SECRETARIA GENERAL DEL SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA (SG-SICA)

Transcripción

1 AYUDA DE MEMORIA DE LA REUNIÓN DE DIRECTORES DE ENERGIA Y DIRECTORES DE HIDROCARBUROS DE LOS PAÍSES DEL SICA En la Ciudad de Managua, República de Nicaragua, los días 28 y 29 de Agosto de 2012, se realizó la reunión de Directores de Energía y Directores de Hidrocarburos de los países del SICA, convocada por la Presidencia Pro Témpore, a cargo del de Nicaragua, en coordinación con la Secretaría General del SICA. En la reunión participaron los países de El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá; así como representantes del Grupo Interinstitucional de Apoyo a la Matriz de Acciones para la Integración y Desarrollo Energético de Centroamérica, entre los que asistieron el BID, CEAC, CEPAL, GIZ, INCAE, OLADE, y USAID; contándose también con la participación del PM (Proyecto Mesoamérica) y de la AEA (Alianza en Energía y Ambiente). A la presente ayuda memoria se adjunta la lista completa de participantes como Anexo A. En atención a la agenda, la reunión se desarrolló como se detalla a continuación: 1. Palabras de Bienvenida: La reunión fue presidida por la Secretaria General del SICA, la Presidencia Pro Témpore del SICA y la Secretaría Pro Témpore del CCHAC. La Ingeniera Lorena Lanza Espinosa, Viceministra por la Ley de Energía y Minas de Nicaragua dio la bienvenida, en representación de la Presidencia Pro Témpore del SICA y como Ente encargado del Sector Energético del país anfitrión. A continuación, las organizaciones que brindaron apoyo financiero para la realización del evento, CEPAL, GIZ y OLADE, ofrecieron palabras de bienvenida, a su vez, corroboraron su compromiso con este tipo de eventos regionales en el ámbito energético. 2. Presentación y aprobación de la Agenda: Los Directores analizaron la Agenda de la Reunión, la cual se adjunta como Anexo B, y acordaron adelantar las presentaciones de las iniciativas de los cooperantes para que sirvan de insumo previo a las sesiones de trabajo de los Directores, así como avanzar lo más posible en los puntos a tratar, a fin de cubrir la agenda. 3. Recuento de mandatos y acuerdos presidenciales y/o ministeriales existentes que dictan líneas de trabajo: El Coordinador de la Unidad de Coordinación Energética del SICA (UCE/SG-SICA), Ingeniero Jorge Vásquez Chavarría, hizo mención de los mandatos y acuerdos presidenciales y ministeriales referentes al sector energético en los que se debía avanzar en la presente Reunión. 4. Presentación sobre la Institucionalidad del Sector Energético del SICA: El Asesor Jurídico de la SG-SICA, Licenciado César Salazar, expuso sobre el marco legal del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y su estructura, la cual actualmente se encuentra integrado por 137 instancias para

2 atender 17 sectores. Se hizo énfasis particularmente al sector energía, los pilares de la integración, los niveles de propuesta y decisión, entre otros aspectos, así como se dio a conocer que actualmente se encuentra en proceso la Gaceta Oficial del SICA. La presentación Institucionalidad del Sector Energético se adjunta como Anexo C. 5. Presentación de iniciativas impulsadas por los Organismos de Cooperación Internacional en curso y futuras: Como Anexo D, se encontrará una breve descripción de las presentaciones realizadas por GIZ, USAID, OLADE, CEPAL, BID, INCAE, AEA, y el Proyecto Mesoamérica; las cuales representaron un valioso insumo a tomar en cuenta durante la sesión de trabajo de los Directores para no duplicar esfuerzos. 6. Sesión de Trabajo: Revisión y priorización de la Matriz de Acciones para la Integración y el Desarrollo Energético de la Región: Para efectos de avanzar lo más posible en la revisión y establecimiento de prioridades para elaborar la cartera de proyectos; se contaba con el insumo de una evaluación del nivel de prioridad que representa cada acción de la Matriz para cada país, realizada por los Directores coordinados por la UCE/SG-SICA previo al evento; se realizaron dos sesiones de trabajo en paralelo, una de Directores de Energía y la otra de Directores de Hidrocarburos, cada una coordinada por un facilitador, quien explicó la metodología a seguir. Los Directores de Energía, debido al tiempo únicamente pudieron trabajar en el tema de Uso Racional y Eficiente de la Energía, al cual consideraron darle prioridad; logrando identificar 3 proyectos regionales, de los cuales se logró llevar uno a perfil básico. 1. Normativas y Etiquetado Regional 2. Uso Racional y Sostenible de Leña 3. Creación del Fondo Revolvente Regional para la implementación de programas y proyectos de eficiencia energética Posteriormente estos proyectos fueron presentados a los cooperantes, obteniéndose principalmente comentarios para el proyecto Uso Racional y Sostenible de la Leña que se presentó, a nivel de perfil, lo siguiente: a) Que estos proyectos deben coordinarse con el Ministerio de Ambiente de cada país, para impulsar las plantaciones energéticas. b) Evaluar el mecanismo de sostenibilidad actual de este tipo de proyectos. c) Se pone a disposición de los Directores de Energía, por parte del GIZ, documentación del uso de la leña, enfocada a la cocción de alimentos y por parte de INCAE estudios realizados sobre las barreras en la implementación de la Eficiencia Energética. Así mismo, se recomendó

