IMPORTANCIA DE LAS AUDITORÍAS DE PRODUCTOS O PROCESOS SUJETOS DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS COMO COMPLEMENTO A LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES

Transcripción

1 IMPORTANCIA DE LAS AUDITORÍAS DE PRODUCTOS O PROCESOS SUJETOS DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS COMO COMPLEMENTO A LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES Ing. Mario Jiménez López Ing. Teo Escobedo López Especialistas de la Subcoordinación de Certificación y Normalización del IMTA Paseo Cuauhnáhuac 8532, Jiutepec, Morelos, C.P , México Tel y Fax: (73) RESUMEN A raíz de la publicación de la nueva Ley Federal sobre Metrología y Normalización, la CNA, con el apoyo y la colaboración del IMTA, ha impulsado el estudio y la elaboración de normas oficiales mexicanas de cumplimiento obligatorio, en aspectos y temas relacionados con el ámbito urbano y rural, y cuyos objetivos no son otros que los estipulados en la referida ley de evitar que aquéllos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación de los recursos naturales (Art. 40, cláusula I). En este trabajo se presenta una experiencia en auditorías de este tipo de productos, resaltando la problemática a que se enfrentan los fabricantes de los mismos en el cumplimiento de las normas referidas y sus consecuencias en el medio ambiente; así como una propuesta de adecuación de las normas oficiales mexicanas más en consonancia con la realidad socioeconómica del México actual. INTRODUCCIÓN El 28 de abril de 1986 el Gobierno Mexicano, por conducto de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH), y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) suscribieron un Acuerdo de Cooperación para apoyo al Programa Nacional de Control de Pérdidas y Uso Eficiente del Agua en Ciudades, PRONEFA, como primer paso a un convenio para el desarrollo e implantación de un Sistema Nacional de Certificación de la Calidad de los Materiales y Equipos para Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, mismo que fue suscrito e implementado por la CNA y el IMTA a través de la Coordinación de Certificación de Equipos y Materiales de este último. El Acuerdo estuvo precedido por estudios realizados por técnicos de la OPS en diferentes

2 ciudades de la República Mexicana y, posteriormente, por un proyecto llevado a cabo por especialistas del IMTA en 16 ciudades, y que mostró que más del 35 % de las fugas de agua en los sistemas de distribución lo eran debido principalmente a la mala calidad de los materiales y la fabricación de los productos utilizados en la construcción de los mismos (ref. 4). Lo anterior da idea, por un lado, del enorme desperdicio del recurso agua y, por el otro, de la gravedad del problema de la contaminación del subsuelo y, consecuentemente, de los mantos acuíferos cercanos a los sistemas de drenaje. Las acciones emprendidas al respecto conjuntamente por la CNA y el IMTA culminaron finalmente con la emisión de las primeras normas oficiales mexicanas que pretenden coadyuvar a disminuir, sino es que a evitar, por un lado, la contaminación del subsuelo y los mantos acuíferos, y por el otro, el desperdicio del recurso agua; nos referimos a las normas oficiales mexicanas NOM-001-CNA: 1995 Sistema de alcantarillado sanitario-especificaciones de hermiticidad, NOM-002-CNA: 1995 Toma domiciliaria para abastecimiento de agua potable-especificaciones y métodos de prueba y NOM-003-CNA-1996 Requisitos durante la construcción de pozos para extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos. Paralelamente a ello, el IMTA ha realizado también acciones tendientes a desarrollar los sistemas de calidad de las empresas fabricantes de estos productos, a través de auditorías a las mismas empresas y el seguimiento de su evolución, con miras a elevar la calidad de los productos que el sector agua utiliza en la infraestructura hidráulica del país. A la fecha el IMTA ha evaluado a más de 200 empresas, a las cuales les ha hecho más de 300 auditorías tanto de diagnóstico como de seguimiento, en sus sistemas de calidad y en sus productos. El resultado en términos generales en cuanto al desarrollo de los sistemas y a la mejoría de la calidad de sus productos, muestra un estancamiento sino es que un franco deterioro en la calidad de algunos de los productos relevantes de los sistemas de alcantarillado. La anterior situación es consecuencia de la interacción de los siguientes factores, a saber: -La falta de entendimiento de los directivos y empresarios del concepto de sistema de calidad, esto es, de que éste no consiste sólo en la elaboración de una serie de manuales y procedimientos con vistas a cumplimentar los requisitos de una norma, sino que ésta es una herramienta metodológica que debidamente utilizada le permite a la empresa detectar sus puntos disfuncionales y empredner acciones para evitarlas, metodología que le permitirá a la empresa abatir sus costos productivos y, por ende, aumentar su productividad, que es en último extremo lo que importa, no sólo para el empresario sino, lo que es más importante, para el país en general. -Como consecuencia de lo anterior, la persistencia de las mismas fallas en el producto, esto es, fugas en el cuerpo del mismo y/o en los acoplamientos entre sí, debido a la falta de verdaderos controles de calidad en su proceso operativo. Lo anterior ha sido corroborado innumerables veces en las auditorías realizadas a estas empresas por parte del cuerpo de especialistas en certificación del IMTA.

