Presentación a la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso OSIPTEL. GUILLERMO THORNBERRY VILLARÁN Presidente del Consejo Directivo

Transcripción

1 Presentación a la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso OSIPTEL GUILLERMO THORNBERRY VILLARÁN Presidente del Consejo Directivo Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL Lima, 6 de octubre2009

2 Millones de usuarios Crecimiento de la Telefonía Móvil (Líneas por cada 100 habitantes y líneas en servicio) millones líneas en servicio Teldensidad Jun

3 Numero de distritos cubiertos Crecimiento de la Cobertura de Telefonía Móvil 1,500 1,350 1,254 1,329 1,411 1,444 1,459 1,469 1,480 1,200 1, ,013 1,096 1, Distritos cubiertos: 1,480 Porcentaje distritos cubiertos: 80.7% Total de distritos: 1, Dic-05 Mar-06 Jun-06 Sep-06 Dic-06 Mar-07 Jun-07 Sep-07 Dic-07 Mar-08 Jun-08 Sep-08 Dic-08 Mar-09 Jun-09

4 Miles de Conexiones Crecimiento de las Conexiones a Internet Jun-09 Cable Líneas Dedicadas Dial Up ADSL Fuente: Empresas Operadoras Elaboración: OSIPTEL

5 Millones de US$ Crecimiento acumulado de la inversión en el sector telecomunicaciones Telefonía móvil Otros servicios de telecomunicaciones Fuente: Empresas Operadoras Elaboración: OSIPTEL

6 Política de Acercamiento y de Atención a los Usuarios

7 Acercamiento al usuario Oficina de Atención al Usuario en la Av. Javier Prado en Lima. Línea de atención al usuario: Convenio con el Banco de la Nación permitirá difundir información a los usuarios a través de su red de agencias. Nueva Página Web (

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9 Características de las nuevas Oficinas El OSIPTEL ha priorizado desde el 2007 la descentralización de las oficinas para una mejor atención al usuario y acompañando el crecimiento de las telecomunicaciones. Las oficinas del OSIPTEL tienen ahora: Personal institucional Fiscalizadores Conectividad en tiempo real Unidades móviles El OSIPTEL está presente en 16 regiones.

10 Presencia del OSIPTEL en el Perú El OSIPTEL se encuentra presente en las principales ciudades a nivel nacional, a través de la implementación de oficinas desconcentradas que orientan y supervisan. Oficinas del OSIPTEL al 2006 Oficinas del OSIPTEL al 2007 Oficinas del OSIPTEL al 2008 Oficinas del OSIPTEL al 2009 Oficinas del OSIPTEL proyectadas para fines de 2009

11 Orientaciones en Oficinas Inauguradas en el 2007 Años Chiclayo Puno Piura ,528 7,204 5, ,921 12,406 17, (agosto) 26,358 17,823 20,895 Crecimiento 250% 247% 408%

12 Orientaciones en Oficinas Inauguradas en el 2008 Años Trujillo Chimbote Tacna Moquegua Arequipa Cajamarca Cusco , , , , ,752 29,517 10,520 1,673 8,045 9,145 14, ,275 28,838 16,948 9,595 20,649 22,730 24,468 Incremento porcentual 295% 19,617% 1,159% 9,500% 294% 4,686% 392%

13 Orientaciones en Oficinas en el 2009 Entre enero y agosto de 2009 se han realizado 312,185 orientaciones en todo el país, lográndose : 44% más orientaciones que las realizadas en el año % más orientaciones que las realizadas en el año 2007.

14 Supervisión de calidad de atención en oficinas de operadoras Objetivo: Sensibilizar a las operadoras en mejorar la atención. Los funcionarios del OSIPTEL realizan jornadas de supervisión permanente: América Móvil Perú (Claro) Nextel del Perú Telefónica del Perú Telefónica Móviles (Movistar) Telefónica Multimedia (Cable Mágico).

15 Resultados de la supervisión 25.7% visitó las empresas para reclamar y 23.7% para realizar pagos. 16.8% señaló que el tiempo que esperaron para ser atendidos les pareció largo o excesivo % tuvo la percepción de que el tiempo les pareció adecuado. Son usuarios que se acercaron a las empresas a realizar pagos.

16 Reclamos atendidos en el 2009 Primera Instancia Segunda Instancia Promedio Mensual Ene - Jul 2009 Promedio Mensual Ene - Jul 2009 Facturación 28, , ,020 Cobro del servicio 946 6, Instalación, activación y desactivación del servicio Traslado del servicio 369 2, Suspensión o corte del servicio 420 2, Calidad e idoneidad en el servicio 3,174 22, Falta de entrega del recibo 2,935 20, Otros 1,293 9, ,313 TOTAL 37, , ,031 Los reclamos se han incrementado más del 30%

17 TARIFAS Tarifas

18 Nuevos Soles Tarifas de Telefonía Fija de Abonado Variaciones de los Pagos Fijos Mensuales I Sem 2005 II Sem Premium Clásica Residencial Control Súper Económica Línea Fonofácil Plus Planes Tarifarios Las importantes reducciones en la renta mensual se deben a la aplicación de la regulación por precios tope (Factor de Productividad) Se ha iniciado la comercialización de paquetes que incluyen el servicio de telefonía fija, de cable e internet.

19 Nuevos Soles Tarifas de Telefonía Fija de Abonado Variaciones en las Tarifas por Minuto I Sem 2005 II Sem Clásicas HN Clásicas HR Plus HN Plus HR Tarjeta 147 HN Tarjeta 147 HR HN: Horario Normal. HR: Horario Reducido. Planes tarifarios Se han registrado reducciones significativas en las tarifas por minuto. Recientemente se han introducido planes al segundo que permiten tener una tasación más precisa de las llamadas y no tienen cargo por establecimiento de llamada. Este tipo de planes actualmente tienen una importante participación en el mercado de telefonía fija de abonado.

