FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA FUERZA AEREA COLOMBIANA

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1 INVITACION A OFERTAR No J-EMAVI-GRUAC-2010 MARCO LEGAL: De conformidad con lo preceptuado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150/07, Decreto reglamentario 2474 de 2008 y Art.1 del Decreto 3576 de 2009, LA NACIÓN - EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN requiere adelantar un proceso de Selección abreviada SUBASTA INVERSA PRESENCIAL cuyo valor no excede el 10% de la menor cuantía, y se contemplan SERVICIOS y/o BIENES de características técnicas uniformes y de común utilización, por lo cual: INVITA A las personas naturales y/o jurídicas, así como los consorcios y uniones temporales interesadas en presentar oferta para: OBJETO: SERVICIO DE SUSCRIPCION POR UN AÑO DE REVISTAS IMPRESOS Y PUBLICACIONES PARA EL GRUPO ACADEMICO DE LA. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINIMAS REQUERIDAS Y CANTIDADES DEL BIEN Y/O SERVICIO: SEGÚN DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES O SERVICIOS RELACIONADOS EN EL ANEXO A DE LA PRESENTE INVITACIÓN A OFERTAR. PRESUPUESTO OFICIAL: por un valor de OCHO MILLONES DE PESOS M.CTE ($ oo) INCLUIDO IVA. PLAZOS DEL PROCESO LA EMAVI ha definido que el proceso de selección se llevará a cabo de acuerdo con el presente cronograma: ACTIVIDAD FECHA DE REALIZACIÓN LUGAR DONDE SE REALIZARÁ LA DESDE HASTA ACTIVIDAD APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN VISITA TÉCNICA OBLIGATORIA (para el caso que aplique) CIERRE DEL PROCESO RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS TECNICA y RECEPCION DE SOBRES OFERTA ECONOMICA VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN OFERTA TECNICA TRASLADO DE EVALUACION TECNICA Y RECEPCION DE OBJECIONES 08 MARZO DE 2010 N/A 1 N/A JUEVES 11 DE MARZO DE :00 HORAS JUEVES 11 DE MARZO DE :00 HORAS JUEVES 11 DE VIERNES 12 DE MARZO DE 2010 MARZO DE 2010 VIERNES 12 DE MARZO DE 2010 VIERNES 12 DE MARZO DE y Guardia ficheros Escuela Militar de Aviación Cra 8 No Cali Valle Guardia Control ficheros Escuela Militar de Aviación UBICADA EN LA CRA 8 No BASE AÉREA CALI VALLE Departamento de Contratos Escuela Militar de Aviación. CRA 8 No BASE AÉREA CALI VALLE Escuela Militar de Aviación Cra 8 No Base Aérea Cali Valle Pagina Fuerza Aérea: Departamento de Contratos Escuela Militar de Aviación Grupo contractual No. 3, mzapataj@emavi.edu.co, wilcoval@emavi.edu.co o deconemavi@yahoo.com y/o vía fax

2 RESPUESTA A LAS OBJECIONES Y OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE EVALUACIÓN TECNICA CITACION A SUBASTA INVERSA CON OFERENTES HABILES TECNICAMENTE REALIZACION DE SUBASTA INVERSA PLAZO DE ENTREGA REQUISITOS HABILITANTES MEJOR POSTOR VERIFICACION REQUISITOS HABILITANTES VIERNES 12 DE MARZO DE 2010 MARTES 16 DE MARZO DE MARTES 16 DE MARZO DE :30 HORAS JUEVES 18 DE MARZO DE 2010 VIERNES 19 DE MARZO DE 2010 Pagina Fuerza Aérea: Pagina Fuerza Aérea: Departamento de Contratos Escuela Militar de Aviación. CRA 8 No BASE AÉREA CALI VALLE Departamento de Contratos Escuela Militar de Aviación. CRA 8 No BASE AÉREA CALI VALLE Escuela Militar de Aviación. CRA 8 No BASE AÉREA CALI VALLE PLAZO PARA SUBSANAR Y ENTREGA DE DOCUMENTOS HABILITANTES TRASLADO RESULTADO FINAL CUADRO CONSOLIDADO DE EVALUACION ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO MARTES 23 DE MARZO DE 2010 MIERCOLES 24 DE MARZO 2010 JUEVES 25 DE MARZO DE 2010 VIERNES 26 DE MARZO DE 2010 LUNES 29 DE MARZO DE 2010 Departamento de Contratos Escuela Militar de Aviación. CRA 8 No BASE AÉREA CALI VALLE Pagina Fuerza Aérea: ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN - CRA 8 No CALI VALLE Pagina Fuerza Aérea: FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO MARTES 30 DE MARZO DE Departamento de Contratos Escuela Militar de Aviación Cali Valle RECEPCION DE OFERTAS Y ACTO DE APERTURA PROPUESTAS: Las propuestas técnicas y carta de presentación (Formulario No. 1) serán abiertas en el lugar, fecha y hora señaladas para el cierre del proceso, en presencia de los proponentes que deseen asistir. Las propuestas que sean presentadas por correo certificado, serán abiertas por el ordenador de gasto, o su delegado bajo la responsabilidad del oferente. De lo anterior, se levantará un acta de acuerdo con el formato adoptado por la Fuerza Aérea Colombiana en su manual específico de contratación. En las propuestas presentadas, se deberá allegar el pacto de integridad debidamente suscrito por el proponente o su representante legal. El sobre con la propuesta económica NO se abrirá, ni se dejará constancia alguna sobre el particular. TÉRMINO DE VERIFICACIÓN DE PROPUESTA TECNICA 2