3 Por otro lado, en un estudio coordinado por el Instituto de Ingeniería de la UNAM se encontró que en el 63 % de los pozos monitoreados, el criterio ecológico de coliformes fecales excede en un 300 % lo especificado (ref. 9) y que la principal fuente de contaminación son las decargas de agua residual doméstica, además de los desechos líquidos industriales y las fuentes dispersas (ref. 6) Además, aunque no existe ningún estudio del grado de contaminación de las redes de agua potable por efecto de fallas, tanto en éstas como en las redes de alcantarillado, la gravedad de ello se evidencia en los múltiples casos de excavaciones para sustitución de tuberías donde la exfiltración de las segundas y la infiltración en las primeras por los líquidos de aquéllas es abundante. En este sentido, normas como la NOM-002-ECOL-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado, sólo pretenden regular el problema una vez producido pero no el prevenirlo. Las NOM s emitidas por la CNA pretenden ser el medio idóneo para prevenir el problema y, de esta manera, servir de complemento a la normativa ecológica mencionada. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS NOM a) La norma NOM-001-CNA-1995 Sistema de alcantarillado sanitario-especificaciones de hermeticidad, enfoca la problemática a las condiciones de hermeticidad que deben cumplir los sistemas de alcantarillado sanitario que trabajan a superficie libre, la cual es de observancia obligatoria tanto para los responsables del diseño e instalación de los sistemas de alcantarillado sanitario como para los proveedores fabricantes de los componentes de los mismos. En otras palabras, aplica a las empresas de ingeniería que se encargan de desarrollar los proyectos, la construcción de las obras y a todos los proveedores de tuberías y accesorios de sistemas de drenaje pudiendo ser las tuberías de cualquier material, tales como asbesto-concreto, concreto simple y reforzado, policloruro de vinilo (PVC), polietileno y cualquier otro material que cumpla con una norma de producto emitida por una institución acreditada. La especificación central de esta norma está enfocada a garantizar la estanqueidad y hermeticidad, tanto hacia el exterior como hacia el interior de cada uno de los elementos y sus uniones que integran los sistemas de alcantarillado. Las especificaciones contemplan los siguientes aspectos: Se utilizaran elementos que cumplan como mínimo las características, especificaciones y métodos de prueba que se establecen en la norma mexicana correspondiente.

