AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA DIRECCION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HIDRICOS

Transcripción

1 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA DIRECCION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HIDRICOS ING. MANUEL WALTER DIAZ VALDIVIA Director

2 1. Objetivo general Realizar una gestión n institucional eficiente y eficaz que regule la administración n y distribución n de los recurso hídricos, h proponiendo el uso eficiente y racional, en el ámbito nacional.

3 2. Objetivos específicos (1) i. Proponer políticas y estrategias de recursos hídricos h en materia de administración n y distribución multisectorial de los recursos hídricos h y para la realización n de estudios económico - financieros que permitan el financiamiento de la gestión n sostenible de recursos hídricos. h ii. Emitir normas para regular los procedimientos de administración n y distribución n del agua, así como, para el otorgamiento de derechos de uso de agua. iii. Asesorar, apoyar y supervisar, a los órganos desconcentrados, en el cumplimiento de las normas relacionadas con el otorgamiento de derechos de uso de agua, administración n y distribución n multisectorial de los recursos hídricos. h

4 2. Objetivos específicos (2) iv. Resolver en primera instancia administrativa las cuestiones y reclamos por el uso del agua de carácter cter multisectorial o interregional que implique el ámbito de dos o más m órganos desconcentrados ejerciendo la facultad sancionadora. v. Implementar, administrar y mantener actualizado el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua, de Operadores de Infraestructura Hidráulica y de Organizaciones de Usuarios de Agua remitiendo la información n que se genere a la Oficina de Información de Recursos Hídricos. H vi. Emitir informes técnicos t para establecer la prioridad de los usos existentes, cuando corresponda.

5 2. Objetivos específicos (3) vii. Elaborar los estudios técnicos t - económicos para determinar el valor de las retribuciones económicas por el uso del agua con fines agrarios y no agrarios y la metodología a para la determinación n del valor de la tarifas por utilización n de infraestructura hidráulica. viii. Proponer, en coordinación n con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, previo estudio técnico, t la distribución n de las retribuciones económicas por el uso del agua. ix. Supervisarla recaudación n y distribución n de las retribuciones económicas por el uso del agua.

6 2. Objetivos específicos (4) x. Supervisar la recuperación n de inversiones en obras de infraestructura hidráulica de servicio público. p xi. Promover, en coordinación n con el Ministerio del Ambiente, mecanismos para la implementación n de pago o compensación n por servicios ambientales vinculados con acciones destinadas a la conservación, n, preservación n y recuperación n de las fuentes naturales del agua de la cuenca. xii. Las demás s que le asigne la Alta Dirección n y las que le corresponda de acuerdo a la legislación n vigente.

7 3. Ámbito de Trabajo AUTORIDADES DEL AGUA ADMINISTRATIVAS AUTORIDADES LOCALES DEL AGUA. Unidades Hidrográficas : 159

8 INSTRUMENTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL AGUA Derecho Uso del Agua Participación Consejos Cuencas, Operadores y O.U. Distribución Agua, hidrometría y Sanciones Pagos por el uso del Agua 7

9 4. Áreas operativas DIRECCION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HIDRICOS OTORGAMIENTO Y REGISTRO ADMINISTRATIVO DE DERECHOS DE USO DE AGUA GESTION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HIDRICOS ESTUDIOS ECONOMICOS COORDINACION DE SUPERVISION

10 OTORGAMIENTO Y REGISTRO ADMINISTRATIVO DE DERECHOS DE USO DE AGUA Funciones Responsable: Ing. José Aguilar Huertas Emitir normas para regular los procedimientos para el otorgamiento de derechos de uso de agua. Asesorar, apoyar y supervisar a los órganos desconcertados en el cumplimientos de las normas relacionadas al otorgamiento de derechos de uso de agua. Implementar, administrar y mantener actualización el registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua. Formalizar el Derecho de uso de agua con fines Agrarios (PROFODUA)

11 GESTION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HIDRICOS Funciones Responsable: Ing. Luis Apolinario Torres Proponer políticas y estrategias de Recursos Hídricos multisectorial en materia de administración y distribución de agua. Proponer normas para regular los procedimientos de administración y distribución de agua. Mantener actualizado el registro de los operadores hidráulicos y organizaciones de usuarios Emitir informes técnicos para establecer prioridad de los usos existentes. Resolver en primaria instancia administrativa las cuestiones y reclamos por el uso del agua de carácter multisectorial o interregional.