3 tomar como base las conclusiones de los talleres y estudios realizados por CEPAL, el trabajo de Zamorano y el estudio de estufas de OLADE. d) GIZ ofreció gestionar ante el Gobierno de Alemania, el apoyo a la región en el tema de leña, actualmente no contemplado ni identificado como un tema prioritario. e) Se recomienda a los Directores de Energía, que en el desarrollo de la iniciativa, se considere también el aspecto comercial en la promoción de nuevas tecnologías para la cocción de alimentos. Los Directores de Hidrocarburos decidieron priorizar los siguientes temas: Continuar en la Institucionalización del CCHAC Desarrollar un perfil de proyecto para el ahorro de energía en el transporte Fijar una posición común en torno a temas que faciliten el desarrollo de los biocombustibles como lo es la seguridad alimentaria. Utilización de Gas Natural, específicamente en estudios de prospección y compartir la experiencia de Nicaragua. Los Directores de Hidrocarburos expusieron a los cooperantes el tema de Ahorro de Energía en el Transporte, como tema de interés para la región. 7. Acuerdos y Próximos Pasos: En base a las sesiones de trabajo, referidas en el inciso anterior, y considerando la necesidad de someter a la aprobación de los Ministros los temas priorizados sobre los cuales se formularán planes regionales de energías renovables y eficiencia energética, en esta reunión, los Directores de Energía y de Hidrocarburos acordaron: a. Que la SG-SICA remita, a más tardar el próximo 3 de septiembre a todos los países borrador de AYUDA MEMORIA de la reunión. b. La Representante de la Secretaría Pro Témpore del CCHAC, Renza Samudio, se compromete a revisar y enviar a más tardar el próximo 5 de septiembre, la propuesta de institucionalización del CCHAC (ya sea a través de norma, tratado, reglamento, o solución expedita), elaborada por la Asesoría Jurídica del SICA, así mismo se indica que el viernes 7 de septiembre a más tardar se debe circular las presentaciones a los demás países para recibir retroalimentación. c. Que la SG-SICA remita a los Directores, a más tardar el próximo 10 de septiembre, borrador de Reglamentación del Consejo de Ministros de Energía, a fin de que los Directores consideren qué incorporar en relación al foro de Directores de Energía y Directores de Hidrocarburos, para que se formalice su función igual que la del CCHAC. También se

