UGT EUSKADI. ACOSO LABORAL: Experiencias para su erradicación.
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- María del Pilar Calderón Rivero
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1 JORNADAS UGT EUSKADI ACOSO LABORAL: Experiencias para su erradicación. 1
2 Acoso laboral: experiencias para su erradicación. Jornadas UGT-Euskadi. 18 de marzo de 2010 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo.. Entre las obligaciones que establece la L.P.R.L. y que derivan de la obligación general del empresario de garantizar la seguridad y la salud de los/as trabajadores/as, también se encuentra la de prevenir los riesgos psicosociales en tanto que estos pueden ocasionar también daños para la salud. Conviene recordar que los riesgos psicosociales surgen de la organización del trabajo establecida en la empresa. Aunque en los últimos años se ha producido un impulso normativo, cuyo interés ha ido encaminado a reducir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, consiguiendo una importante mejora en la protección de la salud de los trabajadores, quedan todavía muchos problemas por resolver entre los que se encuentra la prevención del Estrés, el Acoso y/o las situaciones de Violencia/ Conflicto y las consecuencias que van a asociadas a los mismos. No en vano, tanto la Estrategia Comunitaria de Salud y Seguridad en el Trabajo (tanto la de , como la de ) como la Estrategia Española , han expresado la necesidad de promover medios que permitan conocer las causas y efectos de estos riesgos así como diseñar y poner en práctica herramientas útiles para prevenirlos, reducirlos o eliminarlos, desarrollando técnicas de afrontamiento, tanto colectivas como individuales. En este sentido, los agentes sociales, patronales y organizaciones sindicales, hemos dado varios pasos adelante en el tratamiento de estos riesgos, ya sea el estrés laboral como la violencia en el trabajo a través del Diálogo Social Comunitario, creando nuevos instrumentos de concertación y negociación para gestionarlos, como han sido los Acuerdos Marco Comunitarios: el Acuerdo sobre el Estrés (2004), y el más reciente, el Acuerdo Marco Europeo sobre Acoso y la Violencia en el Trabajo(2007), que es nuestro país hemos trasladado al Acuerdo de Negociación Colectiva ANC-, a fin de establecer las grandes líneas o pautas de negociación. El cambiante mundo laboral obliga a que las organizaciones tengan que adaptarse a nuevos mercados, a nuevas imposiciones y a cambios tecnológicos que les permita mantener su competitividad, lo que ha hecho que los trabajadores deban enfrentarse a nuevas demandas: adaptación a sistemas complejos y tecnificados, presión temporal, incertidumbre e inseguridad sobre su futuro profesional por la utilización de nuevas tecnologías. En el diseño de los puestos de trabajo no se tiene en cuenta los aspectos psicológicos, las capacidades, las expectativas y las limitaciones de las personas, lo que provoca como resultado que no se alcancen los rendimientos esperados, y que, lo que debería haber sido un beneficio, derive en un deterioro de la condiciones 2
3 de trabajo al no conseguirse un equilibrio entre las características humanas y las exigencias del trabajo. Pocas organizaciones se plantean como objetivo la satisfacción o el bienestar de sus trabajadores; generalmente, el punto de mira se centra en la satisfacción de las necesidades económicas y del bienestar material, olvidando que el trabajador tiene otro tipo de expectativas que espera ver satisfechas en su entorno laboral. Según datos difundidos por la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo, que cita datos de un informe de la Organización Mundial de la Salud, los problemas relacionados con una mala salud mental -ansiedad, depresión, y estrés-, constituyen la cuarta causa más frecuente de incapacidad laboral. En nuestro país las enfermedades relacionadas con la salud mental son la primera causa de IT por enfermedad común, ya que ninguna de ellas esta tipificada como enfermedad profesional, tal y como venimos demandando en la UGT desde hace años. El lugar de trabajo puede ser un lugar privilegiado para la prevención de trastornos psicológicos y para la promoción de una mejor salud mental. Con este mapa de fondo, uno de los objetivos principales que