Anteproyecto de Ley para un Urbanismo Sostenible en Andalucía Borrador 1

Transcripción

1 Anteproyecto de Ley para un Urbanismo Sostenible en Andalucía Borrador 1 SOSTENIBILIDAD URBANA Sevilla, 18 diciembre 2017

2 OBJETIVOS DEL ANTEPROYECTO DE LEY - SIMPLIFICACIÓN y AGILIZACIÓN de los instrumentos de planeamiento, su tramitación y aprobación. - REACTIVACIÓN ECONÓMICA mediante la agilización de la implantación de actuaciones económicas. - Incorporación del concepto de SOSTENIBILIDAD en todo el proceso de planificación urbanística.

3 Desarrollo urbanístico sostenible (art. 2 del Título preliminar) - Minimización de la transformación del suelo. - Protección de los ecosistemas, de las personas y bienes. - Espacio público como elemento estructurante de los núcleos de población. - Mejora eficiencia metabolismo urbano - Fomento movilidad sostenible - Impulso estudio de la organización social del espacio urbano

4 Fomento de la estructuras urbanas compactas y polifuncionales: - Prioridad de actuaciones de transformación urbanística en suelo urbano (actuaciones de rehabilitación, regeneración y renovación). - En suelo urbanizable: crecimientos compactos sólo una vez contempladas y descartadas las posibilidades de respuesta en suelo urbano a las necesidades detectadas.

5 Plan General de Ordenación Estructural (PGOE) - Define el modelo urbanístico, su estructura general y los criterios de desarrollo del municipio. - En su contenido se incluye una justificación del modelo en cuanto al principio de desarrollo urbanístico sostenible y de los crecimientos propuestos. Plan Municipal de Ordenación Urbana (PMOU) - Establece las determinaciones de ordenación pormenorizada de la totalidad del suelo urbano. - Establece la ordenación detallada del suelo urbano consolidado. - Organiza la programación y gestión de su ejecución a corto y medio plazo.

6 Actuaciones de Transformación Urbanísticas en Suelo Urbano: - Zonas en Suelo Urbano Consolidado y Suelo Urbano Pendiente de Consolidar - PGOE - Suelo Urbano Pendiente de Consolidar: PMOU debe establecer las Actuaciones de Transformación Urbanística. - Suelo Urbano Consolidado: Actuaciones de Transformación Urbanística en PMOU o delimitación de ámbitos s/ art. 76

7 Condiciones para los crecimientos en Suelo urbanizable (art. 15): - Justificada la necesidad de su transformación, en función del análisis de parámetros objetivos. - Colindantes al suelo urbano de los núcleos de población existentes. (Excepciones). Actuaciones de Transformación Urbanística en Suelo Urbanizable - Zonas S. Urbanizable Zonificado Incorporación de ámbitos (art. 76)

8 Suelo rústico - Delimitación de zonas en suelo rústico, con criterios y directrices para la implantación de actuaciones excepcionales. - Protección del territorio: Especialmente protegido, por planificación territorial o legislación sectorial Protegido por planificación urbanística, por concurrir valores o protecciones cautelares Común - Identificación de los asentamientos

9 Criterios de Ordenación Objeto: incorporación a la ordenación urbanística del principio desarrollo urbano sostenible. Carácter vinculante en cuanto a sus fines. Los Instrumentos de Planeamiento establecerán, de acuerdo a su objeto y alcance, medidas y determinaciones necesarias para ello. - Criterios de ordenación del espacio público urbano Entramado de suelos públicos del sistemas viario y de movilidad, y de las parcelas calificadas como espacio libre. Prioridad a la calidad del espacio público, la interconexión de los espacios libres. Espacios públicos arbolados para mayor confortabilidad y mitigación de los efectos del cambio climático.

10 Criterios de Ordenación - Criterios de ordenación del espacio verde urbano Parte del espacio público urbano (sistemas generales y locales) dotada de vegetación y con superficie permeable. Estándar mínimo de 10m 2 de suelo por habitante. ATUs: Superficie del espacio verde urbano no menor del 20% del espacio público urbano - Criterios de ordenación de los equipamientos/sistemas generales Distribución espacial homogénea y adecuada accesibilidad Regulación flexible del uso pormenorizado del equipamiento local Posibilidad de ajuste de la delimitación de sistemas generales por el planeamiento de desarrollo

11 Criterios de Ordenación - Criterios de ordenación de actuaciones en suelo urbano Actuaciones preferentes. Criterios paras las actuaciones: renovación tejidos obsoletos; introducción de nuevos usos que mejoren la diversidad funcional, compensación del déficit dotacional, mejora de la movilidad, mejora de las infraestructuras - Criterios de ordenación de actuaciones en suelo urbanizable Suelos estrictamente necesarios para las demandas previstas, con parámetros urbanísticos que justifiquen su rentabilización como recurso natural limitado. Crecimientos en continuidad.

12 - Criterios de ordenación del suelo rústico - Implantación de usos excepcionales. - Identificación de los asentamientos en suelo rústico Asentamientos rurales: tradicionales que cumplen las condiciones del suelo urbano, o Hábitat Rural Diseminado. Asentamientos urbanísticos susceptibles de incorporación a la ordenación urbanística por ser compatibles con el modelo. Asentamientos urbanísticos no susceptibles de incorporación, por su carácter aislado, por encontrarse en suelos destinados a dotaciones o en suelos protegidos o especialmente protegidos. - Integración ambiental y paisajística en suelo rústico: mediante planes especiales sobre asentamientos no susceptibles de incorporación. - Hábitat Rural Diseminado: mejora mediante planes especiales.