Estado de la situación fiscal

Transcripción

1 Programa Fiscal Estado de la situación fiscal La necesidad de asegurar la solvencia fiscal Medidas para reducir el gasto primario Medidas para combatir la evasión Medidas para mejorar la eficiencia del gasto y el funcionamiento de la administración pública

2 Estado de la situación fiscal Las metas fiscales establecidas para el corriente año son consistentes con las pautas contenidas en la la Ley de Responsabilidad Fiscal. En ese contexto, el déficit del 2000 no debe superar $4700 millones, dos tercios del desequilibrio registrado en 1999 y menos de la mitad del desbalance que se proyectaba para este año. Con este propósito, el Gobierno anunció una reducción del gasto público primario en el ejercicio 2000 de $1400 millones. Durante el primer cuatrimestre del año se redujeron gastos por un equivalente anual de $1200 millones de pesos. A pesar de que hasta ahora se han cumplido las metas de déficit y gasto público primario planeadas, la situación fiscal del mes de abril revela que el esfuerzo realizado no es suficiente para contrarrestar el aumento del costo de la deuda pública y cierto rezago en la evolución de los recursos.

3 La necesidad de tomar medidas adicionales El aumento de la incertidumbre en los mercados financieros internacionales seguirá afectando negativamente las cuentas públicas. En este contexto, es necesario asegurar la solvencia fiscal para consolidar el proceso de recuperación de la economía. El Gobierno ha asumido el compromiso de no incrementar adicionalmente los impuestos, razón por la cual el esfuerzo por ordenar las cuentas fiscales debe concentrarse en la lucha contra la evasión y la reducción del gasto público. El Presidente ha dado instrucciones para introducir ahorros adicionales por $600 millones. Estas medidas no afectan los programas sociales y se enmarcan en el programa de reforma del sector público. Tomando en cuenta la reducción ya implementada durante el primer cuatrimestre del año, la reducción en $ 300 millones del déficit del PAMI y el actual ajuste, el gasto primario del año 2000 caerá alrededor de $ 2000 millones con respecto a 1999.

4 Medidas para reducir el gasto primario Reducción de Salarios Afecta al conjunto de la administración nacional $1001 a $ 6500: 12% más de $ 6500: 15% Se incluye al Poder Legislativo y al Poder Judicial con excepción de los magistrados nacionales y los integrantes del Ministerio Público. Reasignación presupuestaria Permite atender incrementos presupuestarios prioritarios (Plan Trabajar, Programa Inundaciones y otros). Se reduce el crédito presupuestario del conjunto de las jurisdicciones en forma selectiva para compensar los incrementos imprescindibles Alcanza un monto equivalente anual de $550 millones y representa $300 millones de reasignaciones en lo que resta del año.

5 Medidas para reducir el gasto primario Reducción de jubilaciones de privilegio Se reduce la jubilación de beneficiarios menores de 60 años: 50% de reducción para beneficiarios de menos de 50 años 33% de reducción para beneficiarios de menos de 60 años Alcanza a los beneficiarios de ex-cajas provinciales transferidas a la Nación Incompatibilidad de remuneración y jubilación Decreto estableciendo que no se puede mantener beneficios previsionales (pensiones/jubilaciones) simultáneamente con un trabajo remunerado en el ámbito del Estado Nacional

6 Medidas para combatir la evasión Decreto poniendo en vigencia en forma inmediata algunas medidas incluídas en el Proyecto de Ley Antievasión Limita las transacciones en efectivo Obliga a informar el CUIT/CUIL en las transferencias de dominio Extiende la utilización de sistemas electrónicos de medición en la producción primaria Introduce un nuevo sistema de devolución del Impuesto a la Transferencia de los Combustibles ( ITC ) para combustibles destinados a la fabricación de productos exentos (solventes, pinturas) Introduce mejoras al régimen de verificación de la exención impositiva que alcanza a los combustibles consumidos en la región patagónica

7 Medidas para mejorar la eficiencia del gasto y el funcionamiento de la administración pública Reestructuración / Fusión de Organismos TELAM / INAP / ISEG / ENABIEF / SENASA-ONCA-INAL / Imprenta del Congreso Cambios en el sistema de compras públicas Nuevo decreto de compras Convenio con México para instalar el sistema de compra pública on line Nuevas pautas para la elaboración del Presupuesto 2001 Tienen el propósito de optimizar la utilización de los recursos públicos sobre la base de priorizar programas presupuestarios y de evitar la permanencia de programas presupuestarios desfinanciados Instrucción del Jefe de Gabinete a los ministros para la elaboración del anteproyecto presupuestario 2001, proyectando un gasto total por jurisdicción inferior al que rige en ejercicio actual.

8 Medidas para mejorar la eficiencia del gasto y el funcionamiento de la administración pública Otras medidas Venta de acciones en poder del Estado y licitación a título oneroso de frecuencias de radio por parte del COMFER Policía Metropolitana: la Nación promoverá un Acuerdo con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires por el cuál éste compensará los servicios prestados por la Policia Federal en la jurisdicción de la Ciudad.

9 Impacto cuantitativo MEDIDAS DE REDUCCION DEL GASTO IMPACTO CUANTITATIVO Equivalente Anual Impacto Ejercicio 2000 Reasignación Presupuestaria Reducción Gastos en Personal Reestructuración Organismos Incompatibilidad Salarios / Jubilaciones Reducción Jubilaciones de Privilegio TOTAL TOTAL Neto de Reasignación

10 Reducción Total del Gasto Primario REDUCCION TOTAL DEL GASTO PRIMARIO Equivalente Anual Impacto Ejercicio 2000 Reducción Ene-Abr (excl. Anses, FID) FID (310) (310) PAMI Nuevas Medidas TOTAL