Solicitud de Cotización. Concurso: RFQ

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1 Solicitud de Cotización. Concurso: RFQ Fecha límite para recepción de ofertas: A más tardar a las 23:59 1 horas del 6 de diciembre de de noviembre de 2009 Proyecto: Objetivo: Manejo y Destrucción ambientalmente Adecuados de Bifenilos Policlorados (BPCs) en México. Solicitud de servicios de consultoría para Evaluar y Mejorar las Capacidades de Tratamiento y Destrucción de Bifenilos Policlorados en México. Dirigida a: Personas físicas o morales que cuenten con la capacidad suficiente para garantizar el resultado esperado. Duración: Aproximada de 9 meses. Favor de enviar su propuesta debidamente firmada en formato electrónico (pdf, tiff, etc.) al correo electrónico rm@undp.org.mx con copia para licitaciones@undp.org.mx con el título: Oferta RFQ También puede entregar la documentación en sobre cerrado, en horario de 9 am a 17 horas en: Masaryk 29, piso 8, área de registro. Colonia Chapultepec Morales México, DF. Cualquier duda respecto a la presente convocatoria deberá enviarse a los correos electrónicos señalados a más tardar el 1 de diciembre de Las respuestas o modificaciones, se publicarán en el portal de Internet del PNUD a más tardar el 2 de diciembre de 2009 y mediante el sistema de alertas electrónicas en A. ANTECEDENTES. El objetivo de este proyecto a 4 años ( ) es minimizar los riesgos de exposición de Bifenilos Policlorados (BPCs) de los mexicanos, incluyendo las poblaciones vulnerables, y del ambiente, a la vez que promover el cumplimiento de México de los requerimientos de la Convención de Estocolmo para el manejo y destrucción adecuados. Conducido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), el proyecto lograría su objetivo a través de la creación de las condiciones para la desincorporación y destrucción del inventario remanente de materiales contaminados con BPCs. El gobierno de México solicitó el apoyo del Fondo Ambiental Mundial (GEF) para el desarrollo de este proyecto a través del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) El proyecto incluye los componentes siguientes: 1 Tiempo oficial del centro de los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo al Centro Nacional de Metrología: RFQ Página 1.

2 Componente 1. Reforzamiento de la Capacidad institucional en los gobiernos Federal y de los Estados para el manejo y destrucción ambientalmente adecuados de los BPCs. Componente 2. Establecimiento/Mejoramiento de instalaciones de almacenamiento temporal, centrales y regionales, para los materiales contaminados con BPCs (en particular aquellos desincorporados de pequeñas y medianas empresas y de sitios sensibles) Componente 3. Establecimiento y demostración de un sistema nacional integral de servicios para el manejo de BPCs (desde el generador hasta la destrucción final) por medio de proyectos piloto estatales y municipales. Componente 4. Concientización y comunicación del manejo adecuado de BPCs a administradores de sitios sensibles y a PyMES Componente 5. Gestión del proyecto Las actividades de estos Términos de Referencia están incluidas dentro del Componente 3, del mejoramiento del sistema de servicios de tratamiento y destrucción. B. RESPONSABILIDADES. 1. Evaluación de capacidades, características y condiciones de las empresas privadas con licencia de tratamiento y destrucción de Bifenilos Policlorados (BPCs) en México. 2. Evaluación de la posible adaptación de un incinerador de una empresa paraestatal para la destrucción de BPCs provenientes de PYMES, los sitios sensibles y otros generadores. 3. Desarrollo e implementación de concepto de un Sistema de certificación de destrucción de BPCs. 4. Desarrollo de un esquema para implementar opciones financieras para promover la prevención de la contaminación por BPCs. C. ACTIVIDADES Y RESULTADOS ESPERADOS. Actividades Evaluar la capacidad de servicio de descontaminación, de manejo y de destrucción de BPCs perteneciente a las PYMES, los sitios sensibles y otros generadores. Esta evaluación incluye el balance de materiales de las instalaciones de descontaminación y de destrucción existentes así como de las empresas de mantenimiento de transformadores Revisar la adecuación de las opciones y alternativas de servicios existentes (incluyendo la factibilidad ambiental y de costos del establecimiento de servicios de descontaminación asociados con o ubicados cerca de instalaciones de almacenamiento temporal). Revisar los permisos actuales donde los propietarios de las instalaciones absorberán el costo de la actualización potencial, de tal manera que tales costos sean absorbidos por los generadores, considerando que con este proyecto, Resultados Esperados Reporte de evaluación de capacidades y de Adecuación de alternativas de servicios de tratamiento y destrucción y de capacidad de gestión actual. Incluye Actividades 1, 2 y 3. RFQ Página 2.