12 GESTION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HIDRICOS Funciones Responsable: Ing. Luis Apolinario Torres Asesorar, apoyar y supervisar a los órganos desconcentrados en el cumplimiento de las normas relacionado a la administración y distribución multisectorial del recurso hídrico. Otorgar certificados de eficiencia a los usuarios y operadores hidráulicos que cumpla con los parámetros de eficiencia, así como los certificados de creatividad innovación e implementación para la eficiencia en el uso de agua. Aprobar y supervisar la ejecución del plan de adecuación y sancionar su incumplimiento. Promover la reversión de los excedentes de recursos hídricos en cumplimiento del DL 1083

13 ESTUDIOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS Funciones Responsable: Eco. Dery Santa Cruz Proponer la distribución de las retribuciones económicas por el uso del agua. Supervisar la recaudación y distribución de las retribuciones económicas por el uso del agua. Elaborar los estudios técnicos - económicos para determinar el valor de las retribuciones económicas por el uso del agua multisectorial y la metodología para la determinación del valor de la tarifas por utilización de infraestructura hidráulica. Promover, en coordinación con el Ministerio del Ambiente, mecanismos para la implementación de pago o compensación por servicios ambientales vinculados con acciones destinadas a la conservación, preservación y recuperación de las fuentes naturales del agua de la cuenca.

14 ESTUDIOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS Funciones Responsable: Eco. Dery Santa Cruz Proponer políticas y estrategias de recursos hídricos para la realización de estudios económico - financieros que permitan el financiamiento de la gestión sostenible de recursos hídricos. Supervisar la recuperación de inversiones en obras de infraestructura hidráulica de servicio público.

15 COORDINACION DE SUPERVISION Funciones Responsable: Ing. Lucy Mesones Monitoreo de la gestión de los órganos desconcentrados y operadores. Coordinación de la supervisión a los órganos desconcentrados relacionados a la administración de los recursos hídricos, otorgamiento de los derechos de uso del agua y a la recaudación y distribución de la retribución económica. Evalúa e informa sobre quejas presentados contra los órganos desconcentrados. Evalúa la propuesta de personal para la ocupación de cargos en los órganos desconcentrados del ANA Verifica insitu los planes de trabajos de los órganos desconcentrados

16 5. Actividades ADMINISTRATIVAS Definir los responsables de las unidades y áreas operativas. Evaluación del personal asignado a la Dirección de Administración de Recursos Hídricos y su categorización. Recepción de información del RADA, PROFODUA y otras dependencias adscriptas a la DARH. Distribución de tareas por función específicas. Requerimiento de equipos e insumos necesarios para DARH Elaboración de recibos para la cobranza de la retribución económica. FUNCIONALES Evaluación de cumplimiento de normas en materia de derechos de uso de agua superficial y subterránea en las ALA. Monitoreo de cumplimiento de directivas en ALA. Adecuación de las directivas en materia de derechos de uso de agua. Evaluación de estudios económicos para la determinación de tarifas de agua subterránea. Realizar estudios económicos para establecer la metodología para determinar la tarifa de agua superficial y subterránea y por sectores. Cursos de capacitación a AAA, ALA, operador y personal de la DARH. Elaboración del reglamento de organización de usuarios, operadores y de la tarifa. Elaboración del plan estratégico de la DARHI.

17 5. Actividades Implementación con equipos, mobiliario y logística necesaria para la DARHI. Supervisión en las AAA y ALA sobre el cumplimiento de normas emitidas. Elaboración de estudios económicos para determinación de retribuciones económicas y tarifas por uso de agua superficial por los diversos sectores y de aguas subterráneas. Estudios para el pago por servicios ambientales. Elaboración de directivas para el registro de derechos de uso de agua, de inscripción de los operadores y organizaciones de usuarios. Emitir normas para la administración y distribución de las aguas y perfeccionar las normas sobre derechos de uso de agua. Fortalecimiento institucional, capacitación de las ALA y DARHI

18 6. Plan Operativo 2009 DARH Gestión n de Administración n y distribución n del agua

