XVIII SEMINARIO REGIONAL DE POLITICA FISCAL CHILE Uruguay
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- Alejandro Carrasco Casado
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1 XVIII SEMINARIO REGIONAL DE POLITICA FISCAL CHILE 2006 Uruguay
2 PROTECCION SOCIAL Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO Experiencia Uruguaya
3 REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY Superficie: Capital: Población: P.E.A.: Esperanza de vida: km2 Montevideo hab hab. 75 años
4 SISTEMA PREVISIONAL: Características REGIMEN MIXTO Solidaridad Intergeneracional Ahorro Individual B.P.S. BASICO + AFAPs COMPLEMENTO PRESTACION TOTAL
5 PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL ADMINISTRADOS POR EL BPS pasivos activos sociales salud
6 PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL ADMINISTRADOS POR EL BPS Programas de Prestaciones Económicas a Pasivos Prestaciones por Invalidez, Vejez y Sobrevivencia Cobertura de Salud a Jubilados de menores ingresos Préstamos Sociales
7 PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL ADMINISTRADOS POR EL BPS Programas de Prestaciones Económicas a Activos Cobertura de Seguro de Salud Asignaciones Familiares Subsidio por Maternidad Seguro por Enfermedad Seguro por Desempleo Ayudas Especiales (Prótesis, Lentes, etc.)
8 PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL ADMINISTRADOS POR EL BPS Programas de Prestaciones Sociales Programas de Apoyo a Instituciones sin Fines de Lucro (Personas mayores y discapacitadas) Programa de Turismo Social Programa de Vivienda para Jubilados
9 PROGRAMAS DE SEGURIDAD SOCIAL ADMINISTRADOS POR EL BPS Programa de Salud Programa Materno-Infantil Programa de Enfermedades y Malformaciones Congénitas Programa de Atención Odontológica
10 SUB SISTEMA CONTRIBUTIVO Datos a Dic Cotizantes: Beneficiarios IVS Seg. Enfermedad
11 SUB SISTEMA NO CONTRIBUTIVO Asignaciones Familiares: Seguros por Desempleo (Actividad Privada) Pensiones de Vejez e Invalidez Beneficiarios Atención Salud Materno Infantil Subsidios por Maternidad
12 OTRAS PRESTACIONES DE PROTECCION SOCIAL Soluciones habitacionales para jubilados y pensionistas de menores recursos Programa de fortalecimiento de la Sociedad Civil Atención integral a personas mayores en situación de calle Relaciones intergeneracionales Actividades culturales, físicas y recreativas Turismo social
13 GASTO DEL BPS EN LA ECONOMÍA NACIONAL Año % - PBI 47% - Gasto del Gobierno Central
14 FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA PREVISIONAL CONTRIBUTIVO ADMINISTRADO POR EL BANCO DE PREVISION SOCIAL Aportes Personales Contribuciones del Estado Aportes Patronales
15 FUENTES DE FINANCIAMIENTO (1) Aportes Personales Aportes Patronales Contribuciones del Estado Año 1990 Año 2004 Aportes Impuestos afectados Asistencia del Estado 81.6% 51.0% 16.2% 25.8% 2.2% 23.1%
16 FUENTES DE FINANCIAMIENTO (2) Valores constantes en Millones de U$S Aportes personales Aumento de cotizantes Salarios de ingreso Salario Real Aportes patronales Aumento de cotizantes Cambios en las tasas Exoneraciones
17 FUENTES DE FINANCIAMIENTO (3) Valores constantes en Millones de U$S Impuestos afectados Sustitución de los Aportes sobre nómina Exoneraciones Asistencia financiera Actividad económica Transferencias AFAP Impuestos afectados
18 EFECTOS MACROECONOMICOS DE LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA FINANCIERA Sobre la redistribución del ingreso Otorgamiento de Exoneraciones Sustitución aportes por impuestos Sobre el equilibrio del régimen mixto Bonificaciones Asignaciones computables Variación Exoneraciones Incentivo a nuevo régimen Financiación por impuestos
19 CONSIDERACIONES FINALES Cambios en las fuentes de financiamiento Evolución de los aportes Exoneraciones Cambios en el sistema financiero Cambio de destino de los aportes Cambio en las prestaciones Disminución del déficit
20 PERSPECTIVAS ENVEJECIMIENTO DEMOGRAFICO REVISION DEL MODELO AJUSTES PARAMETROS SIGNIFICATIVOS TASAS DE CONTRIBUCIONES TASAS DE REEMPLAZO
21 XVIII SEMINARIO REGIONAL DE POLITICA FISCAL - CHILE 2006 Muchas gracias Expositor: Cra. Maria Victoria Quintáns mquintans@bps.gub.uy Banco de Previsión Social Montevideo - Uruguay Enero de 2006
Montevideo, Junio de 2010.
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