3 LA EMAVI, efectuará la verificación del cumplimiento de las características técnicas uniformes de las propuestas dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de cierre del proceso de selección. Realizada esta verificación LA EMAVI publicará en la pagina de la Fuerza Aérea el informe respectivo, que dará cuenta de los ofrecimientos no habilitados y aquellos rechazados por no cumplir con las características técnicas uniformes exigidas. CRITERIOS DE SELECCIÓN: LA NACIÓN - EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL FUERZA AÉREA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN procederá a seleccionar las ofertas teniendo en cuenta dos criterios establecidos en el parágrafo del Art. 1 del Decreto 3576/09 e inciso cuarto del tercer párrafo del mismo decreto La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones del mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si solo se presenta una oferta. Para lo cual se requiere: 1) ASPECTOS TÉCNICOS OBJETO DE EVALUACIÓN Los aspectos técnicos exigidos en el presente proceso son EXCLUYENTES. En la oferta deberán presentarse y sólo podrán hacer parte en la subasta inversa presencial quienes cumplan con todos los requerimientos técnicos. 2) ASPECTOS ECONÓMICOS OBJETO DE EVALUACIÓN PRECIO El oferente deberá presentar el FORMULARIO No. 2 (VALORACION PROPUESTA ECONOMICA) en sobre separado y cerrado, junto con la propuesta técnica, COMO UN PROYECTO DE OFERTA INICIAL con el fin de ser el primer lance válido en la subasta inversa presencial o el punto de partida de la misma Y PODRÁ SER MEJORADO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE POSTURAS SUCESIVAS (FORMULARIO No. 3) HASTA LA CONFORMACION DE SU OFERTA DEFINITIVA. Se tomará como definitiva la propuesta de oferta inicial que haya realizado el oferente que no hizo uso a su derecho de presentar posturas, una vez concluido el tiempo previsto para el efecto. El impuesto del IVA deberá incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente discriminado por valores unitarios La adjudicación recaerá en el proponente que haya presentado la oferta con el precio más bajo. El contrato se suscribirá por el precio total ofrecido. PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL: 3

4 a) AUDIENCIA PUBLICA PARA SUBASTA INVERSA LA EMAVI efectuará la audiencia de Subasta Inversa presencial el día, hora y en el lugar señalado en el correspondiente cronograma del proceso. De este hecho se dará aviso a los oferentes publicando la citación a la audiencia de subasta inversa en la página de la Fuerza Aérea El acto de Subasta inversa presencial se desarrollará en Audiencia Pública, a la cual deberán asistir los Representantes Legales de las firmas oferentes y/o sus delegados debidamente autorizados mediante poder otorgado según la normatividad vigente, las veedurías ciudadanas y los representantes de los órganos de control. Por parte de LA EMAVI estarán los funcionarios dispuestos por el Ordenador del Gasto y los integrantes de los comités asesores y de evaluación. Antes de iniciar la subasta, a los proponentes se les distribuirá el sobre y formulario (formulario No. 3) para la presentación de su primer lance, y les suministrará nuevos sobres y formularios al inicio de cada nuevo lance. En el respectivo formulario se deberá consignar únicamente el precio ofertado por el proponente a ofertar o la expresión inequívoca de que no se hará ningún lance de mejora de precios. La subasta inversa presencial se desarrollará en audiencia pública bajo las siguientes reglas: a. LA EMAVI abrirá los sobres con los proyectos de oferta inicial de precio (los cuales fueron entregadas el día de la recepción de ofertas técnicas) y comunicará a los participantes en la audiencia de subasta, cuál fue la menor de ellas para inicio de puja. b. El margen mínimo de mejora entre ofertas en cada uno de los lances, no deberá ser inferior al 1% del menor precio ofertado en la ronda de lances inmediatamente anterior; sólo serán validos los lances que superen este margen. c. La EMAVI permitirá la realización de un máximo de CINCO (5) LANCES d. LA EMAVI otorgará entre cada lance un lapso de CINCO 05 minutos. e. Los proponentes harán su lance utilizando los sobres y el formulario suministrados por LA EMAVI. f. El oferente deberá indicar en el formulario de lances, el SOBRENOMBRE con el cual se identificará en el transcurso de esta Subasta inversa y deberá participar con este hasta el final de la puja. g. LA EMAVI recogerá los sobres cerrados de todos los participantes. h. LA EMAVI registrará los lances válidos y los ordenará descendentemente. LA EMAVI, con base en este orden, dará a conocer únicamente el menor precio ofertado. 4