19 Tarea 2: Modificar el DS N AG-PCR Tarea 3: Actualizar la Directiva del ROM Indicador 2: Parámetros de eficiencia Tarea 8: Definición de parámetros e indicadores de eficiencia Tarea 9: Normar la implementación de los indicadores de eficiencia Indicador 3: Distribución de agua Tarea 12: Monitorear los volúmenes de agua consumidos Tarea 14: Supervisión a la distribución de agua Indicador 4: Fortalecimiento institucional Tarea 16: Capacitación del personal técnico de la DARH Distribución n del agua INDICADORES TAREAS Indicador 1: Normas para regular los procedimientos de administración y distribución del agua Tarea 1: Validación de las normas actuales en relación a la administración y distribución de uso de agua agrario y no agrario Tarea 4: Actualizar el reglamento de las Organizaciones de Usuarios Tarea 5: Actualizar la Directiva INRENA-IRH Tarea 6: Elaborar la Directiva de Distribución de Agua Tarea 7: Implementación y seguimiento a las normas elaboradas Tarea 10: Seguimiento y validación a la implementación de la norma Tarea 11: Establecimiento y seguimiento de la distribución del agua en áreas pilotos Tarea 13: Seguimiento y monitoreo a planes de uso de agua agrario y no agrario Tarea 15: Desarrollo de eventos en administración y distribución de agua dirigido a las ALA y Operadores hidráulicos Tarea 17: Elaboración de material de difusión en aspectos de administración y distribución de agua TOTAL (S/.) UNIDAD DE MEDIDA Norma Norma Norma Norma Norma Estudio Norma Estudio eventos eventos Boletines PROGRAMACION FIS. FIN. 196, ,490 34,000 33,000 33,000 31,500 31, , ,290 97,800 52, , , , , , , , , , ,000 1,097,481

20 Hidrometría ACCIONES/ TAREAS Acción 1: Normas para regular los procedimientos de administración y distribución del agua Tarea : Elaborar normas relacionadas con la implementación de estructuras de control y medición de agua UNIDAD DE MEDIDA Normas PROGRAMACI ON FIS. FIN. 49,000 32,000 Tarea : Elaborar Directivas de Hidrometría Directivas 17,000 Indicador 2: Hidrometría: Promover la implementación de obras de control y medición de agua y monitorear su registro 553,000 Tarea: Ejecución del Convenio de Ejecución por Encargo Obras de Control y Medición de agua por Bloques de Riego ,000 Tarea: Estudio de Implementación de Estructuras de Control y Medición en Area Piloto Estudio 43,000 Tarea: Elaboración de material de difusión y capacitación en aspectos de hidrometría Cartillas ,000 Tarea: Elaboración y promoción de manuales técnicos en aspectos de hidrometría Manuales ,000 Tarea: Desarrollo de eventos de capacitación en hidrometría dirigido a las ALA, y J de Usuarios. Eventos ,000 Tarea: Diagnóstico del estado de las estructuras de control y medición de agua 53,000 Tarea: Diagnóstico del estado de las estaciones hidrométricas 73,000 Tarea: Registro y monitoreo de los reportes hidrométrcos ,000 Indicador 4: Fortalecimiento institucional 321,000 Tarea : Desarrollo de cursos y talleres de capacitación en temas de hidrometría con expositores nacionales y extranjeros de instituciones reconocidas. Dirigido a personal técnico de la ANA. eventos ,000 Tarea : Capacitación del personal técnico de la DARH en temas de hidrometría (nacional e internacional) eventos ,000 TOTAL (S/.) 923,000

21 Operadores y Organizaciones de Usuarios ACCIONES/TAREAS Acción 1: Registro de Operadores de Infraestructura Hidráulica UNIDAD DE MEDIDA PROGRAMAC FIS. FIN ,000 Tarea 1: Formulación de directiva sobre registro de operadores Directiva 33,000 Tarea 2: Recopilación de información en gabinete y actualización con información de campo. 120,000 Tarea 3: Procesamiento de información, creación de base de datos e ingreso de la información 76,000 Tarea 4: Validación, aprobación y presentación Registro 15,000 Acción 2: Registro de Organizaciones de Usuarios ,000 Tarea 5: Formulación de directiva sobre registro de operadores Directiva 24,000 Tarea 6: Recopilación de información en gabinete y actualización con información de campo. 20,000 Tarea 7: Procesamiento de información, creación de base de datos e ingreso de la información 22,000 Tarea 8: Validación, aprobación y presentación Registro 5,000 Acción 3: Reglamento de Operadores de Infraestructura Hidráulica 46,000 Tarea 9: Formulación del Reglamento y validación 46,000 Acción 4: Reglamento de Organizaciones de Usuarios 46,000 Tarea 10: Formulación del Reglamento y validación 46,000 Acción 5: Plan de adecuación para el aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos ,000 Tarea 11: Recopilación de información en gabinete y coordinación con otros sectores 21,000 Tarea 12: Investigación y diseño de mecanismos para mejorar la eficiencia 106,000 TOTAL (S/.) 501,000