hemos de plantearnos, tanto los interlocutores sociales como las instituciones públicas (universidades, administración ) es hacer frente a estos nuevos riesgos, subrayando que una de las prioridades en materia de investigación debe incluir las cuestiones psicosociales, los trastornos osteomusculares, etc., así como la aparición de riesgos derivados de varios factores cruzados como, por ejemplo, la organización de trabajo y el diseño de lugares de trabajo. El cumplimiento general de la actividad preventiva por parte de las empresas españolas deja bastante que desear. Esta afirmación es más grave cuando nos fijamos en la actividad preventiva relacionada con los riesgos psicosociales. De hecho, podría calificarse de lamentable. Así, la VI Encuesta Nacional de Condiciones de trabajo (2007) indica que sólo en el 14 % de los puestos de trabajo en España se han evaluado los aspectos mentales y organizativos. Y si nos fijamos en la puesta en marcha de medidas preventivas, vemos que sólo un 6 % de las organizaciones las han establecido (Carbonell y Gimeno, 2007). Estos datos no hacen más que demostrar el escaso interés que las empresas tienen por este tipo de riesgos laborales, cuyo efecto sobre la salud de los trabajadores no resulta tan evidente ni tan inmediato como el de otro tipo de riesgos. Y por ello, la inmensa mayoría de las veces se ven como un coste incorporado en el hecho de trabajar. Estresarse, tener un mal día, no llevarse bien con el jefe, no poder dormir por culpa del trabajo, que nos ninguneen de tanto en tanto, o tener rifirrafes con los compañeros, entre otros, siguen siendo males menores aceptados por todos como una parte más del trabajo. Sin embargo, el estrés afecta al 15 % de los trabajadores; un 12,7 % sufre de cefaleas; un 3,6 % de ansiedad; un 2,9 % de irritabilidad; un 2,8 % de alteraciones del sueño; un 2 % de cansancio crónico; y un 1,6 % de depresión (VI Encuesta Nacional de Condiciones de trabajo (2007)). 3
4 Los resultados obtenidos en las investigaciones de campo realizadas en los cinco años de funcionamiento del Observatorio Permanente de Riesgos Psicosociales de UGT tras el análisis de más de 4500 puestos de trabajo en diferentes áreas de actividad avalan los siguientes resultados: En lo que se refiere a la Violencia en el trabajo, el 17% de los encuestados por el Observatorio Permanente se encuentra en entornos laborales en los cuales se han producido habitualmente situaciones de violencia laboral -física, verbal y/o psicológica. Los encuestados declaran que es frecuente que se produzcan en su centro de trabajo insultos, ofensas, gritos y otros comportamientos que atentan a la dignidad de los trabajadores (38%), que con cierta frecuencia se dirigen a los trabajadores con actitudes de intimidación y amenaza (38%) y que se producen en algunos casos agresiones físicas (16%). Sin embargo, las situaciones más comunes en los centros de trabajo son conflictos entre compañeros debido a descoordinación en las tareas (69%). Distribución porcentual de trabajadores por respuestas a los items relacionados con la violencia en el trabajo.fuente Observatorio Permanente de Riesgos Psicosociales. Por género, entre los hombres y mujeres consultadas el porcentaje de encuestados que soportan entornos laborales con alto riesgo de violencia laboral es del 17%. En un análisis más pormenorizado, apenas hay diferencias entre hombres y mujeres a la hora de ser víctimas de conductas intimidatorias y/o amenazantes (37% y 38% respectivamente). Sin embargo, en el caso de 4
5 las agresiones verbales son las mujeres las que manifiestan padecer este tipo de situaciones de forma más habitual (38% mujeres y 34% hombres). Situación similar ocurre en el caso de las agresiones físicas que afectan a un 17% de las mujeres y a un 14% de los hombres. Si atendemos a los datos por sexo y sector de actividad, Atención especializada (45% hombres y 37% mujeres), Teleoperadores (26% y 25%), Cerámica y azulejos (25% y 16%) y Enseñanza Secundaria (20% y 17%), son los sectores en los que hombres y mujeres manifiestan estar expuestos con más frecuencia a situaciones violentas en el trabajo. Distribución porcentual de trabajadores con nivel alto de Violencia por genero y sector de actividad. Fuente Observatorio Permanente de Riesgos Psicosociales. En todos los tramos de edad los niveles de violencia son similares, en torno al 17%. Distribución porcentual de trabajadores con nivel alto de Violencia por edad. Fuente Observatorio Permanente de Riesgos Psicosociales. 5