4 El cumplimiento de esta especificación puede demostrarse mediante la certificación de los elementos utilizados. La verificación de la estanqueidad y hermeticidad del sistema de alcantarillado se demuestra a través de la ejecución de una prueba hidrostática entre los tramos comprendidos entre dos pozos de visita de acuerdo con el método de prueba establecido en la misma norma; los métodos de prueba se distinguen para las tuberías, para los pozos de visita y para las descargas domiciliarias. En relación a la construcción los requisitos son de ordenamiento, de tal modo que las obras se inicien aguas abajo y con la correcta aplicación de las especificaciones de construcción acordadas; su cumplimiento se evidencian con la verificación de la obra. Durante el sesionamiento del grupo de trabajo de esta norma las discusiones principales se centraron en los métodos de prueba debido a la gran diversidad de sistemas de alcantarillado que existen en el país, desde los que cuentan con líneas de conducción construidas de mampostería o piedra en sitio hasta los construidos en líneas de nuevos materiales en los que aún no está comprobada su efectividad y vida útil, sobre todo si consideramos que en las líneas de alcantarillado pasarán fluidos contaminantes de todo tipo con potencia corrosiva y erosiva que reducen la vida útil de los materiales. b) La norma NOM-002-CNA-1995 Toma domiciliaria establece las especificaciones y métodos de prueba que deben cumplir los elementos que integran una toma domiciliaria y las instalaciones de las tomas domiciliarias. En relación a los requerimientos de los elementos, se tienen los materiales de los elementos fabricados con aleaciones de cobre, de cobre, de hierro gris, hierro maleable y acero con recubrimiento galvánico, elementos plásticos tales como policloruro de vinilo PVC y polietileno. Las exigencias con estos materiales es la presencia controlada de metales pesados y materiales o productos que puedan ocasionar daño a la salud humana al entrar en contacto directo con el agua potable. Los elementos deben tener la capacidad de resistencia a la presión de 15 kgf/cm 2 sin presentar falla con excepción de los medidores los cuales están regidos por su norma de producto. Cada uno de los elementos que integran la toma domiciliaria debe contar con uniones compatibles de acuerdo al tipo de material /conexión o contar con adaptadores que permitan su compatibilidad con otros elementos que existen en el mercado nacional. Las uniones deben garantizar su capacidad de acoplamiento para lo cual se les aplica una fuerza axial de desacoplamiento de 40,8 kgf para elementos de 13 mm (½) y de 86,7 kgf para elementos de 19 mm (3/4").

5 Con objeto de asegurar una vida útil aceptable, en la norma se plantea que los elementos se sometan a pruebas de vida útil. Para los elementos metálicos la prueba es de resistencia a la corrosión, y para los elementos no metálicos los elementos se someten a una prueba de resistencia a la presión por largo período (1000 hrs. A 7,5 kgf/cm 2 o 170 hrs a 10 kgf/cm 2. La verificación del cumplimiento de estas especificaciones deberá realizarse de acuerdo a los métodos de prueba establecidos en la misma norma. Esta norma también considera aspectos de la instalación tales como diseño o proyecto de la toma, en donde se define el arreglo general de las tomas el cual debe estar documentado en un plano del proyecto revisado y aprobado por el organismo operador o por la dependencia responsable. La elementos que integran la toma deben cumplir con los requisitos establecidos para lo cual deben estar certificados por un organismo certificador. La instalación debe realizarse por personal calificado, ya sea por el organismo operador o por una dependencia responsable, y la ejecución de los trabajos debe realizarse en apego a procedimientos documentados previamente revisados y aprobados, particularmente la unión de los elementos debe estar conforme al tipo de material/conexión. Todas las actividades de instalación deben realizarse con las herramientas adecuadas y considerando las recomendaciones de los fabricantes. La hermeticidad es el requerimiento final de la instalación que establece que la toma deberá resistir una presión de 7,5 kgf/cm 2. El cumplimiento de este requisito se verifica mediante la ejecución de la prueba hidrostática primero de la sección del insertor-abrazadera y segundo del resto de la toma hasta la llave de nariz. c) La norma NOM-003-CNA-1996 Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos, en la cual se tuvo oportunidad de participar directamente, tanto en la elaboración del anteproyecto en sí como en la discusión del grupo de trabajo de normalización al respecto, básicamente considera las siguientes especificaciones y argumentos sobre su pertinencia, a saber: Inicialmente se decidió que ni los aspectos de abatimiento de los acuíferos ni los de corrosión en los elementos constructivos del pozo, deberían ser objeto de la norma en cuestión sino de otra norma, así como tampoco la localización del emplazamiento del pozo en función de las posibles fuentes de contaminación, por ser éste un aspecto difícil de definir o, en todo caso, costoso por las implicaciones de disponibilidad de información con la que actualmente no se cuenta para la mayoría de los casos en México. Así, la propuesta de especificaciones fue la siguiente: -Materiales de construcción. -Área restringida de emplazamiento del pozo. -Desinfección en la etapa de perforación.