22 Otorgamiento y registro de derechos de uso de agua

23 Otorgamiento y registro de derechos de uso de agua ACCIONES/ TAREAS Indicador 1: Elaboración de normas de otorgamiento de derechos de uso de agua Tarea 1: Elaboración de la directiva de otorgamiento de licencias de uso de agua Tarea 2: Elaboración de la directiva de otorgamiento de permisos de uso de agua UNIDAD DE MEDIDA Directiva Directiva PROGRAMACIO N FIS FIN. 240, ,000 60,000 Tarea 3: Elaboración de directiva de otorgamiento de autorizaciones de uso de agua Directiva 60,000 Indicador 2: Asesoramiento, apoyo y supervisión a los organos desconcentrados sobre el cumplimiento de las normas de otorgamiento de derechos de uso de agua 74,100 Tarea 1: Capacitación al personal de las AAA y las ALA sobre la implementación de las normas de otorgamiento de derecho de uso de agua. Eventos ,300 Tarea 2: Supervisión a las AAA y ALA sobre el cumplimiento de las normas de otorgamiento de derechos de uso de agua s ,800 Indicador 3: Implementar, administrar y mantener actualizado el Registro Administrativo de derechos de uso de agua 78,600 Tarea 1: Elaboración de la directiva de registro de derecho de uso de agua Directiva 43,600 Tarea 2: Capacitación a personal de las AAA y las ALA sobre el dispositivo de registro de derecho de uso de agua. Eventos ,000 Indicador 4: Otorgamiento de licencias de uso de agua 327,300 Tarea 1: Evaluación de expedientes administrativos de otorgamiento de liciencia de uso de agua ,000 Tarea 2: Absolución de consultas internas y externas sobre otorgamiento de derechos de usos de agua Consultas ,300 TOTAL (S/.) 720,000

24 Formalización n de derechos de uso de agua sierra INDICADORES TAREAS TIPO DE INDICADOR LINEA DE BASE UNIDAD DE MEDIDA PROGRAMACIÓN 2009 FIS. FINANCIERO Indicador 1: Licencia de Uso de Agua 353,082 Expediente 14, ,558 Tarea 1: Formalización de Derechos de Uso de Agua en el Valle Chicama (Parte Alta) 12,320 Expediente 3,856 31,788 Tarea 2: Formalización de Derechos de Uso de Agua en el Valle Cañete (Parte Alta) 9,100 Expediente ,090 Tarea 5: Formalización de Derechos de Uso de Agua en el Valle Colca 9,797 Expediente 5, ,480

25 Consolidación n de derechos de uso de agua INDICADORES TAREAS TIPO DE INDICADOR LINEA DE BASE UNIDAD DE MEDIDA PROGRAMACIÓN 2009 FIS. FINANCIERO Indicador 2: Licencia de Uso de Agua consolidada Expediente ,442 Tarea 15: Consolidación de Derechos de Uso de Agua en el valle Chira 0 Expediente 62 41,560 Tarea 16: Consolidación de Derechos de Uso de Agua en el valle San Lorenzo 0 Expediente 51 95,550 Tarea 17: Consolidación de Derechos de Uso de Agua en el valle Medio y Bajo Piura 0 Expediente 74 64,014 Tarea 18: Consolidación de Derechos de Uso de Agua en el valle Alto Piura-Huancabamba 0 Expediente 49 92,000 Tarea 19: Consolidación de Derechos de Uso de Agua en el valle Chancay-Lambayeque 0 Expediente 80 57,400 Tarea 25: Consolidación de Derechos de Uso de Agua en el valle Ica 0 Expediente 42 78,706 Tarea 26: Consolidación de Derechos de Uso de Agua en el valle Chili Regulado y No Regulado 0 Expediente ,312 Tarea 28: Consolidación de Derechos de Uso de Agua en el valle Tacna 0 Expediente 7 13,200

