FUERZAS ARMADAS, MILITARISMO Y CONSTITUCIÓN NACIONAL EN AMÉRICA LATINA

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Sara Tebar Villanueva
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1 FUERZAS ARMADAS, MILITARISMO Y CONSTITUCIÓN NACIONAL EN AMÉRICA LATINA F 1 011c 1 0 E l eno Dio, Cordo110 G UNIVERSIDAD NAOONAl AUTÓNOMA DE MÉXICO

2 FUERZAS ARMADAS, MILITARISMO Y CONSTITUCióN NACIONAL EN AMÉRICA LATINA

3 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURfDICAS Serie B. ESTUDIOS COMPARATIVOS, d) DERECHO LATINOAMERICANO, núm. 25

4 FRANCIA ELENA D1AZ CARDONA FUERZAS ARMADAS, MILITARISMO Y CONSTITUCióN NACIONAL EN AMÉRICA LATINA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTóNOMA DE MÉXICO MÉXICO, 1988

5 DR 1988, Universidad Nacional Autónoma de México Ciudad Universitaria, 04510, México, D. F. INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JU!ÚDICAS Impreso y hecho en México ISBN

6 A Yolanda y Gustavo

7 RECONOCIMIENTOS Este trabajo fue elabomdo con el patrocinio de la Universidad Externado de Colombia, mi querida casa de estudios. Agradezco profundamente a los doctores Fernando Hinestrrosa y Carlos Restrepo Piedrahita, rector y jefe del Departamento de Derecho Público, vespectivamente, su estimulo permanente y valiosísima colaboración. Mención especiat merece el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Univetrsidad Nacional Auitónioma de México, institución que me facilitó los archivos para documentar la presente investigación. Recordaré la hospitalixlad del cueirpo administrativo y la cortesía y cooperación de mis compañer,os. Deseo, finalmente, expresar mi sentimiento de gratitud a mis padres )' hcrm.anos, CU)'º cari,io y apoyo nunca me faltaron.

8 fn DIC E Prólogo 11 CAPÍTULO PRIMERO EJÉRCITO Y EST ADO I. El ejército regular como parte del Estado moderno. 17 II. De las fuerzas militares irregulares al ejército centralizado Al gu nas consideraciones en torno al Estado. 24 IV. Poder, soberanía, legitimidad 28 V. El Estado y el ejercicio del poder. 33 VI. El Estado latinoamericano. 35 VII. Vocación democrática y autoritarismo de Estado. 41 VIII. Ejército y Estado latinoamericano. 17 IX. La profesionalización de los ejércitos latinoamericanos. 50 X. La educación militar. 54 XI. Hacia el interior de la institución militar 57 CAPÍTULO SEGUNDO FUERZAS ARMADAS Y CONSTITUClóN NACIONAL l. Cinco preceptos básicos. 67 II. La función de las fuerzas armadas. 72 III. Un ordenamiento jurídico particular 73 IV. El fuero militar 76 V. El poder civil: contralor de la autoridad militar 79 VI. Las fuerzas armadas: una institución esencialmente apolítica. 86 VII. El ejército en los textos constitucionales. 93 VIII. La falsa apoliticidad del cuerpo armado. 99

9 260 FRANCIA ELENA DÍAZ CARDONA CAPÍTULO TERCERO LA INTERVENCióN MILITAR l. El ejército interventor. 107 II. Estados Unidos entra en acción 110 III. U na guerra generalizada. 113 IV. El espectro cubano ll 7 V. Visión sintética de la doctrina de la seguridad nacional. 119 VI. La insurgencia: objetivo central de la acción militar 123 VII. Mecanismos de institucionalización de la doctrina de la seguridad nacional. 132 VIII. La acción cívico-militar. 138 IX. La doctrina de la seguridad nacional y la militarización del Estado. 143 CAPÍTULO CUARTO EL ESTADO DE SITIO: DICTADURA CONSTITUCIONAL I. Poder de policía y facultades de emergencia. 151 II. Estado de sitio y Constitución nacional 156 III. Control constitucional de las medidas de emergencia. 162 IV. Suspensión de garantías. 167 V. Garantías relativas a la libertad personal. VI. Estado de alarma. 181 VII. Consejo verbal de guerra: juicio político. 187 VIII. Tribunales militares y Constitución nacional 193 IX. Derechos humanos y protección internacional 195 X. Crisis de legitimidad CAPÍTULO QUIN10 LA DICTADURA MILITAR I. Ideas preliminares. II. La justificación golpista. III. Los regímenes militares modernos. IV. El objeto de la intervención militar

10 V. Los militares en el poder VI. Las actas institucionales. V ll. El retorno a la democracia. Epílogo Apéndice. Bibliografía. ÍNDICE

11 Fuerzas armadas, militarismo y Constitución Nacional en América Latina, editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas, se terminó de imprimir el ll de julio de 1988, en los talleres de IMPRESOS CIIÁVEZ. La edición consta de ejemplares.

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