6 -Preparación y disposición adecuada de los fluidos de perforación. -Longitud del contra-ademe. -Sello sanitario entre contra-ademe y perforación. -Sobreelevación y protección del cabezal del pozo. -Desinfección del pozo. -Dispositivos de medición y monitoreo. Y las justificaciones de las principales especificaciones, son las siguientes: Desinfección. El método de muestreo utilizado para verificar la desinfección del pozo durante su etapa de construcción, tanto para el agua usada en la desinfección como para el agua que se encuentra en el acuífero cuando éste haya sido alumbrado, será el indicado en la NOM-014-SSAI-1994, Procedimientos sanitarios para el muestreo de agua para uso y consumo humano en sistemas de abastecimiento de agua públicos y privados, y los límites tolerables serán los indicados en la NOM- 127-SSAI-1994, Límites permisibles de calidad y tratamientos aque debe someterse el agua en su potabilización. Fluidos de perforación En lo que se refiere a la preparación y disposición adecuada de los fluidos de perforación, ésta se limitó a la especificación de que el agua utilizada para la preparación del fluido debe ser potable, pero sin referirlo a la norma oficial mexicana pertinente, a no utilizar aguas residuales y a que los residuos se deben retirar del área de perforación y a "restaurar el sitio para que vuelva a adquirir sus condiciones originales". Disposición de los residuos. La disposición final de los lodos de perforación y otros residuos, si se aplica la NOM-CRP-001- ECOL/1993, Características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente, deberá ser hecha en el relleno sanitario federal más cercano, y su verificación será contra el oficio de disposición debidamente firmado y sellado por el responsable del relleno. Especificaciones de las dimensiones. La verificación de las especificaciones de las dimensiones será hecha in situ con los instrumentos de medición pertinentes, y con una tolerancia en más o en menos de 10 por ciento.

7 Especificaciones de ademe y contra-ademe. La verificación de la localización del ademe y contra-ademe, y de los materiales de la rejilla o cedazo y del filtro de grava, será realizada visualmente y mediante la lectura del registro en la bitácora de la perforación. Muestreo Para el apartado de muestreo, se presentaron inicialmente dos alternativas: una, la de verificar el 100 % de los pozos a perforarse, lo que resultaría sumamente costoso; y otra, la de verificar los pozos mediante un muestreo aleatorio, lo cual no sería fácil de realizar puesto que no se trata de un producto manufacturado en serie, sino de un sistema con particularidades muy propias, es decir, un pozo perforado en condiciones específicas de tipo geográfico, litológico y social. Así, la definición del plan de muestreo no fue muy ortodoxa que digamos, pero creemos satisfacía el objetivo de la verificación, es decir, asegurarse con cierto riesgo, tanto por parte de la CNA y del usuario, en su papel de clientes, como de parte del perforista en su papel de proveedor, de que los pozos perforados lo serían cumpliendo con la NOM en cuestión con un nivel de calidad aceptable. Verificación (inspección y/o métodos de prueba) La verificación del pozo presentaba las mismas dificultades esbozadas para definir el plan de muestreo por las mismas razones indicadas; sin embargo, la mayor parte de las especificaciones sólo requerían de una inspección visual por parte del verificador y, en otros casos, el referirse a NOM's ya existentes y que aplicaban para el caso, como la NOM de desechos tóxicos del Comité Consultivo de Normalización Nacional del Instituto Nacional de Ecología de la SEDESOL. PROPUESTAS Las primeras dos NOM s mencionadas, que se pueden considerar como normas de sistemas compuestos de diversos elementos o productos, enfocan la solución del problema a la certificación del o de los productos, lo cual se considera impráctico dadas las actuales condiciones económicas del país, toda vez que esta certificación, además de requerir mayor frecuencia de auditorías y pruebas que no garantizan el grado óptimo de calidad esperado, requiere de fuertes y frecuentes erogaciones de parte de las empresas fabricantes. En este sentido, se propone enfocar la prevención a la certificación no del producto sino a la del sistema de calidad de la empresa fabricante, toda vez que la filosofía de éste es precisamente la de prevenir la ocurrencia del problema más que de corregirlo una vez producido. Al respecto existen dos objeciones, a saber: i) Una NOM no debe hacer obligatorio el uso de una herramienta cuya opcionalidad debe ser del arbitrio del empresario en cuestión, ante otras muchas técnicas y metodologías que existen al respecto;

