Etapas básicas de la planificación territorial:

Transcripción

1 Etapas básicas de la planificación territorial: Etapa Etapa pre-plan (LEGISLACIÓN) Etapa del plan (PLANIFICACIÓN) Etapa post-plan (EJECUCIÓN) Contenidos Definición de objetivos y de instrumentos Elaboración y aprobación de planes para definir el modelo territorial futuro Transformación de la realidad de acuerdo con el plan

2 Modalidades de intervención territorial según las escalas: Escala Nacional Regional Local Modalidad Económica Ordenación del Territorio Planeamiento Urbano Pluralidad de modalidades en cada escala: Escala Nacional Regional Local Física Territorial Territorial Planeamiento Urbano Económica -Política Económica -Política Regional Desarrollo Regional Desarrollo Local

3 Grandes apartados de la planificación territorial: 1. Política Regional: Desequilibrios regionales Desarrollo regional normativa: 2. territorial 3. Planeamiento urbano física y Usos del suelo 4. sectorial no normativa: 5. estratégica Esquema del ciclo del análisis territorial: Territorio Análisis de la situación actual Diagnóstico: -identificación de problemas y potencialidades Modelo territorial actual -formulación de objetivos y metas Modelo territorial propuesto Prognosis

4 Distinción entre planificación física y planificación económica: Tipo de planificación Características vinculante?, indicativa? PLANIFICACIÓN ECONÓMICA PLANIFICACIÓN FÍSICA -vinculante para el sector público -indicativa para el sector privado -Actuaciones: vinculantes para sector público -Normas: vinculantes para todos los sectores -Directrices: vinculantes en los fines para sector público -Recomendaciones: indicativas para sector público * básicamente indicativa * básicamente vinculante

5 Distinción entre la aproximación territorial y la aproximación sectorial: Aproximación territorial o general: armonizar la pluralidad de usos Escala regional/subregional: planificación territorial Escala municipal: planeamiento urbano Aproximación sectorial *Sectores Económicos *Infraestructuras *Equipamientos *Medio Ambiente T E R R I T O R I O

6 Principales distinciones entre planificación territorial y urbanística: Ámbito, escala Objetivo básico Determinaciones principales Nivel jerárquico que ocupa Planeamiento derivado territorial urbanística Regional/subre- Municipal o gional/comarcal submunicipal Elementos Usos estructurantes del pormenorizados territorio del suelo Directrices Clasificación y generales calificación del suelo Superior Inferior Planes territoriales parciales o planeamiento urbano Planeamiento urbano parcial o especial

7 Elementos definitorios de la morfología urbana: Forma de la trama urbana -Malla ortogonal -Radioconcéntrica -Lineal -Irregular Tipología edificatoria -Vivienda unifamiliar aislada -Edificio residencial entre medianeras -Bloque aislado Usos del suelo -Residencial -Industrial -Terciario -Equipamiento público

8 Formas de crecimiento urbano: Con planeamiento urbano Sin planeamiento urbano P: Parcelación U: Urbanización E: Edificación *Ensanche *Hileras suburbanas *Ciudad-jardín *Polígonos *Urbanización marginal *Barraca Ensanches en núcleos urbanos del área metropolitana (P+U+E) Crecimiento a partir de vías interurbanas (U+P+E) Edificación extensiva (UP+E) Edificación intensiva (PUE) Edificación sin previa urbanización (P+E) Edificación sin previa parcelación ni urbanización (E)

9 Escalas geográficas y figuras de planeamiento: Ámbito de planificación territorial Ámbito municipal Ámbito sectorial Unidades de ejecución Planeamiento territorial Planeamiento general Planeamiento derivado Ejecución del planeamiento

10 EL URBANISMO EN LA CIUDAD INDUSTRIAL: MODELOS FUNDAMENTALES (1). Concepciones globales del urbanismo Ciudad-Jardín Ciudades nuevas -Idea de E. Howard. -Núcleos de tamaño medio (menos de habs.), habitables, de propiedad pública y rodeados por un cinturón verde. -Agrupamiento urbano compacto (antítesis del suburbio). -Equilibrio entre residencia y empleo. -Años 40: movimiento de las "new towns". Concepto creado por Abercrombie para el Plan del Gran Londres (1944). -Ciudades de nueva planta, dedicadas a la descongestión de una gran ciudad y con cierta autosuficiencia. -En se crean estas ciudades como: capitales (Brasilia), núcleos militares (Los Alamos) o para la explotación económica, etc. Ciudad-Lineal Urbanismo de la Carta de Atenas -Idea de Arturo Soria, que incorpora ideas del higienismo, necesidades de transporte y cuestiones "ambientales". -Especie de ciudad-jardín, organizada a lo largo de un eje de comunicación y con una densidad constructiva baja. -Busca acercar la ciudad al campo. -C.I.A.M. de Atenas (1933). -Modificación posterior de Le Corbusier. -Defiende: rígida separación de funciones en la ciudad, grandes inmuebles residenciales rodeados de espacios verdes ("ciudad-jardínvertical"), oposición a la concentración de la ciudad tradicional.

11 EL URBANISMO EN LA CIUDAD INDUSTRIAL: MODELOS FUNDAMENTALES (y 2). Concepciones parciales del urbanismo Haussmannización "City Beautiful Movement" Ensanches Suburbios ajardinados -Idea de Haussmann, que defiende la transformación del casco histórico abriendo avenidas y levantando edificios majestuosos, conforme a las necesidades de la burguesía. -Aparición de la idea de "gran vía" como eje económico y simbólico de la ciudad. -Inspirado en la obra de L'Enfant en Washington. -Apoyado en la arquitectura del paisaje, con fines estéticos. -Idea central: planificación de la ciudad como obra de arte y consecución de una "ciudad bella". -Plasmación práctica en Chicago y San Francisco. -Idea de Ildefonso Cerdá, que da respuesta a necesidades de la burguesía española y a los problemas de crecimiento urbano. -Caracteres del ensanche: preocupación por vivienda y circulación, atención a la calidad de vida, plano geométrico, manzanas abiertas y espacios verdes, avenidas diagonales. -Creación de barrios para la burguesía. -Adaptación de la ciudad-jardín por Wright y Stein. -Bloques insertos en un parque, separándose el tráfico rodado de las áreas peatonales. -Suelen convertirse en barrios-dormitorio.