PROGRAMA TERRITORIAL INTEGRADO PTI SECTOR BERRIES EN EL TERRITORIO BIOBIO CENTRO

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE CONSULTORIA PARA PROPUESTA Y DISEÑO PDT "NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA MEJORAR CALIDAD Y CONDICIÓN DE FRUTA EN LAS VARIEDADES POTENCIALES DE BERRIES PARA EL PROGRAMA TERRITORIAL INTEGRADO PTI BERRIES DEL TERRITORIO BIOBIO CENTRO Etapa de Ejecución 1. ANTEDECENTES GENERALES Antecedentes primarios Como antecedente primario se destaca el inicio de iniciativa piloto del MINAGRI, Programa de Articulación Institucional para la Innovación, cuyo objetivo fundamental es apoyar la articulación de las instituciones públicas pertenecientes al Ministerio de Agricultura para favorecer los procesos innovadores que ayuden a mejorar la calidad de vida y los niveles de ingresos de sus habitantes. Este programa piloto se dirigió a cuatro territorios del país, uno ubicado en Maule, denominado berries del Maule, y los otros tres ubicados en la Región del Biobío, estos son: territorio Valle del Itata, territorio Laja Diguillín y territorio Biobío Centro. En este último territorio, compuesto por las comunas de Los Ángeles, Negrete, Laja y Nacimiento, el programa se inició en el mes de Abril del año 2015 y su primera actividad fue el levantamiento de un diagnóstico que permitió la identificación de tres ejes productivos, diversificación forestal, producción y comercialización de hortalizas y producción de berries. El foco de este programa es la Agricultura Familiar Campesina (AFC) y medianos productores (PYME) del territorio. Junto a estas primeras actividades, se creó el Comité Territorial de Innovación (CTI) de Biobío Centro, conformado por representantes de los productores y representantes del sector público y privado, lo que permitió construir una visión compartida sobre el territorio con el objetivo de dirigir recursos para el financiamiento de las iniciativas reflejadas en un plan de trabajo, formulado en base a la participación de este CTI. Actualmente, con la implementación del Programa Territorial Integrado de CORFO, se podrá generar un modelo de gestión más específico y especializado que aborde el escalamiento de valor de la cadena de berries y permitiendo el desarrollo y maduración del CTI especialmente en lo referido a la generación de confianza y valor colaborativo. 1

2 Antecedentes secundarios Como antecedente secundario e histórico, cabe mencionar la importancia del programa estratégico de Desarrollo Territorial Rural (DTR), mediante el cual la Región del Biobío estableció por primera vez abordar más eficientemente el desarrollo integral de la región, diferenciando zonas o territorios que presentaban problemas específicos y que, en general, se traducían en un bajo nivel de crecimiento. A partir de ello se dio inicio a los territorios de planificación dentro de los que se formó el territorio Biobío Centro (Fuente: Escobar, German 2006 Desarrollo Territorial Rural: un Modelo Empírico para el Desarrollo Rural en América Latina ). En la actualidad, existe una nueva Estrategia Regional de Desarrollo (2015 al 2030), basada en la vocación Agroalimentaria de la Región del Biobío, destacando dentro de sus lineamientos, la creación de valor a través de iniciativas e inversiones ligadas a la innovación y emprendimiento y, la generación de capital social (Fuente: ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO , Gobierno Regional del Biobío - División de Planificación y Desarrollo Regional). El modelo de gestión territorial para la cadena de valor de berries, se enmarca dentro de la Estrategia Regional, considerando la base vocacional del territorio y cada uno de sus lineamientos. Con lo anteriormente expuesto, se establece una experiencia empírica, histórica, regionalmente ligada al mundo rural y a una vocación agroalimentaria, con experiencia concreta en alianzas con actores privados y públicos, todo lo cual respalda la iniciativa del territorio Biobío Centro en implementar un modelo de gestión que articule la institucionalidad público y privada, en beneficio para este caso en particular, del escalamiento de la cadena de valor de berries y aumente el valor colaborativo de los actores sociales involucrados. 2

