OBJETIVOS DEL INFORME
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- Sara Ortiz López
- hace 7 años
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1 INFORM ANUAL 2011
2 OBJETIVOS DEL INFORME Promover el control social sobre la gestión de los fondos públicos. Aportar elementos que contribuyan a mejorar la calidad del debate sobre las políticas públicas. Consolidar la transparencia como una política de Estado.
3 CONTENIDO DEL INFORME Memoria Institucional La previsión social en Córdoba Cambios institucionales Gestión Memoria Estadística Normas y Estados Contables
4 LA PREVISIÓN SOCIAL EN CÓRDOBA
5 LA PREVISIÓN SOCIAL EN CÓRDOBA Las erogaciones previsionales alcanzaron el nivel histórico más alto Gasto en previsión social de la Provincia de Córdoba (a precios del año 2011 y en porcentajes del PBG) Millones de pesos constantes ,7% Promedio 8,1% 8,2% 7,2% 10,5% 11,4% 11,4% Año Caja provincial ANSES Gasto prev.total (en % del PBG) 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% % del PBG A título comparativo se puede mencionar que la Ley de Educación Nacional fijó como meta el 6% del PBI para el gasto consolidado en educación.
6 LA PREVISIÓN SOCIAL EN CÓRDOBA Hay diferencias importantes entre provincias vecinas Gasto total en previsión social en las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos y Santa Fe (en porcentajes del PBG) 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 10,7% 10,8% 13,1% 13,8% 13,6% 11,4% 9,3% 8,6% 8,3% 7,3% 7,7% Año Córdoba Buenos Aires Entre Ríos Santa Fe 2,1 pp. 3,7 pp.
7 LA PREVISIÓN SOCIAL EN CÓRDOBA Es muy marcada la diferencia en la incidencia de las cajas provinciales Distribución del gasto previsional de cada provincia entre ANSES y las cajas provinciales (en porcentajes - Año 2011) Córdoba Entre Ríos ANSES 55% Caja 45% ANSES 57% Caja 43% Buenos Aires ANSES 79% Caja 21% Santa Fe ANSES 73% Caja 27%
8 LA PREVISIÓN SOCIAL EN CÓRDOBA La Caja cubre a 1 de cada 5 beneficiarios, pero administra casi la mitad del gasto 100% Distribución de beneficios y gasto prestacional en Córdoba según sistema Año % 83% 55% 80% 70% 60% ANSES ANSES $ millones 50% 40% 45% 30% 20% 10% 0% 17% Caja Beneficios (*) Caja $ millones Gasto prestacional (*) Total de jubilaciones y pensiones, sin discriminar por edad del beneficiario. Tasa de cobertura del 82% ya que se pagan 410 mil beneficios a mayores de 60 años y viven unos 499 mil adultos mayores de 60 años.
9 LA PREVISIÓN SOCIAL EN CÓRDOBA La brecha de haberes se intensificó en los últimos años $ $ $ $ $ $ $ $ 0 Haber promedio real pagado por la Caja y por la ANSES en la Provincia de Córdoba (*) (a precios constantes de diciembre 2011) $ $ $ Promedio $3.721 Promedio $1.226 Crecimiento de la brecha +23% $ $ $ $ $ $6.139 $ $ CJPRC Caja Brecha: 3 veces ANSES El diferencial de haberes (3,7 veces) es mucho más alto que el diferencial de aportes personales (18% vs. 11%; es decir 1,6 veces). Año Brecha: 3,7 veces (*) IPC INDEC hasta el año 2006; IPC promedio 7 provincias a partir del año 2007.
10 LA PREVISIÓN SOCIAL EN CÓRDOBA En los últimos años ha mejorado la sustentabilidad del sistema Déficit financiero como proporción del total de erogaciones previsionales (en porcentajes) 30% 25% 28% 26% 23% 20% 18% 15% 10% 5% 0% Año Las reformas del año 2002 (edades de retiro) y 2008 (caja otorgante) y las mejoras en la gestión favorecen la sustentabilidad.
11 LA PREVISIÓN SOCIAL EN CÓRDOBA Pero genera incertidumbre el financiamiento de la Nación Distribución de las fuentes de financiamiento del déficit previsional (porcentaje de participación sobre el déficit) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 7% 15% 16% 9% 28% 15% 6% 82% 65% 70% 78% 9% Anses ANSES Tesoro provincial Otras fuentes* Año (*) Contribución patronal extraordinaria del 2% (EPEC y Bancor) y diferimiento de haberes con títulos de cancelación previsional. La Caja no hubiese necesitado asistencia de la Provincia si la Nación hubiese cumplido con el Convenio.
12 CAMBIOS INSTITUCIONALES
13 CAMBIOS INSTITUCIONALES Mejoras en la organización del sistema Perfeccionamiento de las reglas de organización del sistema. Facilitar el acceso público a las reglas de organización del sistema.
14 GESTIÓN
15 GESTIÓN Importante crecimiento en la cantidad de solicitudes de beneficios procesadas solicitudes Solicitudes por tipo de trámite +12% +33% solicitudes Año de solicitud P.A.V Prórroga jub. por invalidez Jub. por invalidez Rec. de servicios Pensión derivada Jubilación/retiro
16 GESTIÓN Modernización profunda e integral en los estilos de gestión Inversión en infraestructura y tecnología. Capacitación de RRHH. Fortalecimiento de delegaciones. Descentralización de responsabilidades e intensificación de las auditorías. Simplificación de procedimientos y monitoreo de cumplimiento de metas.
