COMISION DE JEFES(AS), DIRECTORES(AS) DE POLICIA DE CENTROAMERICA, MEXICO Y EL CARIBE CJPCAMC

Transcripción

1 SECRETARÍA SUBCOMISION TÉCNICA DE ESTADISTICAS PERMANENTE COMISION DE JEFES(AS), DIRECTORES(AS) DE POLICIA DE CENTROAMERICA, MEXICO Y EL CARIBE CJPCAMC julio 2011

2 Nace el 6 de diciembre de 1991 en Honduras, con espíritu centro americanista, para la formalización y fortalecimiento de la relación de cooperación entre distintas instituciones Policiales de la región con la denominación de Asociación de Jefes de Policía de Centro América y Panamá. Esta fue la primera reunión y oportunidad que de forma conjunta se aborda la problemática que genera la delincuencia internacional como: Narcotráfico, Robo de vehículos, Tráfico de Armas, Trata y Tráfico ilegal de personas, Contrabando, Secuestros, Robo a Bancos y Unidades de Transporte de Valores, entre otras modalidades delictivas. Se constituye oficialmente como Asociación de Jefes de Policía de Centroamérica y Panamá el 8 de julio de 1992,

3 En septiembre del año 2001, en vista de la incorporación de países del Caribe se acuerda modificar el nombre a Comisión de Jefes de Policía de Centroamérica y el Caribe ; Posteriormente con la incorporación de la Policía Federal de México, en octubre de 2007, se acuerda modificar el nombre a Comisión de Jefes/as y Directores/as de Policía de Centroamérica, México y el Caribe ; Finalmente en el marzo de 2011, con la última incorporación de la Policía Nacional de Colombia, se decide modificar el nombre a Comisión de Jefes/as y Directores/as de Policía de Centroamérica, México, el Caribe y Colombia.

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5 Desde su fundación hasta la fecha se han desarrollado 18 Reuniones Ordinarias 29 Reuniones Extraordinarias 8 talleres regionales de Estadísticas 9 Encuentros de Mujeres Policías 10 Reuniones de la Comunidad de Inteligencia

6 INSTITUCIONES POLICIALES MIEMBROS Departamento de Policía de Belice Fuerza Pública de Costa Rica Policía Nacional de Colombia Organismo de Investigación Judicial de Costa Rica Policía Nacional Civil de El Salvador Policía Nacional Civil de Guatemala Policía Nacional de Haití Policía Nacional de Honduras Policía Nacional de Nicaragua Policía Nacional de Panamá Policía de Puerto Rico Policía Nacional de República Dominicana Policía Federal de México Oficina Regional INTERPOL San Salvador (Secretaría Técnica Permanente)

7 ORGANISMOS OBSERVADORES AMERIPOL Unidad de Seguridad Democrática de la Secretaría General del SICA Policía Nacional de Suecia Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional Secretaría de Estado de Seguridad de España Dirección de Cooperación Internacional de la Policía de Francia, Servicio de Seguridad Interior para América Central Asociación de Comisionados de Policía del Caribe (ACCP). Oficina Federal de Investigaciones Criminales de Alemania (BKA), con sede en México Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

8 Estructura Orgánica de la Comisión de Jefes/as, Directores/as de Policía de Centroamérica, México, el Caribe y Colombia ASAMBLEA GENERAL DIRECTORES GENERALES SECRETARIOS NACIONALES TITULAR DE SECRETARIA TECNICA PERMANENTE JUNTA DIRECTIVA PRESIDENTE (A) COMISIÓN TÉCNICA SECRETARÍA TÉCNICA PERMANENTE SUB COMISIONES VICEPRESIDENTE (A) SECRETARIO/A REGIONAL SECRETARIO (A) REGIONAL SECRETARIOS (AS) NACIONALES TITULAR DE SECRETARIA TECNICA PERMANENTE 1. Directores/as de Academias de Policía 2. Asesores Legales 3. Consejo de Coordinación Regional de Género 4. Comunidad de Inteligencia 5. Comunicación e Imagen 6. Comunidad Seguridad Turística 7. Estadísticas 8. Unidades Especializada contra el Robo y Hurto de Vehículos 9. Unidades Especializadas en atención a Pandillas y/o Maras 10. Atención y Prevención de la Corrupción en las Instituciones Policiales 11. Lucha contra las Drogas. 12. Lucha contra la Trata de Personas.