3 2. ASPECTOS TECNICOS DEL SERVICIO DE ASESORIA ESTRATEGICA I. OBJETIVO GENERAL Basándose en las variedades disponibles y nuevas en los cultivos de frambuesa y arándano, con potencial de mercado y desarrollo en el territorio, se gestionará un Programa de Difusión Tecnológica PDT para que productores del PTI conozcan estas nuevas tecnologías en desarrollo, de manera que puedan competir en los mercados con las herramientas necesarias para alcanzar los mejores estándares de calidad y condición. II. OBJETIVOS ESPECÍFICOS y ACTIVIDADES. Objetivo Especifico 1. Prospectar las variedades disponibles con mayor potencial de exportación, identificando aquellas con mayor porcentaje de exportación, mejores resultados en Calidad y Condición de fruta obtenidas en el territorio Objetivo Especifico 2. Identificar cuáles son las variables que determinan los resultados de éxito obtenidos para ser replicados y unificar criterio entre los productores del PTI tomando como base el análisis de exportación, calidad y condición de fruta obtenidos para el territorio Biobío Centro dentro de los integrantes PTI. Objetivo Especifico 3. Implementar un protocolo de labores de campo según variedades potenciales, tiempos de cosecha, mercados de destino y factores climáticos de la zona que unifiquen los criterios necesarios para la obtención de resultados exitosos en calidad y condición de fruta que se traduzcan en la obtención de mejores arribos, retornos a productor y finalmente mayor poder competitivo. Objetivo Especifico 4. Identificar las tecnologías necesarias para la mejora de calidad y condición de fruta obtenida en el territorio Biobío Centro para los productores del PTI Berries. 3

4 Objetivo Especifico 5. Generar a través del diseño de un programa las instancias para la vinculación con al menos dos actores estratégicos relacionados a potenciar mejoras en el recambio varietal a modo de integrar en la provincia un objetivo común en el desarrollo de la cadena de valor de Berries a través de la utilización de material genético de calidad y mayor potencial productivo. El consultor debe generar propuestas y recomendaciones para la vinculación con actores estratégicos en esta área (viveros, universidades, centros de investigación etc.) los cuales sean integrados en el Programa de Difusión Tecnológica. Objetivo Especifico 6. Elaborar el formulario de postulación del instrumento PDT y sus anexos asociados para implementar nuevas tecnologías para mejorar calidad y condición de fruta en las variedades potenciales de Berries en el Sector Biobío Centro a través de la Postulación a concurso PDT CORFO. III. ASPECTOS METODOLÓGICOS Para el cumplimiento de los objetivos planteados el consultor deberá considerar como mínimo, los distintos aspectos que se indican en este apartado. Para ello se hace necesario que el proponente, presente junto a sus antecedentes de experiencia profesional, una propuesta de plan de trabajo para dar cumplimiento a los productos mínimos esperados indicados en el punto IV. El plan de trabajo deberá incorporar en la propuesta una descripción sobre las actividades a realizar, sus tiempos de dedicación, cronograma de actividades del programa y una planificación detallada de la propuesta que se ejecutará y de los resultados comprometidos, para los productos considerados. 4

5 Al momento de inicio de la asesoría experta, se le entregará al jefe de proyecto o responsable de la asesoría, los antecedentes base del trabajo realizado por el programa durante los periodos de diagnóstico, validación e implementación, y de esta manera se deberá ajustar el plan de trabajo, de acuerdo a aquello. IV. PRODUCTOS MÍNIMOS Y RESULTADOS ESPERADOS El proponente, deberá establecer y desarrollar en su propuesta considerando los siguientes elementos como mínimo, como productos a entregar durante el desarrollo de su asesoría estratégica. Producto 1 Propuesta de Diseño de Programa de Difusión Tecnológica para los integrantes del PTI de tal manera que logren establecer variedades validadas para el territorio Biobío centro en sus predios, generando un impacto en la calidad y condición de la fruta, a través de un acercamiento al desarrollo e implementación de medidas tecnológicas y culturales en la producción de Berries. Este diseño debe contemplar instancias de colaboración a través de convenios o asociados al programa que permita involucrar Actores Estratégicos como viveros, universidades, centros de investigación, etc. lo que permita un desarrollo en la provincia para futuras plantaciones. Producto 2 Postulación a concurso PDT de CORFO. V. PARTICIPANTES Podrán participar y presentar propuestas, aquellas personas o jurídica, las cuales deben acreditar al menos 5 años de experiencia en el ámbito de la industria de berries (preferentemente en el territorio Biobío Centro), presentando todos los antecedentes requeridos en los presentes términos de referencia. El oferente deberá demostrar documentadamente, elevado conocimiento en la formulación de proyectos de esta naturaleza. Es altamente deseable, que el prestador del servicio de consultoría además esté disponible para trabajar en el territorio Biobío por el periodo de desarrollo de esta asesoría experta. 5

