MARCO NORMATIVO DE HUELGAS MAGISTERIALES

Transcripción

1 MARCO NORMATIVO DE HUELGAS MAGISTERIALES

2 BASE NORMATIVA: Ley N , Ley que declara la Educación Básica Regular como servicio público esencial. Decreto Supremo N ED, Reglamento de la Ley N Ley N , Ley de Reforma Magisterial D.S. N ED, Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial Decreto Supremo N ED, Lineamientos para el seguimiento y control de la labor efectiva de trabajo docente en las IEs públicas Resolución de Contraloría N CG, Guía metodológica para la ejecución de la veeduría del proceso de elaboración de las planillas únicas de pago y la verificación de los descuentos efectivos por los días no laborados en el sector educación a nivel nacional R.J. Nº ED, Normas Técnicas sobre Descuentos por Tardanzas, Inasistencias, Huelgas o Paralizaciones y Permisos de Personal

3 PAGO POR LABOR EFECTIVA El literal d) de la Tercera Disposición Transitoria de la Ley Nº Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece:...el pago de remuneraciones sólo corresponde como contraprestación por el trabajo efectivamente realizado, quedando prohibido, salvo disposición de Ley expresa en contrario o por aplicación de licencia con goce de haber de acuerdo a la normatividad vigente, el pago de remuneraciones por días no laborados.

4 FLUJOGRAMA DE DESCUENTO CON REPORTE MENSUAL Director de II.EE. registra la incidencia por inasistencia, tardanza, permiso. Reporta consolidado de asistencia mensual a la UGEL/DRE, cada fin de mes, DS. Nº ED La Oficina de personal consolida los reportes de asistencia Equipo de planillas ejecuta descuento en el mes próximo al registro de la incidencia

5 FLUJOGRAMA DE DESCUENTO POR HUELGA O PARALIZACION Director de II.EE. registra la incidencia por huelga o paro Reporta a la UGEL/DRE, dentro de las 24 horas de producido la huelga o paralización Informe de supervisión de incidencias de huelga o paralización a cargo del Especialista en Educación de UGEL/DRE Oficina de personal de la UGEL/DRE consolida reportes Equipo de planillas ejecuta en el mes de pago, el descuento por huelga o paralización

6 CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCION DEL DESCUENTO R.J. Nº ED El descuento por inasistencia, huelga o paralización equivale a una treintava parte de su remuneración mensual por cada día El descuento de las remuneraciones por los días no laborados se contabiliza incluyendo sábados domingos y feriados. Debe registrar el numero de días en el campo Huelga o paralización del Sistema Único de Planillas

7 RESPONSABILIDADES DOCENTE El personal deberá asistir a su centro de labores. DIRECTOR DE LA IE Remite dentro de las 24 horas, a la UGEL o DRE, la relación del personal que ha incurrido en la interrupción del servicio, para que se efectúen los descuentos. DRE O UGEL Director de la UGEL o DRE, aplicará descuento de las remuneraciones del personal por los días no laborados, así como, las sanciones que hubiere por abandono del cargo del personal. La omisión al cumplimiento de la responsabilidades es considerada como falta grave. La Contraloría General de la República a través del OCI de los Gobiernos Regionales realiza la verificación del descuento efectivo en las planillas del personal por los días no laborados y determina las responsabilidades penales y administrativas por la no ejecución de los referidos descuentos.

8 FALTAS GRAVES Se considera como una falta grave : Directores y Subdirectores Permitir el cierre del local escolar Impedir el ingreso de alumnos, padres de familia y docentes al local escolar. Facilitar el local escolar para reuniones de carácter sindical Permitir el proselitismo político y/o sindical en las instituciones educativas. No informar oportunamente la inasistencia del personal para el descuento de la planilla.

9 FALTAS GRAVES Se considera como una falta grave : Profesores Abandonar el cargo, inasistiendo injustificadamente al centro de trabajo por más de tres (3) días consecutivos o cinco (5) días discontinuos en un período de dos (2) meses. Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo.

10 FALTAS MUY GRAVES Se considera como una falta muy grave : Profesores Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o institución educativa, así como impedir el normal funcionamiento de los servicios públicos.

11 PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO PARA DOCENTES

12 Dirección Técnico Normativa de Docentes - DITEN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Es el conjunto de actos y diligencias conducentes a la verificación de la existencia o no de responsabilidad administrativa.

13 Dirección Técnico Normativa de Docentes - DITEN NORMATIVIDAD Ley N , Ley de Reforma Magisterial. D.S. N ED, Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial. R. V. M. N MINEDU, Normas que regulan el Proceso Administrativo Disciplinario para Profesores en el Sector Público.

14 Dirección Técnico Normativa de Docentes - DITEN INVESTIGACIÓN DE DENUNCIAS POR LAS CPPADD La investigación de las faltas graves y muy graves que ameritarían sanción de cese temporal o destitución, están a cargo de la CPPADD de la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada, la que califica las denuncias que les sean remitidas, debiendo derivar a la autoridad competente las que no constituyan falta grave o muy grave, para su evaluación y aplicación de la sanción correspondiente, de ser el caso.

15 Dirección Técnico Normativa de Docentes - DITEN v FALTAS GRAVES O MUY GRAVES INVESTIGA Administrativa CPPAD Profesor Personal jerárquico Subdirector Director IE Especialista en educación SANCIONES Cese temporal Destitución

16 Dirección Técnico Normativa de Docentes - DITEN CONSTITUCIÓN Y CONFORMACIÓN DE LA CPPADD Características: Administrativa La conformación de la CPPADD es: Obligatoria Mediante resolución directoral de la UGEL o DRE Integrada por tres (3) miembros titulares y tres (3) miembros alternos Miembros: Preside: un representante de la DRE o UGEL Secretario técnico: un representante, de la Oficina de Personal, profesional en derecho, quien desempeña funciones manera exclusiva y tiempo completo para la Comisión. Un representante de los profesores elegido entre los nombrados de la jurisdicción.

17 Dirección Técnico Normativa de Docentes - DITEN PRESENTACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LA DENUNCIA Mesa de partes Denuncia Informe OCI Informe (Áreas fiscalización y supervisión) 24 HORAS Administrativa Denunciante no es parte del proceso administrativo disciplinario y su desistimiento no anula la investigación. Titular de la DRE o UGEL 24 HORAS 30 DÍAS Comisión Puede investigar antes de emitir informe preliminar. Informe preliminar Instauración Archivo Titular de la DRE o UGEL 5 DÍAS Resolución de Instauración o no instauración

18 Dirección Técnico Normativa de Docentes - DITEN INICIO Y PLAZOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Resolución de Instauración NO Administrativa Vacaciones. Licencias por MP (05) días útiles. Renuncia. Reasignación y permuta Notificación de la Resolución de Instauración 05 DÍAS 40 DÍAS Descargos Excepcionalmente se puede prorrogar hasta 05 días hábiles Informe Final Sanción Absolución Titular de la DRE o UGEL 05 DÍAS Resolución de sanción o absolución.

19 CONTACTOS Nombres y Apellido Teléfono Correo Tarsis Reyes castillo anexo treyes@minedu.gob.pe Victor Inga Aranda anexo vinga@minedu.gob.pe Henry Ulloa Benites anexo julloa@minedu.gob.pe

20 GRACIAS