9 SECRETARÍA SUBCOMISION TÉCNICA DE ESTADISTICAS PERMANENTE COMISION DE JEFES(AS), DIRECTORES(AS) DE POLICIA DE CENTROAMERICA, MEXICO Y EL CARIBE CJPCAMC SUBCOMISION DE ESTADISTICAS POLICIALES SEPOLCAMC julio 2011

10 ANTECEDENTES El proceso de integración de los países del área centroamericana inicia en el año 1991, con la suscripción al Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica. Ese mismo año se crea la Asociación de Jefes de Policía de Centroamérica y Panamá, hoy convertida en la Comisión de Jefes, Jefas y Directores(as) de Policía de Centroamérica y El Caribe (CJPCAC), y que en el marco del Sistema de la Integración de Centroamérica (SICA), es parte integrante de la subcomisión de Seguridad Pública de la Comisión de Seguridad de Centroamérica. Desde entonces, se ha venido trabajando en la formación de diferentes comisiones y subcomisiones, entre las cuales se encuentra la Subcomisión de Defensa y Subcomisión Jurídica. En todas ellas se proyectan mecanismos informáticos, abordando diferentes temas que conducen a la búsqueda de alternativas de soluciones de corto y mediano plazo, para enfrentar aquellos problemas que afectan o limitan el intercambio de información y datos.

11 Esto ha implicado la revisión de formatos propuestos así como de programas y del inventario de los recursos materiales (equipos y programas) y humanos con que cuentan las instituciones de seguridad y defensa de los países centroamericanos. En este sentido, la CJPCAC, desde su fundación, ha venido trabajando en el proceso de integración de manera sistemática en los aspectos de su competencia. Es así que en el mes de mayo de 1997 en la ciudad de Guatemala se abordó la propuesta de la Secretaria General del SICA, que manifestaba el uso de Internet para el intercambio de la información con fines de seguridad. Dicha propuesta fue descartada por considerarse un medio de comunicación que carece de los principios estratégicos en la interconexión de información, y no brindar seguridad en el manejo de datos, lo que la hace vulnerable. No obstante, se impulsaron una serie de actividades tendientes a conducirlos al desarrollo de un sistema de información y comunicación del área centroamericana, sin descartar el uso de algunos módulos vía Internet.

12 En el mes de julio de 1997, se realizó en Managua, Nicaragua, el I Taller de Estadística de Criminalidad en Centro América y el Caribe, cumpliendo el Acuerdo establecido por la Asociación de Jefes de Policía de Centroamérica, en el sentido de orientar a la creación del subsistema de información provisional, mediante la aprobación de formatos vinculados al registro de los delitos que ellos, junto a la Comisión de Seguridad de Centroamérica, han priorizado. En mayo de 1999, se realizó en Managua, Nicaragua, el II Taller de Estadística de Criminalidad en Centro América y el Caribe, cuyo propósito fue valorar el cumplimiento de las acuerdos suscritos en el primer taller y unificar la información estadística en aras de fortalecer la lucha regional contra la delincuencia internacional organizada, dando como resultado la aprobación del subsistema de información policial de Centroamérica y el Caribe. Estos esfuerzos han permitido en reuniones posteriores, la mejora y adecuación de los formatos que en la actualidad se están manejando y que se plantee una mejor alternativa, como son los registros en los formatos del Sistema Estadístico Policial de Centroamérica y el Caribe, SEPOLCAC, y las del Plan Contra el Crimen Organizado (PRECCO).

13 Durante la XVI reunión extraordinaria de la Comisión de Jefes/as Directores/as de Policía de Centroamérica y el Caribe celebrada el día 28 de enero del 2005, la Secretaria Regional de la Comisión, reconoció la necesidad de apoyo por parte de INTERPOL a través de su sede, en la región. El apoyo consistente en el análisis de los mecanismos, instrumentos, métodos etc., que son utilizados en la actualidad o que se planea implementar a fin de mejorar y optimizar el sistema estadístico policial de Centroamérica y el Caribe SEPOLCAC. Posteriormente, los días 19 y 20 de mayo del 2005 se realizó la XII reunión ordinaria de la CJPCAC en la cual se acordó que la Oficina Sub Regional de INTERPOL para Centroamérica, con autoridad delegada de la SECRETARIA GENERAL DE INTERPOL, organizaría y ejecutaría el III taller Regional de Estadística Policial, a fin de buscar mecanismos que resulten en la mejora del SEPOLCAC. Después se han organizado y desarrollado los Talleres Regionales de Estadística Policial denominados Desarrollo del SEPOLCAC en la sede de la Oficina Regional de INTERPOL para Centroamérica, ubicada en la ciudad de San Salvador. (2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011).

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15 COMISION DE JEFES (AS), DIRECTORES (AS) DE POLICIA DE CENTROAMERICA, MEXICO Y EL CARIBE SISTEMA ESTADISTICO POLICIAL DE CENTROAMERICA, MEXICO Y EL CARIBE (SEPOLCAMC) FORMATO DE DATOS INSTITUCIONALES Pais: Periodo: Enero- Diciembre 2010 INSTITUCION: CUADRO DE DATOS GENERALES 1. DATOS DEL PAIS TOTAL M F 1.1 POBLACION EXTENSION TERRITORIAL 1.3 HABITANTES POR KM INFORMACION ADMINISTRATIVA POLICIAL TOTAL M F 2.1 PERSONAL DE LA INSTITUCION PERSONAL POLICIAL PERSONAL NO POLICIAL POLICIAS POR CADA KM POLICIAS POR CADA MIL HABITANTES 2.6 SALARIO BASICO MENSUAL (EN US$) 2.7 PRESUPUESTO DE LA INSTITUCION 2.8 % PRESUPUESTO DE LA INSTITUCION CON RESPECTO AL PRESUPUESTO NACIONAL 3. INFORMACION VEHICULAR y CONDUCTORES TOTAL M F 3.1 CONDUCTORES AUTORIZADOS 3.2 ACCIDENTES DE TRANSITO 3.3 PARQUE VEHICULAR