6 El postulante deberá adjuntar copia del certificado de título. VI.- PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA El presente Servicio de Consultoría tiene como plazo máximo de ejecución 20 días. El informe: Considera la entrega ambos productos, tiene un plazo de ejecución desde la adjudicación del contrato, de 25 días corridos. El Gerente del Programa Territorial Integrado de Berries del Sector Biobío Centro, revisará el formulario de postulación del PDT y todos sus anexos y hará sus observaciones al respecto, en un plazo de 3 días corridos desde la entrega del informe. El Gerente del Programa Territorial Integrado de Berries del Sector Biobío Centro recomendará la aprobación o rechazo del formulario de postulación del PDT y todos sus anexos. VII.-COSTO DEL SERVICIO (IMPUESTOS INCLUIDOS) La propuesta económica no podrá superar los $ (dos millones cuatrocientos diecinueve mil doscientos cuarenta pesos, con impuestos incluidos). El presupuesto indicado considera los costos de viáticos, y gastos de movilización y alojamiento, para el desarrollo del servicio. 6

7 VIII.- FORMAS DE PAGO La forma de pago se realizará contra la aprobación de los informes de avance indicados. Los montos para su cancelación serán los siguientes: 80% del monto total del Servicio de Consultoría contra el ingreso del proyecto en forma impresa en las oficinas del PTI y en la plataforma que CORFO disponga. 20% del monto total del Servicio de Consultoría contra carta de aprobación del PDT. IX.- DE LA APROBACIÓN Y RECHAZO DE INFORMES El plazo para la revisión del formulario de postulación y todos sus anexos por parte del Gerente del Programa Territorial Integrado de Berries del Sector Biobío Centro, será de 3 días corridos, a partir de la recepción en la oficina de parte del PTI. X. PLAZO PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Las postulaciones deberán presentarse de manera impresa más una copia digitalizada, con el nombre Oferta Técnica Asesor Estratégico PTI Berries del Territorio Biobío Centro en las oficinas de PTI Berries Biobío, ubicadas en Almagro 250 Oficina 608, Los Angeles, en un sobre cerrado dirigido a CODESSER, el que deberá contener la oferta técnica, más los antecedentes curriculares exigidos en las presentes bases, a partir del 12 de octubre del 2017 en horarios de oficina (Lunes a Jueves desde 9:00 a 13:30 y de 15:00 a 18:30 hrs y el Viernes desde 9:00 a 13:30 y de 14:00 a 16:00 hrs). El cierre de la postulación se realizará el 19 de octubre del 2017 a las 17:00 hrs. Se tendrá por fecha y hora de recepción de la postulación, aquella que estampe PTI Berries Biobío en el sobre cerrado que la contiene, al momento de su recepción. 7

8 XI. RECEPCIÓN DE OFERTA El presente concurso tiene carácter de concurso público, en el proceso de recepción de las propuestas considera la participación de la gerencia y ejecutivos de CODESSER y de CORFO. Se levantará acta de la recepción de las mismas, dejándose constancia en ella, cualquier omisión que diga relación con los antecedentes generales solicitados en la postulación, señaladas en las presentes bases, como asimismo de los errores u omisiones formales que se detecten en los documentos y antecedentes presentados. Las postulaciones que no sean entregadas dentro del plazo y hora establecidos en las presentes Bases serán declaradas inadmisibles, devolviéndoseles a los respectivos participantes los antecedentes que hayan presentado. Lo mismo rige para aquellos proponentes que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las Bases. XII. CONSULTAS Y ACLARACIONES Los postulantes podrán formular consultas acerca de los Términos de Referencias, hasta el 17 de octubre de 2017, hasta las 17:00 horas, únicamente a través de correo electrónico dirigido a ptiberriesbiobio@gmail.com y a fabian.azocar@codesser.cl. Por lo tanto, las consultas realizadas mediante otro medio se entenderán como no realizadas. Las aclaraciones serán respondidas, a través del mismo medio. XIII EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS La evaluación de las ofertas se realizará a través de una Comisión Evaluadora integrada por los siguientes participantes: Gerente y Jefe Proyecto de CODESSER, entidad gestora del Programa Territorial Integrado PTI Sector Berries en el Territorio Biobío Centro. Ejecutivo del Comité de Desarrollo Productivo Regional de Biobío, encargado del Programa Territorial Integrado PTI Sector Berries en el Territorio Biobío Centro. Gerente del Programa Territorial Integrado de Berries del Sector Biobío Centro. y/o 2 representantes del Comité Ejecutivo del Programa. 8