5 i. Los oferentes que no presentaron un lance válido no podrán seguir presentándolos durante la subasta. Sin embargo, LA EMAVI seguirá entregando sobres y formularios a todos los participantes, con el fin de no insinuar el resultado o curso de la subasta inversa. j. LA EMAVI entregará un nuevo sobre y formulario a todos los participantes para el nuevo lance. k. LA EMAVI repetirá el procedimiento descrito en los anteriores literales, hasta en un máximo de cinco (5) lances. De esta audiencia se levantará un acta y se elevará el acto administrativo debidamente motivado. b ) CRITERIOS DE DESEMPATE CONFORME A DECRETO 3576/2009 EN CASO DE EMPATE LA EMAVI REQUERIRA A LOS EMPATADOS A PRESENTAR UNA NUEVA OFERTA ECONOMICA. De persistir el empate, se desempatará por medio de SORTEO DE BALOTAS, siguiendo el siguiente procedimiento: 1. La Administración dispondrá de balotas debidamente numeradas. 2. La numeración de las balotas iniciará en el número 1 y continuarán numeradas en orden ascendente. 3. El delegado, en presencia de todos los oferentes que se encuentren empatados en puntos, introducirá las balotas numeradas en una bolsa de color negro. El número de balotas introducidas será el doble al número de oferentes empatados en puntos. 4. Al momento de esta diligencia los oferentes deberán acreditar la facultad legal para participar en el mismo, ya sea por ser el proponente, su representante legal, o por estar debidamente autorizado por éste último. 5. La participación para tomar la balota de la bolsa se hará en orden alfabético, teniendo en cuenta la primera letra del primer apellido o de la razón social del oferente, sea éste persona natural, jurídica, consorcio o unión temporal. 6. Una vez el oferente tome la balota de la bolsa la tendrá en su poder sin hacer público el número sacado, hasta tanto no hayan tomado la balota todos los participantes. 7. Posterior a esto, se hará pública la numeración de las balotas que los oferentes tienen en su poder. 8. El empate se resolverá a favor del proponente que haya sacado la balota marcada con el mayor número. 5

6 9. De la presente diligencia se levantará la respectiva acta, con la firma de todos los participantes. c) CONCEPTO DEL COMITÉ ASESOR Y DE EVALUACIÓN Finalizada la subasta se informará a los participantes el menor precio ofrecido y se les indicará que el comité asesor y de evaluación analizará el informe de subasta con el fin de presentar su recomendación al ordenador del gasto. En esta labor, el comité podrá, de acuerdo con lo señalado en el artículo 13 del decreto 2474 de 2008, requerir al proponente que ofertó el último precio con el que se cerró la subasta, cuando el mismo pueda ser artificialmente bajo, con el fin de que explique las razones que sustente el valor por el ofertado. Oída las explicaciones el comité evaluador en lo que corresponda determinará que si el valor de los ofrecimientos responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta y que las mismas no ponen en riesgo el proceso al igual que todas sus obligaciones contractuales, en caso de ser adjudicado el contrato a dicho proponente, recomendará al ordenador del gasto la adjudicación de los ofrecimientos a este proponente. De no corresponder las explicaciones dadas por el oferente a circunstancias objetivas relacionadas con este y su oferta, a más de la comparación fluctuante entre los mayores y menores precios ofertados, dicho comité recomendará el rechazo de la oferta y la adjudicación al oferente con el segundo menor precio válido ofertado en la subasta, o la declaratoria de desierto del proceso. d) REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACION DOCUMENTOS NECESARIOS PARA ELABORACIÓN DEL CONTRATO (al proponente favorecido-documentos HABILITANTES) De conformidad a lo establecido en el Art. 1, inciso 3 del Decreto 3576 de 2009, Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente con el precio mas bajo. En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación realizada, previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que este tampoco cumpla se repetirá el proceso de selección. El oferente favorecido deberá hacer llegar la siguiente documentación según los plazos establecidos en el presente documento. - Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio con antelación no superior a sesenta (60) días a partir de la fecha de expedición. En la cual se pueda certificar que la actividad comercial aplique conforme al objeto a contratar - Fotocopia Cédula del Representante Legal. - Registro Único Tributario. - Resolución de la DIAN para facturar 6