3 Actividades los costos para los generadores, en especial para las PYMES, serán menores que en el presente debido al acceso a servicios centralizados y programación que permitiría a los generadores compartir costos de transporte de BPCs cuando hay varios generadores en una misma área o región. Evaluar la capacidad y adecuación del incinerador de PEMEX y determinar su potencial de aplicación para dar servicio a una parte del inventario de generadores, por ejemplo, en el evento de que se encuentre que la capacidad local (que se ha considerado adecuada durante la fase preparatoria) no sea suficiente debido, por ejemplo a cambios en la dinámica de los mercados Desarrollar concepto de un Sistema de Certificación de descontaminación y de destrucción de BPCs implementado mediante la institucionalización de requisitos en los permisos para la verificación por parte de terceros de los tratadores nacionales con licencia dentro de la industria de servicios (esto es: empresas de mantenimiento, transportistas, operadores de instalaciones de almacenamiento temporal ya sean públicos o privados, e instalaciones de descontaminación/destrucción, ya sean públicas o privadas) Revisar y desarrollar propuestas de opciones financieras para promover la prevención de la contaminación mediante una desactivación acelerada y la descontaminación y destrucción de BPCs por ejemplo, estableciendo una cuenta de garantía o de custodia u otra opción propuesta para que las PYMES puedan pagar sus tratamientos en diferentes exhibiciones (exploración y determinación de la entidad que administrará la cuenta a nombre del gobierno mexicano); fondo para la prevención de la contaminación; cuotas para usuarios, etc. Los costos por servicios, ya sea provistos por el sector privado o una mezcla del sector privado y servicios concesionados del gobierno, soportado por los generadores o "clientes" en congruencia con el principio de que "el que contamina paga". Las opciones de financiamiento podrían incluir potencialmente algunos subsidios como incentivos. Resultados Esperados Reporte de Evaluación y propuesta, en caso de ser posible la adecuación, de un Convenio de inter servicio para la extensión de uso del incinerador a solicitudes del sector privado a través de una autoridad de gobierno. Reporte con opciones y un sistema para la certificación de destrucción por parte de PYMES (garantía) ligada al pago completo de los generadores y evaluación de recomendaciones para lograr mecanismos financieros sostenibles para el manejo de BPCs así como facilidades de préstamos para el reemplazo de unidades propiedad de paraestatales y PYMES, etc. Incluye actividades 5 y 6 D. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS, HABILIDADES Y COMPETENCIAS. La persona consultora o titular del equipo de trabajo en su caso, deberá cumplir con los siguientes requisitos: Licenciatura. Posgrado deseable. Áreas de estudio: Ingeniería Química o Ambiental, Química, Biología o áreas afines RFQ Página 3.

4 Experiencia en gestión ambiental gubernamental. Conocimiento de normatividad ambiental y de gestión de residuos deseable. Conocimiento de esquemas de financiamiento de pagos ambientales deseable. Capacidad de análisis de instalaciones en campo. Capacidad de negociación y de interacción con autoridades gubernamentales industriales. E. EVALUACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS. Los puntos a evaluar en la revisión técnica son: Criterios de evaluación Formación académica. Licenciatura, 70 puntos. Estudios de posgrado, 100 puntos. Experiencia en gestión ambiental gubernamental. De 1 a 4 años, 100 puntos. De 5 años en adelante, 200 puntos. Comprensión de la naturaleza del trabajo, plasmada en su propuesta técnica. Desarrollo de los aspectos relevantes del trabajo requerido, con un nivel suficiente de detalle en la propuesta técnica. Presentación de propuesta de trabajo clara, lógica; secuencia de actividades y planificación realista. Implementación eficiente del proyecto. Puntaje máximo* * 250* 200* Total de puntos en fase técnica Licitante A B C * Se asignará el 100% de los puntos al licitante que muestre un nivel sobresaliente del componente a evaluar, 90% por un nivel alto, 80% por un nivel satisfactorio, 70% por un nivel bajo, 60% por un nivel que no logra cumplir con lo mínimo requerido del componente a evaluar, y 0% por la ausencia del componente en la Propuesta. El PNUD se reserva el derecho de realizar entrevistas o consultas de manera presencial o a través de medios remotos de comunicación, con el objeto de aclarar dudas respecto de la información presentada y ampliar información respecto de su propuesta. Todo licitante que obtenga al menos el 80% de los puntos de la evaluación técnica, pasará a la evaluación económica; se adjudicará el contrato al licitante que oferte el menor precio. F. PRESENTACIÓN DE OFERTA ECONÓMICA. El proveedor deberá de presentar su oferta utilizando el Formato 1 adjunto. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse, por lo que si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, ésta será desechada. La forma de pago será la siguiente: Entrega del primer producto: reporte de evaluación de capacidades y de adecuación de alternativas de servicios (actividades 1 a 3), 50% del importe total de su oferta económica. Entrega del segundo producto: reporte de evaluación y propuesta de un convenio de interservicio para la extensión de uso del incinerador (actividad 4), 20% del importe de su oferta. RFQ Página 4.