9 Esta comisión propondrá un acta de adjudicación, para la aprobación por mayoría del Comité Ejecutivo del Programa Territorial Integrado de Berries del Sector Biobío Centro. La Evaluación se desarrollará según los siguientes criterios: CRITERIOS DE EVALUACIÓN Porcentaje (%) I. Criterios Técnicos Factor 1: Propuesta de Plan de trabajo. 30% Factor 2: Descripción de Resultados Esperados. 20% Factor 4: Experiencia y conocimiento comprobable en la formulación de proyectos 40% de esta naturaleza. (ANEXO 1) II. Criterios Formales Factor 5: Presentación formal de la propuesta 10% De la evaluación resultante, se elaborará un Acta que será suscrita por el Gerente del programa, el representante de CODESSER y un representante del CDPR. Dicha Acta dará cuenta de la evaluación de las propuestas y, en caso de que corresponda, también se deberá dejar constancia en ella de las propuestas que no fueron evaluadas por encontrarse fuera de Bases, especificando los artículos que habrían sido vulnerados y la forma como se configuró dicha vulneración. El Acta de Evaluación indicará con claridad a qué proponente se sugiere adjudicar la licitación, o propondrá declarar desierto el proceso, en caso de que las propuestas presentadas no sean convenientes para los intereses del programa. Esta acta será presentada al Comité Ejecutivo del Programa Territorial Integrado de Berries del Sector Biobío Centro para su aprobación, por mayoría del Comité Ejecutivo. CODESSER, además, se reserva el derecho de adjudicar la licitación al oferente que obtenga el más alto puntaje por aplicación de los criterios de evaluación establecidos en estas Bases, o rechazar fundadamente todas las ofertas por inconvenientes, declarando en este caso desierta la licitación. 9

10 XIV. SOBRE LOS ANTECEDENTES LEGALES CODESSER solicitará al postulante seleccionado los antecedentes legales en la notificación que se le realizará al servicio seleccionado. El postulante, tendrá un plazo de 3 días hábiles para la entrega de los antecedentes legales, la que deberá efectuar en el mismo lugar en donde se entregó la postulación. Transcurrido el plazo otorgado, si el participante no cumple con los requisitos, CODESSER se reserva el derecho de rechazar sin más trámite su oferta. En tal caso se seleccionará al proponente que haya quedado en segundo lugar. Los antecedentes legales solicitados son los siguientes: En caso de persona natural: 1. Fotocopia de la cedula de identidad de la persona natural. 2. Certificado de Antecedentes de la persona natural. En caso de persona jurídica: 1. Fotocopia del RUT de la Empresa y de su Rep. Legal que postula. 2. Tratándose de empresas individuales de responsabilidad limitada, o de sociedades anónimas, sociedades de responsabilidad limitada, u otras sociedades comerciales, se debe adjuntar original o fotocopia de su inscripción en el Registro de Comercio, con certificación de su vigencia, o bien original o fotocopia del Certificado de Vigencia, otorgados por el respectivo Conservador, con fecha no anterior a cuatro meses contados desde la fecha de presentación de la oferta, así como el documento en que conste la personería del representante, o el poder para representar a la empresa o sociedad. No obstante, lo anterior, en el caso de personas jurídicas acogidas a la Ley N , deberá acompañarse en su lugar original o fotocopia del Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades. 3. Tratándose de otras personas jurídicas, se deberán adjuntar los antecedentes que acrediten su vigencia y la personería del representante legal, emitidos por las autoridades que correspondan, con fecha no anterior a cuatro meses contados desde la fecha de presentación de la oferta. Posteriormente a la revisión de antecedente legales, y considerando terminado el proceso, CODESSER comunicará la adjudicación final del estudio al consultor seleccionado, procediendo a la firma del contrato dentro de 3 días hábiles a partir de la fecha de la comunicación del Acta de Adjudicación Final. 10

11 ANEXO 1 EXPERIENCIA DEL JEFE DE PROYECTO O RESPONSABLE DIRECTO DEL SERVICIO DE CONSULTORIA EXPERTA Utilizando el formato que sigue, proporcionar información sobre cada uno de los trabajos relacionados con el propósito de estas Bases, que prestó en los últimos 10 años. Nombre Coordinador de Proyecto: Nombre del trabajo/proyecto realizado: Nombre del Contratante: Dirección: (Incluir País y lugar dentro del país) Fecha de inicio (mes/año): Fecha de término (mes/año): Valor aproximado de los Servicios (en pesos chilenos): Datos contactos de referencia (nombre, cargo, fono y mail): Descripción del trabajo: Firma Oferente 11