7 - Diligenciar formato anexo apertura cuenta SIIF debidamente firmado y sellado por el Banco, para giro de los pagos. (ANEXO No. 3) - Certificación Bancaria. - Certificado de pago de aportes parafiscales y de seguridad social del mes que esta presentando la oferta (para el caso de personas jurídicas) o Certificado de paz y salvo del Ministerio de Protección Social (para personas naturales). - Declaración juramentada suscrita por el Representante Legal en la que certifique que la empresa o entidad no se encuentra en curso de disolución o liquidación. - Compromiso anticorrupción (anexo 02) - Especificar si son grandes contribuyentes, agentes retenedores de IVA, auto retenedores de la Retención en la Fuente - Certificado antecedentes disciplinarios del representante legal expedida por la Procuraduría general de la Nación REGLAS DE SUBSANABILIDAD: ART 10 DECRETO 2474/08 LAS PROPUESTAS QUE INCUMPLAN CON ALGUNO DE ESTOS REQUISITOS Y/O DOCUMENTOS Y QUE NO CONSTITUYAN LOS FACTORES DE ESCOGENCIA, PODRAN SER SOLICITADOS POR LA EMAVI EN CONDICIONES DE IGUALDAD PARA TODOS LOS PROPONENTES HASTA LA ADJUDICACION O HASTA EL MOMENTO EN QUE LA ENTIDAD LO ESTABLEZCA EN EL PLIEGO DE CONDICIONES POR LO ANTERIOR EN CASO DE NO RECIBIR RESPUESTA ALGUNA AL REQUERIMIENTO HECHO DENTRO DEL TERMINO PREVISTO TÉRMINO DE VERIFICACION Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS (UN (01) DÍA HÁBIL), LA EMAVI DARA POR ENTENDIDO SU NO INTENCION O INTERES DE CONTINUAR CON ESTE PROCESO Y POR LO TANTO NO SERA HABILITADA LA OFERTA CAUSALES DE RECHAZO A. Cuando el proyecto de oferta inicial económica supere el presupuesto oficial TOTAL o por ITEM, cuando se ha permitido la presentación parcial de ofertas. B. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes. C. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva. D. Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o incompatibilidad fijadas por la constitución y la ley. E. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error a LA EMAVI. F. Cuando las ofertas estén incompletas en cuanto omitan la inclusión de información o de alguno de los documentos necesarios para la comparación objetiva de las propuestas, o solicitada su aclaración, éstos no cumplan los requisitos establecidos en la invitación a ofertar. LA EMAVI rechazará la propuesta que no presente los mencionados documentos o información establecida en la invitación a ofertar, salvo cuando el evaluador pueda inferir o deducir la información necesaria para la comparación de los demás documentos que 7

8 conforman la propuesta. G. Cuando se presente la propuesta en forma insubordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad. H. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de sociedades. I. Cuando no presente o presente en forma incompleta, extemporánea o insuficiente las aclaraciones solicitadas dentro del término establecido por LA EMAVI. J. Cuando el proponente no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas exigidas en la invitación a ofertar. K. Cuando el oferente no cumpla con la experiencia e idoneidad técnica exigida en la invitación a ofertar. L. En los demás casos expresados en la invitación a ofertar. FORMA DE PAGO: Los bienes o servicios objeto del contrato suscrito, serán pagados previa presentación de la Factura (Original y 2 copias), copia del pago de aportes parafiscales y seguridad social vigente, Recibos a satisfacción y Altas (por parte de la EMAVI en caso de bienes), una vez situados los recursos por parte del Tesoro Nacional, con cargo al PAC del mes de ABRIL, JUNIO, AGOSTO, OCTUBRE Y DICIEMBRE DE PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del contrato ira previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución, tales como firma del contrato por las partes, Registro presupuestal (por parte de la EMAVI), y aprobación de Garantía Única, en caso de que el contrato lo requiera. Por lo anterior, para el cumplimiento del plazo de ejecución del contrato suscrito será a partir de la firma del acta de inicio hasta el 30 DE NOVIEMBRE DE TIPIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ANALISIS DE RIESGOS PREVISIBLES TIPIFICACION CUANTIFICACION ASIGNACIÓN SUSTITUCION (SALIDA DE CIRCULACION DE ALGUNAS PUBLICACIONES) 100% CONTRATISTA ADJUDICACION DEL CONTRATO: La adjudicación del presente proceso de selección se efectuará por el ordenador del gasto, mediante acto administrativo, oída la recomendación del comité asesor y de evaluación sobre el particular. 8