26 Registro Administrativo de derechos de uso de agua INDICADORES TIPO LINEA UNIDAD PROGRAMACION TAREAS DE DE DE 2009 INDICADOR BASE MEDIDA FIS. FINANCIER O Indicador 1: Inscripción n de Licencias de Uso de Agua 0 35, ,000 tarea 1: Inscripción n de Licencias de uso de Agua 0 Licecnias Inscritas 35,947 Tarea 2: Sistematización n de Información n de Derecho de uso de Agua a nivel de ATDR Registros digitales 25,000 Tarea 3: Construccion Local RADA 56.25% Local (%) 43.75% Total 650,000

27 Coordinación n de Supervisión

28 Coordinación n de Supervisión OBJETIVOS ESPECÍFICOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN UNIDAD DE MEDIDA PROGRAMADO 2009 FISICO FINANCIERA 1 El Área de supervisión cuenta con el enunciado del alcance preliminar del Area aprobado. Plan de Trabajo Presupuesto Cronograma 1 22, El Área de Supervisión cuenta con un Sistema para la supervisión a los órganos desconcentrados que permite evaluar con equidad la ejecucion de sus Planes de Trabajo. Resoluciones, Directivas, Memorando, informes Manuales guías s de supervisión, Directiva 1 52, El área de supervisión sistematiza, mantiene actualizada y reporta la informacion del Avance de las superviciones ala ejecucion del los Planes de trabajo de los órganos desconcentrados supervisados El área de supervisión apoya al desarrollo y fortalecimiento de capacidades de los órganos desconcentrados relacionados a la gestión integral de los recursos hídricos El área de supervisión verifica in situ la ejecucion de los Planes de Trabajo de los órganos desconcentrados en el marco de sus funciones encomendadas Reportes del Sistema, Documentos, informes 3 43, s estadisticos trimestrales Organigrama de las ALA Documentos, informes Documentos, informes, listas de asistencia. Instrumentos y indicadores de gestión 6 54, Documentos, informes, actas , El área de supervisión evalúa e informa las quejas presentadas contra los órganos desconcentrados Oficios, Memorandos, informes s, Memorandos 18 20, El área de supervisión evalúa la propuesta para la designación de Personal de los órganos Desconcentrados del ANA Oficios, Memorandos, informes s, Memorandos 18 3, TOTAL 726,986.00

29 Estudios Económicos y Financieros

30 Estudios Económicos y Financieros ACCION / TAREA UNIDAD DE MEDIDA 1. Seguimiento Retribuciones Económicas 6 163, Monitoreo y control por pagos de retribuciones agrarias 3 101, Monitoreo y control por pagos de retribuciones no agrarias 3 62, Seguimiento de recuperación de inversiones de fondos públicos en obras hidraúlicas 6 82, Monitoreo y control de la recuperación de inversiones en obras de inf. hid 3 82, Estudios técnicos - económicos Estudio 3 488, Estudio económico para determinar la metodologia de cálculo de la tarifa por uso de la infraestructura hidráulica Estudio 1 130, Estudio económico para determinar el valor de las retribuciones ecónomicas por el uso de agua agrario Estudio 1 130, Estudio económico para determinar el valor de las retribuciones ecónomicas por el uso de agua no agrario Estudio 1 180, Seguimiento y evaluación de estudios económicos 5 48, Supervisiones por recaudación y distribución de retribuciones económicas 8 16, Supervisión a Operadores de Infraestructura Menor y Mayor 8 16, Implementación de softwares y sistematización de la información Software/informe 2 66, Software de tarifas y recuperación de inversiones Software/informe 1 30, Software de retribuciones económicas agrarias Software/informe 1 20, Consolidación y Registro de data de tarifas, retribuciones económicas 2 16, Publicación estadísticas Publicación Ediciones estadísticas-web ANA Publicación 6-7. Coordinaciones para emisón de proyectos de normas Coordinaciones legales para elaboración de Reglamento de pagos económicos por el uso de agua 5-817,368 Física PROGRAMACION 2009 Financiera

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