Universidad, formación de capital humano e innovación en el horizonte europeo
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- Mercedes Veronica Ortiz Godoy
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1 La competitividad en la sociedad del conocimiento y las instituciones de ciencia y tecnología Universidad, formación de capital humano e innovación en el horizonte europeo F. Michavila València. Mayo 31, 2004 Cátedra UNESCO de Gestión y Política Universitaria Universidad Politécnica de Madrid
2 ÍNDICE I. La enseñanza superior y la I+D+i en España. Situación actual II. El empleo en la industria y en los servicios de alta tecnología III. La formación universitaria y la construcción del Espacio Europeo de Enseñanza Superior IV. Formación avanzada y actualización permanente de conocimientos V. Debilidades y recomendaciones
3 I. La enseñanza superior y la I+D+i en España. Situación actual
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7 Gráfico 6. Gastos en I+D, comparación internacional 2001 Portugal España 0,83 0,96 Irlanda 1,17 Reino Unido Austria UE 1,9 1,9 1,93 Francia 2,2 Alemania 2,49 EE UU 2,82 Finlandia 3,4 Suecia 4,27 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 Fuente: OECD. Main Science and Technology Indicators. Mayo 2003/1. Otros países, datos no disponibles. También disponible en Plan Nacional de I+D+I , Ministerio de Ciencia y Tecnología
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15 II. El empleo en la industria y en los servicios de alta tecnología Gastos en I+D por empresas de sectores de alta y media tecnología. Año 2002 Empresas Empresas manufactureras de alta tecnología Empresas manufactureras de media-alta tecnología Servicios de alta tecnología Total gasto en I+D % 22.30% 24.26% 26.35% 72.9% Comercio de productos de alta tecnología en % del comercio total, Año 2000 País España Alemania Francia Importaciones 12% 9% 23% Exportaciones 6% 16% 26% 30% 25% 20% 15% 10% Importaciones Exportaciones 5% 0% España Alemania Francia
16 Cuotas de mercado de las exportaciones de productos de industrias intensivas de I+D Industrias intensivas en I+D España Reino Unido Francia Alemania Holanda Industria Aeroespacial 1.09% 14.77% 14.29% 13.92% 1.11% Industria Electrónica 0.83% 6.85% 5.12% 7.37% Equipos de oficina e informática 0.75% 9.15% 7.16% 9.65% Industria Farmacéutica 2.01% 10.3% 10.45% 13.45% Industria Farmaceútica Equipos de Oficina e Informática Industria Electrónica Industria Aeroespacial 0% 20% 40% 60% 80% 100% España Reino Unido Francia Alemania Holanda
17 III. La formación universitaria y la construcción del Espacio Europeo de Enseñanza Superior Universidad española, cifras clave, 2002 Área No. De titulaciones No. De enseñanzas No. De estudiantes Humanidades Sociales-jurídicas Experimentales Técnicas Salud Total Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia
18 Gasto público en educación superior como porcentaje del PIB Gasto público %PIB Fuente: CIDE, a partir de datos del INE y el MECD. País % PIB inversión pública en educación universitaria Dinamarca 2,4 Finlandia 2,1 Suecia 2,1 Austria 1,7 Bélgica 1,5 Holanda 1,3 Irlanda 1,2 Francia 1,1 Alemania 1,1 Grecia 1,1 Reino Unido 1,1 Portugal 1,0 España 0,9 Italia 0,8 Media UE 1,4 Fuente: OCDE, Education at a glance, 2003
19 Distribución media de los recursos de las universidades españolas 10% 8% 2% 80% Personal Gastos de funcionamiento Nuevas Inversiones Gastos financieros
20 Proporción relativa de los gastos públicos y privados en educación superior (año 2000) País Grecia Dinamarca Finlandia Austria Portugal Alemania Suecia Francia Bélgica Irlanda Italia Países Bajos España Reino Unido Media OCDE Públicos 99,7 97,6 97,2 96,7 92,5 91,8 88,1 85,7 85,2 79,2 77,5 77,4 74,4 67,7 78,6 Fuente: OCDE, Education at a glance, 2003 Privados 0,3 2,4 2,8 3,3 7,5 8,2 11,9 14,3 14,8 20,8 22,5 22,6 25,6 32,3 21,4
21 Proporción del gasto público de educación superior destinado a ayudas a estudiantes. Año 2000 País Dinamarca Italia Bélgica Alemania España Francia Grecia Media OCDE Porcentaje 38,9 18,3 16,3 14,0 8,5 8,1 5,8 16,4 Valor referido al PIB 0,98 0,15 0,21 0,15 0,08 0,08 0,05 0,24 Fuente: OCDE, Education at a glance, 2003
22 IV. Formación avanzada y actualización permanente de conocimientos No. de programas de tercer ciclo y postgrado ofertados en universidades públicas españolas Tercer ciclo DOCTORADO POSTGRADO TOTAL Rama de enseñanza programas (variación %) programas (variación %) programas (variación %) Humanidades (-1%) (77%) (12,6%) Sociales (36%) (65,9%) (52,6%) Experimentales (-2%) (9,5%) (-0,1%) Salud (-27,3%) (53,7%) (10,9%) Técnicas (39,2%) (65,8%) (35,1%) Total Elaboración propia a partir de datos de la CRUE: Información académica, productiva y financiera de las universidades públicas de España. Años 1998 y 2000 (cursos académicos y , respectivamente).