4 examinará la viabilidad de que la Presidencia Pro Témpore de los Directores de Energía sea con duración de un año, en vez de los seis meses actuales. d. Los Directores de Energía e Hidrocarburos acuerdan como fecha máxima el 10 de septiembre, lo siguiente: i. Remitir a la SG-SICA sus comentarios a la propuesta de Hoja Ruta. La SG-SICA consolidará y circulará nuevamente. ii. Realizar videoconferencia el lunes 10 de septiembre de 2012, a las 9:00 am hora de Centroamérica (10:00 am Panamá), para tratar el tema de la Institucionalidad del CCHAC y del Consejo de Ministros, y Reglamentación del Foro de Directores de Energía. iii. Nombrar técnicos por país ara el seguimiento de la cartera de proyectos regionales que fueron identificados en la presente reunión, uno por tema. e. Los Directores de Energía acordaron realizar videoconferencia el próximo miércoles 12 de septiembre a las 9 am CA (10 am PA), sujeto a confirmación de disponibilidad del sistema WebEx. Los temas previstos son: i) Cartera de proyectos regionales, ii) Comparación de tarifas eléctricas. Para el caso de la comparación de tarifas eléctricas, El Salvador y Panamá realizarán una revisión y presentarán una propuesta antes del día de la reunión. f. Los Directores de Hidrocarburos acuerdan realizar videoconferencia el próximo martes 18 de septiembre a las 9 am CA (10 am PA), sujeto a confirmación de disponibilidad del Asesor Jurídico de la SG-SICA y del sistema WebEx. En esta reunión virtual se espera dar seguimiento a la institucionalización del CCHAC. g. Los Directores de Energía y Directores de Hidrocarburos acordaron aceptar la invitación del de la República de Guatemala para sesionar en Ciudad Guatemala, en fecha a ser establecida entre el 20 al 23 del próximo mes de noviembre durante la realización de la Feria Energética de Guatemala. h. Cabe aclarar, que la Matriz de Acciones para la Integración y el Desarrollo Energético de Centroamérica continúa siendo el marco orientador de las actividades y trabajos en la región, por lo que la

5 cartera de proyectos identificados presenta un avance, pero no serán los únicos temas en la agenda regional. i. En la Agenda de próxima Reunión de Ministros y Declaración Ministerial, como posibles puntos se consideran los siguientes: i. Informe de Seguimiento a los Acuerdos de Presidentes y Jefes de Estado y de los Acuerdos Ministeriales, los cuales fueron revisados durante esta reunión de Directores. ii. Acciones para formar opinión pública favorable hacia proyectos hidroeléctricos. 8. Palabras de Cierre: La Ing. Lorena Lanza, Ministra por la Ley del Ministerio de Energía y Minas de Nicaragua expresó su reconocimiento al arduo trabajo desarrollado durante la reunión por todos los Directores de Energía e Hidrocarburos presentes, lo cual asegura el avance en la Agenda regional y que se presenten avances a los Ministros de cada país, durante la reunión tentativamente programada para el próximo mes de octubre. Los Directores agradecieron el apoyo de los Organismos Regionales e Internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, BID; la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL); la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), así como a otras instituciones cooperantes y solicitan que continúen apoyando técnica y financieramente las actividades priorizadas de la Matriz de Acciones para la Integración y Desarrollo Energético Regional. De igual manera, los Directores agradecieron al Ministerio de Energía y Minas de Nicaragua por la excelente organización del evento y el apoyo brindado por el personal destinado para esta actividad. Se cierra la sesión a las 17:15 horas, en Managua, Nicaragua, el 29 de agosto de 2012.

6 POR LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR Ing. Luis Roberto Reyes Fabián Secretario Ejecutivo Consejo Nacional de Energía Ing. Ricardo Salazar Director General de Hidrocarburos Ministerio de Economía Ing. Manuel Cerrato Director de Combustibles Consejo Nacional de Energía POR LA REPÚBLICA DE GUATEMALA Ing. Marco Fabio Gudiel Sandoval Subdirector General de Energía En Representación del Director General de Energía Ing. Luis Fernando Velásquez Subdirector de Comercialización En Representación del Director General de Hidrocarburos POR LA REPÚBLICA DE HONDURAS Ing. Manuel de Jesús Manzanares Director de Energía Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente POR LA REPÚBLICA DE NICARAGUA Ing. Lorena Lanza Viceministra y Directora General de Hidrocarburos Ing. Humberto Reyes Director General de Electricidad y Recursos Renovables POR LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Ing. Fernando Díaz G. de P. Director de Electricidad y Política Energética Secretaría Nacional de Energía Dra. Renza Samudio Directora de Hidrocarburos Secretaría Nacional de Energía

7 POR LA SG-SICA Ing. Jorge Vásquez Chavarría Coordinador de la Unidad de Coordinación Energética Secretaría General del SICA Lic. César Salazar Asesor Jurídico Secretaría General del SICA