9 - El proponente favorecido debe suscribir con La Nación Ministerio de Defensa Nacional Fuerza Aérea Colombiana Escuela Militar de Aviación, un contrato con observancia de las normas civiles, comerciales, fiscales y administrativas vigentes y deberá constituir póliza de garantía Única, la cual deberá amparar lo siguiente: Cumplimiento por el 20% del valor del contrato, Calidad del bien o del servicio por el 50% del valor del contrato. - Para la firma del contrato por parte del contratista y para constituir la póliza de garantía única la EMAVI, concederá un plazo de 03 días hábiles. - El contratista se obliga para la ejecución del contrato en coordinación con el Supervisor asignado por la EMAVI, a conocer y dar cumplimiento al: A) REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA CONTRATISTAS DECRETO 1295/95 CAP. VI PREVENCION Y PROMOCION DE RIESGOS PROFESIONALES. B) LA POLITICA INTEGRAL DE LA EMAVI Y A LA REGLAMENTACION INTERNA SOBRE CONTAMINACION Y LEGISLACION AMBIENTAL VIGENTE. C) Presentar al personal que empleará para la ejecución del contrato ante el Departamento de inteligencia de la EMAVI y cancelar a su costa el valor por el Estudio de Seguridad Personal. (En caso de que aplique) Coronel RODRIGO ALEJANDRO VALENCIA GUEVARA Subdirector Ordenador del Gasto Proyecto y elaboro: PD04. Wilson Cobaleda Valdés - Grupo 03 DECON. 9

10 ANEXO No. 1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS El proponente deberá cotizar los bienes o servicios objeto del contrato, de acuerdo a las especificaciones técnicas mínimas requeridas relacionadas a continuación: PUBLICACION CANTIDAD MANUAL DE RUTAS 1 CODIGO DE COMERCIO 1 REGIMEN DEL EMPLEADO OFICIAL 1 REGIMEN LABORAL COLOMBIANO 1 REGIMEN LEGAL DEL MEDIO AMBIENTE 1 REVISTA LEGISLACION ECONOMICA 1 CODIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1 CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1 GERENTE 1 IT MANAGER 1 PCWORLD 2 NATIONAL GEOGRAPHIC 1 PC MAGAZINE 2 ENTER 2 PODER 2 MUY INTERESANTE 1 CAMBIO 1 EL TIEMPO 3 PORTAFOLIO 1 MECANICA POPULAR 2 NEWSWEEK 1 SEMANA 1 DINERO 1 EL PAIS 3 HARVARD BUSSINES RIVIEW 1 RESPONSABILIDAD SOSTENIDA 1 ENTREPRENEUR 1 10

11 ANEXO 02 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociación o persona jurídica proponente, o nombre del representante legal del consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la persona firmante), identificado con (Documento de Identificación de la persona firmante y lugar de expedición), quien obra en calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión Temporal, o de la Asociación proponente, si se trata de persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unión Temporal, o Asociación, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio del domicilio de la persona jurídica), que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, la presente INVITACION A OFERTAR Y/O TERMINOS DE REFERENCIA, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERO: Que LA NACIÓN MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN, adelanta un proceso de XXXXXXXXXXXXXXXX para la celebración de un contrato estatal para el servicio o adquisición de bienes xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx; SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano, y de LA NACIÓN MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN, para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERO: Que siendo del interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de contratación directa aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS. EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos: 1) EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta, 2) EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre; 3) EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de contratación directa y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de: a) No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de LA NACIÓN MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre la aceptación de la propuesta; 11