8 sin embargo, en este caso, por razones estratégicas su obligatoriedad se justifica, ya que se pretende resolver un problema de forma óptima, esto es, obteniedo más con menos recursos, que si bien inicialmente la certificación de sistema es más costosa, a la larga los ahorros obtenidos lo compensan. ii) La misma experiencia del IMTA muestra la dificultad de implantar a nivel nacional el uso de una metodología como la de certificación de sistemas de calidad. Sobre el particular, es claro que los magros resultados obtenidos no se debieron en sí a la metodología en cuestión, sino más bien a fallas del programa debido a los problemas esbozados en el apartado de Antecedentes. Así, en el concepto de especificaciones generales de la NOM-001-CNA, el párrafo que a la letra dice: En este sentido, los fabricantes o proveedores de las tuberías y accesorios que conforman el sistema de alcantarillado sanitario deben obtener la certificación de sus productos, en los términos que estipula la Ley federal sobre Metrología y Normalización ; y el de la NOM-002-CNA, que a la letra dice: Todos los elementos que integran una toma domiciliaria deben cumplir con las siguientes especificaciones de material y verificarse cuando menos una vez por año., se propone cambiarlos a: En este sentido, los fabricantes de las tuberías y accesorios que conforman el sistema de alcantarillado sanitario deben obtener un certificado de su sistema de calidad con base en la norma que se considere pertinente para el caso de las series 9000 de la ISO o NMX-CC, por parte de un organismo acreditado en los términos que estipula la Ley Federal sobre Metrología y Normalización., para la primera norma y a: Todos los fabricantes de los elementos de la toma domiciliaria deben obtener la certificación de su sistema de calidad con base en la norma que se considere pertinente para el caso de las series 9000 de la ISO o NMX-CC, por parte de un organismo acreditado en los términos que estipula la Ley Federal sobre Metrología y Normalización., para la segunda norma. La última NOM mencionada, esto es, la referente a la prevención de la contaminación de acuíferos durante la construcción de pozos para extracción de agua, es una norma de proceso y, por lo tanto, más que normar un producto o conjunto de productos, lo que aquí se está normando es el proceso de la operación en sí, incluyendo las técnicas y materiales utilizados. En este caso, se tuvo la oportunidad de participar más directamente en la elaboración del anteproyecto y de su discusión en el grupo de trabajo de normalización formado para tal efecto. Así, se fue más consciente de la problemática de normar este tipo de procesos y, por lo mismo, no obstante los logros positivos obtenidos, se señalan algunas deficiencias y proponen cambios al respecto para una futura revisión,, a saber: a) El área restringida de emplazamiento del pozo fue una de las primeras especificaciones que generaron controversias por la dificultad, primero, de generalizar las distancias mínimas a las posibles fuentes de contaminación y, segundo, por la dificultad de aplicarlas en áreas de fuerte concentración urbana. Sin embargo, se llegó al acuerdo de limitarlas a 30 m y sólo para algunas de las que se tuviera más evidencia como es el caso de alcantarillados sanitarios, fosas sépticas y otras. Caso exceptuado, y con el que diferimos, fue el de cultivos en los que se utilizan agroquímicos, argumentando no haber evidencias concretas de tal fuente de contaminación. b) En lo que se refiere a la especificación de desinfección y protección anticontaminante en la etapa de construcción, ésta se eliminó en consideración a que la misma no tenía sentido si se especificaba otra en