5 Entrega del tercer producto: reporte con opciones de sistema para certificación de destrucción por parte de pymes (garantía), ligada al pago completo de los generadores y recomendaciones para mecanismos financieros sostenibles (actividades 5 y 6), 30% del importe de su oferta. Podrá cotizar en cualquier moneda de libre convertibilidad. Para efectos de evaluación, se utilizará el dólar estadounidense (USD). En caso de ofertar moneda distinta al USD, su oferta será convertida utilizando el tipo de cambio oficial de Naciones Unidas (UNORE) vigente para el mes que corresponda a la fecha de cierre de la licitación. En caso de resultar adjudicada una persona mexicana, aún cuando cotice en moneda distinta al peso mexicano (MXN), la oferta será convertida en MXN utilizando UNORE para determinar el monto total del contrato y el pago se efectuará en Moneda Nacional. PNUD efectuará el pago, dentro de los treinta días naturales siguientes a la recepción de las facturas o recibos al cobro. G. FORMATOS DE PRESENTACIÓN DE OFERTA. La persona licitante que desee participar en la presente convocatoria, deberá presentar los siguientes documentos: Documento Descripción Archivo Oferta técnica Presentara su oferta con base en el inciso B anterior. Incluir la documentación señalada en el inciso D. Formato libre Oferta o propuesta económica Utilizar el Formato 1 (obligatorio). El honorario ofertado deberá incluir todos los impuestos. Persona física (individuos): Copia simple de identificación oficial de quien firma la propuesta. En caso de resultar adjudicada, se le solicitará un chequeo médico simple, para efectos de quedar inscrita en el seguro por muerte accidental o invalidez, como resultado de las Documentación legal actividades relacionadas con el servicio. Persona moral (organizaciones): Copia simple de acta constitutiva. Copia simple de documento legal que faculta al representante legal para firmar la oferta. Las condiciones generales del contrato que se formalizará con la persona que resulte adjudicada, se encuentran en el archivo adjunto que puede obtener dando clic en el siguiente ícono: La normatividad aplicable a la presente convocatoria, la podrá encontrar dando clic en el siguiente ícono: Para mayor información sobre nuestros proyectos en materia de Medio Ambiente, dar clic en el siguiente vínculo: RFQ Página 5.

6 Presentación de oferta económica RFQ Formato 1. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) México. Atención Sr. Representante Residente [Insertar nombre de la persona], quien suscribe la propuesta, declaro que: a) He examinado y no tengo reservas a los requisitos solicitados, incluyendo las adendas o modificaciones a la presente convocatoria. b) Me comprometo a brindar servicios profesionales de consultoría en el área de [indicar el área de especialidad en la que ofrece sus servicios]. c) El precio de mi propuesta es de [señalar su oferta total ] incluyendo impuestos. d) Entiendo / entendemos que, PNUD no da anticipos para la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación. e) Mi propuesta se mantendrá vigente por los días que se indican a continuación, contados a partir de la fecha límite fijada para la presentación de propuestas: 90 días calendario. f) Esta propuesta me obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento hasta antes del término de dicho período. g) Manifiesto no haber sido declarado/a inelegible por el PNUD para presentar propuestas. h) Entiendo que esta propuesta constituirá una obligación contractual, hasta la preparación y ejecución del Contrato formal. i) Entiendo que el PNUD no está obligado a aceptar mi propuesta evaluada como la más baja ni ninguna otra de las propuestas que reciba. Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la propuesta] Firma: El día [indicar día] del mes [indicar el mes] de [indicar el año]. [indicar fecha de firma de la propuesta] RFQ Página 6.

7 Ejemplo de desglose de oferta económica. Favor de utilizar el siguiente formato o uno similar, para desglosar el precio de sus servicios (si aplica). Deberán incluirse los impuestos correspondientes. El formato incluye categorías que pueden o no ser requeridas o aplicables, pero útiles como ejemplo. Favor de expresar el máximo detalle posible. Lista de Precios Validez de Oferta: 90 días a partir de la fecha de cierre de convocatoria. Descripción de la Actividad / Item Precio unitario Unidad de medida Cantidad Descripción o justificación 1 Sueldos y Salarios persona 1 Sueldos y Salarios persona 2 Sueldos y Salarios persona...n Día / mes 2 Viáticos y pasajes Viaje / día 3 Papelería, material de oficina. 4 Gastos Indirectos 5 Otros Total incluyendo impuestos Lote / pieza Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la oferta] Firma: [firma del participante] El día [indicar día] del mes [indicar el mes] de [indicar el año]. [Indicar fecha de firma de la propuesta] RFQ Página 7.