12 b) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de LA NACION MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta. c) EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación directa CLÁUSULA SEGUNDA. PAGOS REALIZADOS. EL PROPONENTE declara que para la elaboración y presentación de la presente propuesta ha realizado, o deberá realizar, únicamente los siguientes pagos, incluyen los pagos de bonificaciones o sumas adicionales al salario ordinario que puedan hacerse a sus propios empleados, representantes, agentes o asesores, o a los empleados, representantes, agentes o asesores de otras empresas, tanto públicos como privados: (NO APLICA PARA PROCESOS DE MÍNIMA CUANTIA)) En caso de resultar favorecida su propuesta EL PROPONENTE realizará únicamente los siguientes pagos: CONCEPTO (Concepto del pago realizado o por realizar. En esta columna deben discriminarse de manera clara y detallada cada uno de BENEFICIARIO (Nombre del MONTO ($) (Valor del pago los conceptos bajo los cuales se ha beneficiario del pago realizado o realizado o por realizar, en pesos realizado cada pago, o el concepto por por realizar) corrientes) el cual se prevé que se realizará un gasto en el futuro, asociados en cualquiera de los casos a la presentación de la propuesta.) CLÁUSULA TERCERA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en la solicitud de oferta del proceso de contratación, si se verificare el incumplimiento de los compromisos anticorrupción. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el presente documento) a los (Día del mes en letras y números, días del mes de del año). EL PROPONENTE: (Nombre, número del documento de identificación y firma del proponente o su representante) Únicamente se exceptúan los gastos que haya realizado el proponente por concepto de salarios, bonificaciones, prestaciones sociales o cualquier gasto derivado de los contratos de trabajo bajo los cuales se encuentren vinculadas las personas que laboran de manera permanente con el proponente o con cualquiera de las personas jurídicas que conforman al proponente en el caso de tratarse de un proponente plural, costos que no deben discriminarse por beneficiario, sino que deben consolidarse bajo uno de los siguientes dos rubros: 1. Total Salarios Brutos y 2. Aportes parafiscales y seguridad social. Igualmente, todos los gastos menores, tales como papelería, mensajería, etc., podrán agruparse en un único concepto bajo la denominación 'gastos de funcionamiento', siempre que de manera tanto individual como consolidada tengan un costo total inferior a los mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ oo). SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES LEGALES. FIRMAS: 12

13 ANEXO 03 LA NACIÓN-MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACIÓN DATOS BÁSICOS BENEFICIARIO CUENTA CIUDAD FECHA Me permito certificar la siguiente información con el fin de ser incluida en el Sistema Integrado de Información Financiera - SIIF-Nación. I. DATOS PERSONA NATURAL Y/O JURÍDICA (Beneficiario). Nombre o Razón Social: Tipo Documento de identificación: Cédula de Ciudadanía: No. Cédula de Extranjería: No. Nit Persona Jurídica: No. Nit Persona Natural: No. Otro Tipo Documento: No. Cuál: Pasaporte: No. Tarjeta de Identidad: No. Dirección: Teléfono: Fax: Departamento: Ciudad: Municipio: Denominación de la cuenta: corriente: de ahorros: NOTA 1 : Adjuntar fotocopia legible: Cédula de Ciudadanía, RUT o Registro Cámara o documento equivalente. II. DATOS DE LA ENTIDAD FINANCIERA: Entidad Financiera: Sucursal: Código: Ciudad: Dirección: Teléfono: Fax: Número de la cuenta: NOTA 2: Adjuntar original de certificación bancaria, indicando que la cuenta está activa y vigente. Así mismo, se debe verificar que su expedición no sea mayor a 30 días. El beneficiario, debe solicitar a la entidad financiera la certificación bancaria con el número de identificación que aparece registrado en el RUT. NOMBRE Y FIRMA BENEFICIARIO 13

14 FORMULARIO N 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Santiago de Cali, Señores LA NACION MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL FUERZA AÉREA COLOMBIANA Ciudad Referencia: Presentación de propuesta para el proceso (señalar el proceso) convocado por LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA-ESCUELA MILITAR DE AVIACION El suscrito,., identificado como aparece al pie de mi firma, en calidad de..., me permito propuesta seria, formal e irrevocable para participar en el proceso (señalar el proceso), convocado por LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL FUERZA AÉREA COLOMBIANA-, en los términos prescritos en la invitación a ofertar que rige el proceso, en la minuta del contrato, en las Leyes de la República de Colombia y en particular de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios, en especial los decretos 2474 de 2008 y 3576 de 2009, las disposiciones comerciales y civiles pertinentes y las demás normas que conforman el régimen legal del presente proceso de contratación, o que llegaren a regular algún aspecto concerniente a él, con el objeto de (señalar el objeto contractual). Lo ofertado es conforme con las especificaciones técnicas que se encuentran detalladamente enunciadas en el anexo 1 de la invitación a ofertar. Los ítems y/o servicios se encuentran detalladamente enunciados en la invitación a ofertar y en los aspectos técnicos requeridos y para todos los efectos legales, mi propuesta debe entenderse referida a los mismos, teniendo en cuenta su descripción, número y especificaciones técnicas y funcionales. Debe registrar en el caso en que ofrezca el suministro, el fabricante y el año de fabricación. ÍTEM SERVICIO FABRICANTE AÑO FABRICACIÓN En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente: 1. Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido de la invitación a ofertar y de sus Anexos y Formularios, así como el de cada uno de las adendas al mismo. 2. Que la propuesta que presento es irrevocable, incondicional, y obliga en su integridad al proponente que represento. 3. Que ni el representante legal ó apoderado del proponente, ni el proponente mismo, ni sus integrantes y directores nos encontramos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad determinadas por la Constitución Política y la ley 80 de 1993, artículos 8 y 9. 14