9 la etapa de desarrollo del pozo. El argumento de que cualquier contaminante de tipo bacterial que se introdujera al acuífero durante la etapa de perforación, vía las herramientas y elementos auxiliares, sería eliminado en la operación de bombeo durante el desarrollo del pozo, automáticamente volvía innecesaria la desinfección en la etapa de perforación. El argumento anterior es válido sólo parcialmente, pues deja dos hilos sueltos. Estos hilos sueltos son, a saber: - Son capaces algunos contaminantes bacteriales de sobrevivir y formar colonias en las profundidades normales de perforación durante el proceso que va del alumbramiento del acuífero, trátese éste de confinado o no, hasta la etapa de desarrollo del mismo? - Los contaminantes no biológicos como los compuestos agroquímicos y los metales pesados, son eliminados en todos los casos (piénsese en los pozos de más de 100 m de profundidad) por el sólo bombeo temporal durante la etapa de desarrollo del pozo? c) En la especificación de la longitud del contra-ademe, ésta se restringió a 6 m como mínimo. Ésta longitud, se cree, debió condicionarse a una mayor sujeta a las particularidades específicas de la región y del acuífero (vulnerabilidad). d) En la especificación de sobreelevación y protección del área de emplazamiento del pozo, se definieron las dimensiones del brocal y la plantilla de emplazamiento del mismo integrados en un sólo cuerpo, de tal manera que existiera un sellado sanitario de la entrada al pozo en todo aquello que no fuera el tiro formado exclusivamente por el ademe (desde luego que elementos tales como engravadores y tubos de sondeo se dejan a discresión del diseñador, toda vez que éstos por sí mismos no deben ser medios de introducción de contaminantes al acuífero); en lo que se refiere a la sobreelevación, ésta se limitó a una de 50 cm por encima del nivel natural del terreno; sólo en caso de que existieran registros de inundación en los últimos 50 años, la sobreelevación debería ser sobre esta marca. En este caso no se consideraron los ejemplos de innumerables pozos emplazados en concavidades naturales, o junto a sobreelevaciones artificiales como bordos de canales o carreteras, lo que evidentemente los hace susceptibles de introducción de escurrimientos naturales en el caso de lluvias o desbordamientos. CONCLUSIONES 1.- La propuesta de volver obligatoria la certificación de los sistemas de calidad de los fabricantes de los productos utilizados en los sistemas de alcantarillado y en las tomas domiciliarias, pretende además de a largo plazo reducir las erogaciones económicas, tanto por parte de las empresas para cumplir con este requisito, como de las autoridades al reducir, a su vez, la necesidad de mayor número de verificaciones que requiere la certificación de producto que la de sistema; por otro lado, el de enfocar la solución de un problema más a la acción preventiva que a la correctiva, disminuyendo la posibilidad de la ocurrencia de la falla en el campo, esto es, la posibilidad de que exfiltraciones en los sistemas de

10 alcantarillado contaminen los acuíferos cercanos a ellos y, lo que es más grave aún, infiltren sistemas de agua potable con fallas de infiltraciones, más todavía si la norma NOM-002-ECOL no regula la incidencia de elementos patógenos en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado por obvias razones de control. Por otro lado, la misma Ley en su artículo 80, cláudula III, da pauta a su exigencia, la cual a la letra dice que La elaboración de criterios generales en materia de certificación mediante comités de certificación donde participen los sectores interesados y las dependencias. Tratándose de normas oficiales mexicanas los criterios ques e determinen deberán ser aprobados por la dependencia competente. En este caso, ello significa que la CNA puede exigir que el proveedor tenga implementado un sistema de calidad con base en las normas de calidad nacionales o internacionales pertinentes (ref. 8). 2. En lo que se refiere a la norma que regula el proceso de construcción de pozos para evitar la contaminación, directa e indirecta, de acuíferos, con las propuestas de cambios indicados se pretende cerrar un poco todavía más el margen de tolerancia en los parámetros que propiciarían la contaminación en sí, no importando que prácticamente el 100 % del agua extraída de pozos para consumo humano se desinfecta, ya que el costo de la desinfección sería menor para una agua cuyo acuífero de procedencia ha sido cuidada en su posible contaminación en el proceso de más viabilidad ds ello, esto es, su alumbramiento a través de un pozo. BIBLIOGRAFÍA 1) CNA, NOM-001-CNA-1995, Sistema de alcantarillado sanitario - Especificaciones de hermeticidad, México. 2) CNA, NOM-002-CNA-1995, Toma domiciliaria para abastecimiento de agua potable - Especificaciones y métodos de prueba, México. 3) CNA, NOM-003-CNA-1996, Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos, México. 4) IMTA, Programa de detección y control de fugas (1992), documento interno, México. 5) Jiménez López, Mario, Métodología para la elaboración del anteproyecto de norma oficial mexicana sobre los requisitos exigibles para evitar la contaminación de los acuíferos durante la construcción de pozos de agua - Algunas reflexiones y opiniones (1996), Ponencia presentada en el 7º Congreso Internacional de Calidad de la Asociación Mexiacana de Calidad, México. 6) INSTITUTO de INGENIERÍA de la UNAM, Estudio de las fuentes de abastecimiento de agua y su contaminación (1993), México. 7) SARH/OPS, Acuerdo para Apoyo al Programa Nacional de Control de Pérdidas y Uso Eficiente del Agua en Ciudades, PRONEFA (1986), México.

11 8) SECOFI, Ley Federal sobre Metrología y Normalización, Edición reformada (1997) México. 9) SEDUE, CE-CCA-001/89, Criterios ecológicos de calidad del agua (1990), México. 10) SEMARNAP, NOM-002-ECOL-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado, México.