6 Si consideramos episodios de violencia ocasional, es decir, episodios esporádicos y puntuales de violencia (riesgo medio-alto), son los trabajadores de entre 30 y 45 años quienes están más expuestos a una situación de mayor riesgo, junto con los jóvenes menores de 30 años (58% y 56% respectivamente); mientras que en los trabajadores de más de 45 años el porcentaje es del 49%. Cuando la empresa tiene conocimiento de una situación de conflicto y/o tensión, sólo en un 32% de los casos decide actuar rápidamente, mientras que en un 31% los trabajadores declaran que la dirección dilata su actuación en el tiempo, un 8% considera que la empresa no actúa y un 28% de los trabajadores dice desconocer cuál es la actuación de la empresa en este tipo de situaciones. Distribución porcentual de trabajadores que manifiestan cual es la forma de actuar de su empresa ante una situación de conflico o tensión. Fuente Observatorio Permanente de Riesgos Psicosociales. Acoso psicológico. Mobbing Una de las formas de maltrato psíquico más difundidas en la actualidad en las organizaciones de trabajo es el denominado acoso psicológico laboral, también conocido como acoso moral en el trabajo o mobbing. De este modo, encontramos que el 26% de los trabajadores encuestados se encuentra en un entorno laboral con un riesgo alto de padecer acoso psicológico. De este 26%, el 7% de los trabajadores manifiesta que él mismo u otros compañeros de trabajo han sido víctima de acoso psicológico laboral, mientras que un 59% cree que en su centro de trabajo se han producido o se producen situaciones que pudieran tener la consideración de mobbing. 6
7 Por género, el porcentaje de hombres y mujeres que manifiestan encontrarse en situación de riesgo alto de sufrir acoso psicológico laboral es muy similar, en torno al 25%. Por edad, son los trabajadores menores de 30 años y los que se encuentran entre los años quienes sufren más las conductas de acoso (28% y 27% respectivamente). Distribución porcentual de trabajadores con probabilidad alta de Acoso psicologíco por edad. Fuente Observatorio Permanente de Riesgos Psicosociales. Ante un posible caso de acoso psicológico laboral en su centro de trabajo el 65% de los trabajadores prefiere acudir prioritariamente a los Representantes de los trabajadores, el 56% prefiere acudir antes a la empresa, el 39% denunciar directamente a la inspección de trabajo como vía para solucionar esta situación y un 3% de los trabajadores abandonaría la empresa sin hacer nada. Distribución porcentual de trabajadores con respecto a las medidas que adoptaría frente a una situación de acoso psicológico laboral. Fuente Observatorio Permanente de Riesgos Psicosociales. 7
8 Hemos encontrado que los encuestados apenas reconocen las manifestaciones de mobbing excepto que se les pregunte por cuestiones concretas; lo que nos indica una falta de formación e información sobre este riesgo que se está manifestando. Hecho que hemos podido comprobar a través de variables como la organización del trabajo, la falta de relaciones interpersonales, la estructura jerárquica de la empresa, la mala resolución de conflictos y el clima de agresión y violencia presente en los centros de trabajo. Sin embargo se ha producido en todas las actividades un incremento de comportamientos violentos exteriorizados básicamente a través de insultos y amenazas, poniendo de manifiesto un ambiente de trabajo hostigador, del que son víctimas el 16% de los trabajadores. Los efectos del mobbing sobre los trabajadores son devastadores tanto a nivel físico como psicológico, en este sentido hemos comprobado que existe relación entre ser víctima de Acoso Laboral y tener una sintomatología específica que puede llegar a causar baja. En refuerzo de nuestra preocupación preventiva hemos de citar la identificación o localización de otras situaciones de violencia, -el 55% de los encuestados-, percibida en forma de agresiones verbales, amenazas, insultos y/o malos modos para dirigirse a los trabajadores; la violencia está aumentando en más lugares de