15 4. Que el proponente está integrado por las siguientes personas, y que el nombre de su representante legal, dirección, teléfono y fax son los siguientes: (Información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si son varias personas; Si se tratara de un proponente persona jurídica, se puede adaptar la declaración, para suministrar la información allí requerida respecto de la sociedad proponente y su representante legal únicamente). 5. Que nuestra propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en la invitación a ofertar y en la ley, y cualquier omisión, contradicción ó declaración debe interpretarse de la manera que resulte compatible con los términos y condiciones del proceso de contratación dentro del cual se presenta la misma, y aceptamos expresa y explícitamente que así se interprete nuestra propuesta. 6. Que nos comprometemos a proveer a LA EMAVI, en caso de resultar adjudicatarios del presente proceso de contratación, Los Bienes y/o servicios ofrecidos en la presente propuesta, que corresponden a aquellos solicitadas por la invitación a ofertar, con las especificaciones y en los términos, condiciones y plazos establecidos en la invitación a ofertar y en la propuesta allegada a esa entidad a través de la presente carta de presentación. 7. Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer técnicamente las características, funcionalidades y especificaciones de los BIENES Y/O SERVICIOS que nos obligamos a entregar, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio. En particular declaramos bajo nuestra responsabilidad, que las obras que se ejecutarán y entregarán a LA NACION MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA AÉREA COLOMBIANA, en el caso de resultar adjudicataria nuestra propuesta, cumplen con todas y cada una de las exigencias de la invitación a ofertar, sus Anexos, Formularios y adendas. 8. Manifestamos además que hemos realizado el examen completo y cuidadoso, y que hemos investigado plenamente, las condiciones del contrato que nos comprometemos a ejecutar, así como los riesgos que del mismo se derivan, y declaramos que se encuentra bajo nuestra responsabilidad y es nuestra especialidad técnica el conocimiento detallado de la tecnología y los equipos con los cuales aplicaremos nuestro trabajo, y, en general, que conocemos todos los factores determinantes de los costos de ejecución del contrato a suscribir, los cuales se encuentran incluidos en los términos de nuestra propuesta. 9. En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir para la determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la obtención de la información. 10. Reconocemos que ni LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- FUERZA AÉREA COLOMBIANA, ni el personal interno o externo al mismo que haya intervenido en la contratación que se promueve por medio del presente proceso licitatorio y contratación, han manifestado declaración o garantía alguna expresa o implícita en cuanto a la exactitud, confiabilidad o integridad de la información contenida en las fuentes de información analizadas y conocidas por el proponente, en los materiales proporcionados o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia ó visita efectuada a las instalaciones en las cuales se llevarán a cabo las labores para la ejecución del contrato, ya sea por escrito o en forma 15