17 GESTIÓN Importante reducción en la demora para el otorgamiento de beneficios Cantidad de expedientes , Tiempo medio de gestión de pensiones derivadas (en meses) 6,4 6, ,2 6, Plan 3 meses Junio ,6 Marzo ,1 Plan 1 mes Meses 200 0, Expedientes terminados Tpo. medio de gestión en meses Al igual que en las pensiones, el resto de los beneficios previsionales son tramitados de una manera mucho más ágil que en el pasado. Año
18 GESTIÓN Mayor agilidad en la actualización de los haberes previsionales Cantidad de reajustes municipios y comunas del interior Actualización de los haberes previsionales en municipios del interior (Demora promedio entre el mes en que se otorgó el aumento salarial y el mes en que se incorporó a los haberes) , , ,4 12, , Cantidad de reajustes - 60% 599 6,5 Demora promedio (en meses) La aplicación de índices, en lugar de la movilidad por cargo, junto con mejoras en la gestión están permitiendo reducir las demoras en la actualización de los haberes. 6, Año Meses
19 GESTIÓN Se profundizó la modernización de los medios de pagos a beneficiarios Modalidad de percepción del haber de los jubilados que cobran en el Banco de Córdoba a través de caja de ahorro (*) (promedio mensual cuarto trimestre 2011) Cobra por ventanilla 32% Otros 68% Cajero automático 62% Compras 3% Otros (1) 3% (*) El 88% de los beneficiarios de la Caja cobran a través de caja de ahorros del Banco de Córdoba. Ver Cuadro 12 del Informe Anual. (1) Incluye pago de impuestos y servicios, depósitos por cajeros, transferencias. El 99% de los beneficiarios cobran por caja de ahorro y de manera gradual y amigable se están generalizando mecanismos seguros y cómodos para la percepción de los haberes.
20 GESTIÓN Se mantiene muy alta la litigiosidad Cantidad de demandas y actores intervinientes Stock al 31/12/2010 Ingresadas 2011 Cerradas 2011 Stock al 31/12/2011 Proceso Cantidad de causas Cantidad de actores Cantidad de causas Cantidad de actores Cantidad de causas Cantidad de actores Cantidad de causas Cantidad de actores Plena jurisdicción Amparo Amparo por mora Total La alta litigiosidad sigue siendo un problema importante.
21 GESTIÓN Administrar la información de cada aportante es un desafío complejo Aportantes y entidades empleadoras por tipo de empleador (año 2011) Aportantes Entidades Empleadoras Municipios 19% Reparticiones Autárquicas Comunas 5% del Interior 0,7% Colegios Sub. Oficial 0,6% Colegios Sub. Oficial 26% Superior Gobierno 3% Municipios 41% Superior Gobierno 74% (*) Promedio anual. Reparticiones Autárquicas 4% Comunas del Interior aportantes (*) 26% 656 entidades La información sobre cada aportante es crucial para controlar la recaudación y disponer de manera ágil de la historia laboral de cada agente.
22 GESTIÓN El eje de la modernización es el desarrollo del aplicativo SIJCOR con la AFIP Presentación de declaraciones juradas para el total de entidades empleadoras (en porcentajes del total de entidades empleadoras) 100% 90% 80% 5% 3% 13% 20% % de entidades 70% 60% 50% 37% 19% 40% No presentaron 30% 20% 46% 58% Fuera de término (1) Dentro del mes (2) 10% En término 0% (1) La categoría Fuera de término incluye las prestaciones realizadas entre el día 31 del mes subsiguiente al devengamiento de aportes y contribuciones y el 31 de diciembre del año calendario. (2) La categoría Dentro del mes incluye las prestaciones realizadas fuera de término entre los días 11 y 31 del mes subsiguiente al devengamiento de aportes y contribuciones. Sólo el 3% de las entidades que representan el 0,1% de los afiliados no envía la información vía SIJCOR. Año
23 GESTIÓN La atención presencial es intensa y por temas diversos Cantidad de personas atendidas según tipo de servicio (promedio mensual entre junio y diciembre del año 2011) Imp. a las Gcias. 11% Mutuales 3% Embargos 11% Un cuarto de las personas atendidas es por temas vinculados a terceros.
24 GESTIÓN Se están desarrollando herramientas para mejorar la atención presencial 30 Minutos de espera para ser atendidos (promedio mensual) Promedio 2011: 17 minutos jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 Mes
25 GESTIÓN También es creciente la atención a través de la página Web Cantidad de visitas al sitio Web Cantidad de visitas al sitio Web Años 2010 y Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre NoviembreDiciembre Año 2010 Año 2011 Total visitas año 2011: 286 mil Total visitas año 2010: 111 mil Mes +88%
26 GESTIÓN El uso de la Web permite descomprimir la atención presencial Secciones visitadas del sitio Web por tipo de acceso Año 2011 Servicios más visitados Información 35% secciones visitadas Servicios en línea 65% Recibo de haberes Resoluciones Negativa de beneficios Consulta de expedientes Titulos Impuesto a las ganancias Certificado de beneficiario Subsidios Embargos
27 REFLEXIONES FINALES
28 REFLEXIONES FINALES Es urgente lograr previsibilidad, automaticidad y equidad en el financiamiento de la ANSES. Pero es prioritario sostener la modernización de la gestión para continuar con las mejoras en la atención y la sustentabilidad del sistema.
29 INFORM ANUAL 2011
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