23 Evolución del nº de programas de tercer ciclo y postgrado por rama de enseñanza ofertados en universidades públicas españolas Número de programas Humanidades Sociales Experimentales Salud Técnicas Tercer Ciclo 1998/99 Tercer Ciclo 2000/01 Postgrado 1998/99 Postgrado 2000/01 Información académica, productiva y financiera de las universidades públicas de España. Años 1998 y 2000 (cursos académicos y , respectivamente). CRUE.
24 Evolución de alumnos matriculados en programas de doctorado en las universidades públicas españolas Curso Alumnos doctorado Fuente Consejo de Coordinación Universitaria. Estadística Universitaria Información académica, productiva y financiera de las universidades públicas de España. Año 1998 (curso académico ) Información académica, productiva y financiera de las universidades públicas de España. Año 2000 (curso académico ) Consejo de Coordinación Universitaria. Estadística Universitaria Evolución del número de tesis por año académico en las universidades públicas españolas Nº tesis /90 90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 Año académico Fuente: Estudio sobre salidas profesionales del doctorado. Proyecto EA
25 Movilidad de estudiantes españoles. Programa ERASMUS. Curso 20001/ Nº Estudiantes españoles /88 88/89 89/90 90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 Fuente: Consejo de Coordinación Universitaria. Estadísticas Erasmus
26 V. Debilidades y recomendaciones Debilidades Escasa vinculación entre las políticas públicas dedicadas a la educación, a la ciencia, el desarrollo tecnológico y la innovación, y al empleo Los nexos entre instituciones de enseñanza superior, las empresas y los organismos del sector público no son suficientes para emprender acciones coordinadas y enfocadas al logro de objetivos estratégicos conjuntos Desconocimiento entre oferentes y demandantes de formación. La planificación de los estudios universitarios no se realiza atendiendo a criterios de demanda y de orientación del desarrollo La calidad de la oferta educativa en formación continua y permanente no está garantizada de forma sistemática, por lo que existen programas con calidades muy dispares Escasa movilidad de estudiantes e investigadores españoles entre universidad y empresa Escasa movilidad de estudiantes e investigadores españoles hacia otros sistemas europeos de educación e investigación La sociedad española y su tejido empresarial aun no asumen una cultura de innovación y formación de capital humano Poco atractivo de la carrera de investigación en España
27 La comparación de estado de la cuestión de España respecto al marco europeo A pesar del crecimiento de las actividades de I+D en España, su participación en el marco europeo aún no es significativa si se compara con los países punteros en Ciencia y Tecnología En cuanto a la intensidad de gasto en I+D, el reto español de cara a la meta del 3% estipulada por el Consejo de Europa en Barcelona, es mayor que el de la mayoría de los países europeos, y probablemente inalcanzable a pesar de que España ha presentado un crecimiento anual de este indicador claramente por encima de la media europea El mismo comportamiento presenta el número de investigadores por mil de población activa. En España, este indicador es sólo superior al que presentan Portugal, Grecia e Italia La producción científica en España ha presentado un importante crecimiento en los últimos años, tanto en artículos publicados como en solicitudes de patentes, sin embargo su posición aún dista mucho de la media europea
28 La perspectiva europea desde la Comisión de las Comunidades Europeas Se confirma la pertinencia y la contribución de la educación con los componentes esenciales de la estrategia de Lisboa... entre los que destacan el crecimiento sostenible, la competitividad, la innovación, la I+D, la creación de empleos y su mejora, etcétera Se reconoce que la Unión Europea padece un déficit de inversión en recursos humanos, tanto en inversión pública como privada, por consecuencia se traduce en un imperativo la necesidad de aumentar anualmente la inversión per cápita en recursos humanos, además de hacerlo con una orientación especifica La necesidad de aprovechar con más eficacia los recursos existentes Que las universidades contribuyan a las estrategias y necesidades locales y regionales de forma más adecuada Que las universidades y las empresas mantengan una relación más estrecha en materia de colaboración para garantizar una difusión y explotación más adecuadas de los nuevos conocimientos El fomento del Espacio Europea de Enseñanza Superior (Declaración de Bolonia) y el Espacio Europeo de Investigación (Consejo Europeo de Lisboa) COM (2002) 779 final. Comisión de las Comunidades Europeas. Comunicación de la Comisión. Invertir eficazmente en educación y formación: un imperativo para Europa. Bruselas, 10/01/2003. COM (2003) 58 final. Comisión de las Comunidades Europeas. Comunicación de la Comisión. El papel de las universidades en la Europa del conocimiento. Bruselas, 05/02/2003.
29 La competitividad en la sociedad del conocimiento y las instituciones de ciencia y tecnología Universidad, formación de capital humano e innovación en el horizonte europeo F. Michavila València, Mayo 31, 2004 Cátedra UNESCO de Gestión y Política Universitaria Universidad Politécnica de Madrid
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