16 verbal, y que nada de lo contenido en cualquiera de los documentos a los que hemos tenido acceso ha sido considerado como una promesa o declaración en cuanto al pasado o al futuro. 11. Reconocemos que ni la invitación a ofertar, del proceso de contratación, ni la información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del contrato ofrecido, se ha considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente proceso licitatorio y contratación y del contrato que se suscriba. 12. Aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los términos del contrato que se nos ofrece, conforme con la Minuta del Contrato y la invitación a ofertar y nos comprometemos a suscribirlo sin modificaciones sustanciales o formales de ninguna naturaleza, por la sola adjudicación que a nosotros se nos haga del contrato, salvo aquellas modificaciones que determine incluir LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACION, por considerarlas necesarias para incorporar las variaciones que se deriven de las adendas que se expidan dentro del proceso No J-EMAVI-GRUAC-2010, las que de antemano aceptamos. 13. Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana y, en consecuencia, consideramos que LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL-FUERZA AÉREA COLOMBIANA ESCUELA MILITAR DE AVIACION se encuentra facultado para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la fecha de apertura de las propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás proponentes ó participantes en el proceso licitatorio. 14. Los suscritos,.(integrantes del proponente en el caso de proponente plural; nombre del proponente, en caso de persona jurídica, adaptando la redacción del párrafo a tal circunstancia, quienes nos presentamos en calidad de proponentes al presente proceso licitatorio y contratación bajo (Forma o título bajo el cual se presenta la propuesta), declaramos y aceptamos, explícitamente, que asumimos la responsabilidad plena por los resultados y obligaciones del contrato ofrecido, según los términos del pliego de condiciones que rige el proceso de contratación, y reconocemos que nos encontramos vinculados o comprometidos de manera ilimitada, incondicional, integral y solidaria respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades derivadas de la presentación de la propuesta, de la correspondiente adjudicación, y de la suscripción del contrato respectivo, conforme con las condiciones de responsabilidad previstas en la ley. 15. Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera suscripción de la presente carta de presentación de la propuesta, que hemos declarado únicamente la verdad en la información y propuesta suministradas y que, en consecuencia, no existe ninguna falsedad en la misma, siendo conscientes de las consecuencias penales que pueden derivarse de cualquier falsedad que se evidencie en la información aportada con la propuesta, o en las declaraciones contenidas en la presente carta de presentación de la propuesta. 16. Que nos obligamos a suministrar, a solicitud de LA NACION EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL-FUERZA AÉREA COLOMBIANA, cualquier información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro de los términos que al efecto se determinen. 16

17 17. Que la presente propuesta consta de.(número de folios de la propuesta) folios distribuidos en.. (Número de fólderes en los que es presentada la propuesta) fólderes. 18. Que recibiremos notificaciones en: Dirección:. Teléfonos:., fax:, correo electrónico:. 19. Que en caso de resultar favorecidos en la adjudicación del proceso licitatorio y contratación, los pagos que se pacten dentro del contrato respectivo, deberán consignarse en la cuenta No. (Indicar clase de cuenta, número, banco, sucursal, ciudad, país y cualquier otro dato necesario). 20. Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales (artículo 60 Ley 610 de 2000). Cordialmente, (Firma del representante legal del proponente) 17

18 FORMULARIO No.2 VALORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA EL PRESENTE FORMULARIO DEBE SER PRESENTADO JUNTO CON LA PROPUESTA TECNICA EN SOBRE SEPARADO. REF: PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA 10% MENOR CUANTIA (MODALIDAD SUBASTA INVERSA PRESENCIAL) No J-EMAVI-GRUAC-2010 El suscrito, en representación de, de conformidad con lo establecido en la invitación a ofertar del proceso de selección, adelantado por LA EMAVI, presento proyecto de oferta inicial incluyendo IVA y todas las erogaciones necesarias para la celebración del contrato que es objeto el presente proceso y, en consecuencia, ofrezco proveer los bienes y/o servicios correspondientes, bajo las características técnicas establecidas en el ANEXO No. 1, en los términos y conforme con las condiciones y cantidades, previstas para tal efecto, por un valor inicial de..($...) los que para efectos tributarios y arancelarios, se discriminan así: CUADRO DE PRECIOS DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR UNITARIO IVA 16% VALOR UNITARIO CON IVA TOTAL Nota: El impuesto del IVA deberá incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente discriminado, para los elementos que se encuentren ya nacionalizados de conformidad con el decreto 695/83 artículo 2 podrá realizarse la exención de IVA siempre y cuando no se encuentren ya nacionalizados y únicamente a los elementos con destino a la Fuerza Aérea. Atentamente, REPRESENTANTE LEGAL 18

19 FORMULARIO 3 FORMATO PARA LANCES EN LA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL REF: PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA 10% MENOR CUANTIA (MODALIDAD SUBASTA INVERSA PRESENCIAL No J-EMAVI-GRUAC-2010 CONTRASEÑA: LANCE No. El precio relacionado a continuación refleja la oferta económica propuesta para el presente lance dentro del proceso de SELECCIÓN ABREVIADA 10% MENOR CUANTIA (MODALIDAD SUBASTA INVERSA) No J-EMAVI-GRUAC-2010 para proveer los bienes objeto del futuro contrato. En consecuencia, el valor propuesto en el presente lance, se sujeta a todas y cada una de las condiciones y formulas de ajuste expresadas en mi propuesta inicial (incluida la financiación en caso de aplicar, el IVA y demás erogaciones para el cumplimiento del objeto); de resultar adjudicatario me COMPROMETO para con el MINISTERIO a discriminar los valores que componen mi oferta final, sin que ello genere un aumento del valor del presente lance. DESCRIPCION VALOR DEL LANCE $ 19

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