16 Pais: Periodo: Enero- Diciembre 2010 FORMATO DE DELITOS GENERALES DELITOS AÑO 2010 VICTIMAS DETENIDOS TOTAL GENERAL M F N/D M F Total general de Delitos y detenciones por Rubro Contra la Vida e Integridad Fisica Homicidio Doloso (Con intension) 0 0 Homicidio Culposo (Sin intension) 0 0 Muerte por Accidente de Transito Lesiones 0 0 Lesionados por Accidente de Transito 0 0 Suicidios 2. Contra el Pudor y la Libertad Sexual o Sexuales Violaciones 0 0 Trata de personas 0 0 Proxenetismo Rapto 0 0 Estupro Contra el Patrimonio o la Propiedad Robo de Vehiculos automotores (Total) 0 0 Hurto de Vehiculos automotores (Total) Vehiculos Recuperados Total Recuperacion 0 0 Robo de todo tipo (Excluye Vehiculos) 0 0 Hurto de todo Tipo ( Excluye Vehiculos) 0 0 Robo Unidades de Transporte de Valores 0 0 Robo o Hurtos a Cajeros 0 0 Robo BANCOS 0 0 INSTITUCIONES Frustrados 0 0 Resueltos 0 0 No Resueltos 0 0 Secuestros o Plagios (Total) 0 0 Frustrados 0 0 Resueltos 0 0 No Resueltos 0 0 Extorsiones 0 0 Daños 0 0 TOTAL

17 Pais: Periodo: Enero- Diciembre 2010 DELITOS AÑO 2010 VICTIMAS DETENIDOS TOTAL GENERAL M F N/D M F TOTAL Tenencia y Consumo (Posesion y Tenencia) Delitos contra la Economia Lavado de Dinero Defraudaciones Cheque sin prov. De fondos EL ESTADO Contra la Fe Publica Falsificacion, tenencia o alteracion de moneda 0 0 LA FE PUBLICA Contrabando de Mercaderias Trafico ilegal de personas Traficante de Ilegales 0 0 Inmigrantes Ilegales Trafico Ilegal Bienes Culturales Tenencia 0 0 Comercializacion LA FE PUBLICA 0 0 Exportacion Armas de Fuego Tenencia ilegal 0 0 LA PAZ PUBLICA Trafico Terrorismo (Total) Explosivos 0 0 Armas Quimicas 0 0 Otros medios Trafico de Organos Violencia Intrafamiliar Miembros de Pandillas o Maras LA PAZ PUBLICA Otros 0 0

18 DROGAS ARMAS BIENES ARTE SECRETARÍA SUBCOMISION TÉCNICA DE PERMANENTE ESTADISTICAS Pais: Periodo: Enero- Diciembre 2010 INSTITUCION: CUADRO DE OBJETOS INCAUTADOS NOMBRE ESPECIFICO Marihuana Plantas de Marihuana Cocaina Crack Heroína Amapola Hashish Extasis Anfetaminas Otros Corta Larga Municiones Explosivos Otros Naves Aereos Naves Maritimas Vehiculos Terrestre Joyas Dinero Bienes inmuebles Pinturas Obras Literarias Esculturales Otros Unidad de Medida Kilos Unidad Kilos Kilos Kilos Unidad Kilos Unidad Unidad unidad unidad unidad unidad unidad unidad unidad unidad unidad Dolares unidad unidad unidad unidad unidad TOTAL CANTIDAD FORMATO DE OBJETOS DECOMISADOS VALOR COMERCIAL

19 ARCHIVO GENERICO

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28 PROBLEMÁTICA Ausencia de Archivos digitalizados en algunos países para el ingreso de la información relacionada con las denuncias reportadas. Falta de un sistema cuerpos policiales. de información centralizado en algunos Inestabilidad de las jefaturas y del personal capacitado Falta de equipos tecnológicos en los niveles base donde se origina y recibe la información de la fuente primaria. Algunos países tienen dificultades para obtener los datos de los delitos que son investigados por las unidades especializadas.

29 ...PROBLEMÁTICA La estructura organizativa de algunas entidades involucradas en la recopilación de información, dificulta su centralización. Carencia de planes de capacitación sistemática en materia de estadísticas. Existe la necesidad de que las autoridades superiores y jefes territoriales conozcan el trabajo de las unidades estadísticas de sus respectivos países Persiste en algunos países, problemas de recursos tecnológicos, entrenamiento de personal, escasez de recurso humano, y la asignación de otras actividades al personal asignado a las unidades estadísticas.

30 GRACIAS julio 2011