Esveyde del Castillo Jiménez, Consultora y Coordinadora General del Proyecto María Susana Rocha Mier, Enlace Regional

Transcripción

1 Los COMUDERS del área de influencia de la Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas. Una experiencia de gestión del desarrollo sustentable con participación social. Esveyde del Castillo Jiménez, Consultora y Coordinadora General del Proyecto María Susana Rocha Mier, Enlace Regional Mérida, Yucatán. Marzo del 2010

2 INTRODUCCIÓN Esta experiencia es el resultado del trabajo realizado con el apoyo financiero del Proyecto MIE-GEF de la Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas, para llevar a cabo el Programa de Capacitación y Fortalecimiento de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable (COMUDERS) para la planeación local hacia el desarrollo sustentable y la valoración ambiental (nov 07- ene-10). Este programa se llevó a cabo con los Consejo Municipales de Desarrollo Rural Sustentable de los municipios de: Pajapan, Mecayapan, Soteapan y Tatahuicapan, que están ubicados en el sur de la Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas.

3 ANTECEDENTES Los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable (COMUDERS) son... INSTANCIAS PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y DEMÁS AGENTES DE LA SOCIEDAD RURAL EN LA DEFINICIÓN DE PRIORIDADES REGIONALES, LA PLANEACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS QUE LA FEDERACIÓN, LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS DESTINEN AL APOYO DE LAS INVERSIONES PRODUCTIVAS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE. (Art 24. Ley de Desarrollo Rural Sustentable)

4 ANTECEDENTES A través de los COMUDERS pueden potenciarse a nivel local, iniciativas de c o n s e r v a c i ó n y m a n e j o d e l o s recursos naturales que permitan a los municipios construir entornos para el desarrollo humano más sustentables y menos degradados.

5 CONTEXTO EN EL QUE OPERAN LOS COMUDERS Administraciones municipales Participación Representación: identidad y autorización Rendición de cuentas Legalidad vs. Legitimidad Gobernabilidad y Gobernanza

6 DIAGNÓSTICO DE LOS COMUDERS El estudio se realizó a partir de 3 ejes de investigación: representatividad, integración y dinámica de los COMUDERS y percepción sobre la Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas.

7 SENSIBILIZACIÓN A EQUIPOS DE GOBIERNO

8 DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS COMUDERS A. Ciudadanía y vigencia de derechos: -Reglamentos internos -Políticas públicas para el medio rural e indígena -Toma de decisiones -Resolución de conflictos -El consejero como promotor del desarrollo rural -Reglamentos internos B. Gestión del Desarrollo Rural Sustentable -Revisión, análisis y actualización del Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable. -Análisis de problemas y potencialidades del municipio -Elementos para la planeación del desarrollo -El PMDRS y la Sustentabilidad -Seguimiento y Evaluación del PMDRS C. Educación Ambiental -La Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas y su importancia para la vida -Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

9 DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LOS COMUDERS D. Fortalecimiento de estructura interna de los COMUDERS -Revisión de la representatividad -Revisión y actualización de reglamentos internos - Revisión y actualización de Planes Municipales de Desarrollo Rural Sustentable E. Gestión de los Planes Municipales de Desarrollo Rural Sustentable -Discusión y consenso para el impulso de Proyectos estratégicos municipales -Diseño de Proyectos estratégicos -Gestión F. Capacitación de cuadros técnicos locales -Diagnóstico y planeación regional -La gestión del desarrollo -Bases para la planeación de proyectos estratégicos -Métodos de intervención comunitaria. Bases del aprendizaje con personas adultas del medio rural

10 APRENDIZAJES Mantener vivo el espacio de los COMUDERS es de la mayor relevancia social y política para la vida de las comunidades rurales Un proceso de planeación del desarrollo local implica una pauta de transformación, una dirección y un sentido de cambio. La formación de cuadros técnicos locales representa un factor estratégico para la sostenibilidad del proceso y la adopción campesina de los modelos que el proyecto MIE ha generado para el territorio de la Reserva.

11 RESULTADOS a) Los COMUDERS de Tatahuicapan, Mecayapan, Pajapan y Soteapan, funcionan establemente, cuentan con prioridades de desarrollo consensuadas y están impulsando la gestión de proyectos estratégicos con criterios ambientales incorporados en su diseño. b) La conservación de los recursos y el bienestar de la naturaleza como prioridades de los COMUDERS, son un acierto ganado por la participación social. c) Los reglamentos internos plantean desafíos y verdaderos retos a la participación social de cara a los malos hábitos adquiridos por los campesinos a lo largo de tantos años de relación subordinada al estado. d) Los proyectos estratégicos de palma, ganadería, y apicultura, se encuentran en condiciones cerrar el círculo de la sustentabilidad intentando el diseño comercial y social de empresas campesinas. e) La concurrencia institucional se alineó a las demandas e intereses de los COMUDERS.

12 MODELO DE GESTIÓN

13 GRACIAS POR SU ATENCIÓN! Esveyde del Castillo Jiménez María Susana Rocha Mier