20 Nuevos Soles Tarifas desde Teléfonos Públicos a Móviles Tarifas TUP - Móvil Local 110 seg. 55 seg. 86 seg. 90 seg. 70 seg. 43 seg. 50 seg. 30 seg. Establecida 2007 Regulada 2008 Promocional 2009 Las tarifas de teléfonos públicos a móviles fueron reguladas a inicios del año La regulación no sólo ha producido una significativa reducción en las tarifas, si no que también ha mejorado la tasación de las llamadas.

21 Tarifas de Teléfonos Públicos Rurales a Móvil 3.0 Tarifas en Soles por minuto, incluyen IGV Jun-07 Jun Móvil - TUPR, LDN Móvil - TUPR, Local TUPR - Móvil, LDN TUPR - Móvil, Local En los últimos dos años, las tarifas de las llamadas salientes de las redes rurales hacia destinos móviles (local y LDN) se han reducido en aproximadamente 36%. Las tarifas de las llamadas entrantes a las redes rurales desde redes móviles (local y LDN) lo han hecho en aproximadamente 12%.

22 Evolución de tarifas móviles prepago Drástica reducción de tarifas pre-pago off-net, on-net y a fijos de las principales empresas móviles

23 Multas Multas

24 Multas Impuestas en UIT (Período ) Jul Multas impuestas por incumplimiento de: Planes Mínimos de Expansión, Marco Normativo de Usuarios, Aplicación de Medidas Correctivas, Continuidad de Servicio, Preselección, Interconexión, entrega de información fuera de plazo o inexacta.

25 Multas Impuestas (UIT por Empresa Operadora) TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. TELEFÓNICA MÓVILES S.A AMÉRICA MÓVIL PERU S.A.C. NEXTEL DEL PERÚ S.A. TELMEX PERÚ S.A. JULIO CESAR SILVA REINA JULIO CESAR SILVA REINA (Servicio de Cable)

26 Multas Impuestas (UIT por Empresa Operadora) TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. AMÉRICA MÓVIL PERU S.A.C. TELEFÓNICA MÓVILES S.A PERU CABLE S.A.C. NORTEK COMMUNICATIONS S.A.C. TELMEX PERÚ S.A.

27 Multas en el Poder Judicial Multas hasta el año 2009 Telefónica del Perú: 2,827 UIT Telefónica Multimedia: 606 UIT Telefónica Móviles: 603 UIT Nextel: 311 UIT Otras empresas: UIT América Móvil:493 UIT

28 Devoluciones a Usuarios Monto total expresado en soles: 8 059,778.72

29 Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones Debe mejorarse la calidad. La inversión no ha acompañado el desarrollo de la demanda. Se está reforzando la capacidad del Supervisor, a través de más fiscalizadores, descentralización, compras de equipos y adquisición de unidades móviles.

30 Calidad de los Servicios de Telecomunicaciones En julio del presente año, el OSIPTEL definió los procedimientos de supervisión de calidad de los servicios móviles, lo que permitirá: Determinar el servicio brindado por las empresas operadoras. Evaluar la calidad en periodos trimestrales que antes eran anuales. Realizar pruebas de campo a nivel nacional, para lo cual se encuentra en proceso la adquisición de un sistema de medición. Nueva norma de calidad

31 Trabas a Instalación de Infraestructura Algunos municipios del país exigen requisitos que se han convertido en trabas a la instalación de infraestructura afectando la cobertura y calidad. Estamos trabajando en los siguientes campos: Instalación de antenas. Informes técnicos y de impacto ambiental. Diferentes requisitos para un mismo tipo de solicitud. Silencio Administrativo Positivo. Sanciones de paralización, demolición, desinstalación o decomiso. Requerimientos económicos municipales.

32 Entrevista a Carril

33 Televisión por Cable Televisión por cable

34 Jun-09 Crecimiento del Mercado de Televisión por Cable El servicio de televisión por cable ha evolucionado de manera creciente. Así entre junio de 2008 y junio de 2009 la cantidad de suscripciones creció en 12% alcanzando de esta manera a junio de 2009 las 926 mil suscripciones a nivel nacional. Suscripiones en servicio de televisión de paga (miles) Nota: La información a junio de 2009 es preliminar. Fuente: Empresas operadoras. Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL.

35 Televisión de Paga Satelital A diciembre de 2008, el 15% de las suscripciones de televisión de paga a nivel nacional se brinda bajo la tecnología satelital. Del total de las suscripciones ofrecido bajo dicha tecnología, el 60% en las regiones y sólo el 40% en Lima. Televisión Satelital en Lima a dic-08 (51.7 mil suscripciones) Televisión Satelital en Provincias a dic-08 (76.5 mil suscripciones) 48% 43% 39% 54% 9% DIRECT TV TELMEX TMULTIMEDIA 7% DIRECT TV TELMEX TMULTIMEDIA Fuente: Empresas operadoras. Elaboración: OSIPTEL.

36 Artesano de Huancavelica TESTIMONIO DE LEONCIO TAYPE

37 AGENDA PENDIENTE Tercerizar fiscalización. PCM elevará proyecto al Congreso. Aumentar multas. PCM elevará proyecto al Congreso. Aumentar CAP. Recursos para oficinas descentralizadas. Porcentaje de las multas al presupuesto del OSIPTEL.

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