trabajo, hasta convertirse en uno de los principales problemas de salud laboral. La violencia conoce una multiplicidad de modalidades, desde las tradicionales de carácter físico hasta las más modernas y sutiles, de carácter psicológico y/o moral atentando al derecho a la integridad de los trabajadores-. Hemos podido comprobar que estas situaciones están presentes en un número significativo de lugares de trabajo, con desigual impacto en los sectores analizados pero en todos ellos de forma relevante. Conclusiones. El concepto de condiciones de trabajo, central en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, no se puede reducir a las condiciones físicas o ambientales de los lugares de trabajo, ya que comienza mucho antes, apareciendo en las mismas formas de contratación, en las formas de tratar al trabajador y, en general, en la organización de la tarea y las relaciones laborales, elementos anteriores a la misma ejecución física del trabajo. Por ello, las condiciones organizacionales y psicosociales son factores reales de riesgo, como lo son los factores físicos y ambientales. Esto supone asumir que los factores psicosociales no pueden considerarse como elementos secundarios o complementarios para la seguridad y la salud laboral; son factores propios, y cada vez más importantes debido a los factores 8
9 organizacionales en la estructura actual del trabajo. La búsqueda de la eficiencia en las organizaciones, el control riguroso y obsesivo del coste, la insistencia en la calidad de los productos ha conducido a la búsqueda de nuevas formas de organización que hagan más competitivas a las organizaciones y a las empresas. Consecuencia de ello ha sido el interés cada vez mayor por la gestión del trabajo y la gerencia de los recursos humanos, aspectos que han pasado a ser elementos cruciales en la estructura de las organizaciones. Con ello los aspectos psicosociales han ganado relevancia, aunque lamentablemente no siempre como una mejora o disminución de los riesgos asociados. Tras varios años de investigación del Observatorio Permanente de Riesgos Psicosociales de UGT, podemos concluir que el panorama actual de los riesgos psicosociales pone de manifiesto que: Han aumentado los trabajadores que ejercen su profesión en unas condiciones ambientales deficientes, ya sea por nivel de ruido, temperatura o, espacio de trabajo. Se ha producido un aumento de la carga mental, lo que significa que los trabajadores se ven obligados a trabajar en fechas y plazos ajustados, se encuentra especialmente relacionados con elevados niveles de atención, el exceso de cantidad de trabajo y la necesidad de tener que trabajar muy rápido durante la mayor parte de la jornada laboral. Ha aumentado también la falta de autonomía, lo que parece evidenciar es la falta de organización del trabajo, y, que nos encontramos con sectores excesivamente mecanicistas. Han aumentado los problemas relacionados con la definición y/o ambigüedad del rol, lo que supone que los trabajadores no obtienen información correcta sobre como realizar las tareas. Ha aumentado la preocupación con respecto a las condiciones de empleo y futuro laboral, especialmente entre los trabajadores menores de 45 años, con contratos eventuales, relacionada sobre todo con el salario percibido por el trabajo realizado y la continuidad en el puesto de trabajo. Son los hombres los que declaran sentirse más insatisfechos por el salario percibido, mientras que las mujeres sienten mayor preocupación por su continuidad laboral. Se ha producido un incremento tanto de malas relaciones laborales como de situaciones de violencia y agresiones en los lugares de trabajo. La exposición a estos factores de riesgo psicosocial, es la causa de que casi el 75% de los encuestados sienta encontrarse desarrollando su trabajo en entornos laborales potencialmente estresantes y que un 81% de los trabajadores se revele quemado por su trabajo, además de que el 8% de los trabajadores están expuestos a entornos laborales en los que es muy habitual que se produzcan actos de violencia, cualesquiera que sean sus manifestaciones - física, verbal y/o psicológica y que un 16% de los trabajadores presenta un elevado riesgo de padecer acoso psicológico laboral. 9
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