Índice. Capítulo I El derecho a la libertad de conciencia, la manifestación de creencias y la libertad de culto

Transcripción

1 Índice Capítulo I El derecho a la libertad de conciencia, la manifestación de creencias y la libertad de culto 1. Las principales fuentes del derecho aplicables La libertad de conciencia y su delimitación La libertad de creencias La libertad religiosa La libertad religiosa como derecho Las iglesias y entidades religiosas: su régimen jurídico La regulación de la celebración de matrimonios religiosos El derecho a la libertad ideológica Los límites a la libertad de creencias en su manifestación de libertad religiosa y libertad ideológica Los problemas de ponderación de derechos ante la objeción de conciencia El sometimiento obligatorio a tratamientos médicos La objeción a trabajar el día sábado por motivos de creencias religiosas La objeción de conciencia a la práctica de abortos La objeción de conciencia al servicio militar Cuestionario de trabajo Bibliografía Capítulo II El derecho a la libertad de enseñanza 1. Fuentes formales del derecho Delimitación de la libertad de enseñanza DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Tomo 2 771

2 HUMBERTO NOGUEIRA ALCALÁ 3. Titularidad del derecho Las obligaciones o prohibiciones impuestas en el ejercicio de la libertad de enseñanza por la Constitución y las leyes Límites a la libertad de enseñanza La regulación por Ley Orgánica Constitucional de determinadas materias sobre libertad de enseñanza La protección jurisdiccional del derecho a la libertad de enseñanza Cuestionario de trabajo Bibliografía Capítulo III El derecho a la libertad de opinión e información 1. Las principales fuentes del derecho a la libertad de opinión y de información La delimitación conceptual y jurídica de la libertad de opinión y la libertad de información sin censura previa La libertad de opinión, su contenido y alcance La libertad de información: el derecho a recibir y transmitir informaciones y a ser informados; el derecho a crear, desarrollar y mantener medios de comunicación social El derecho a la libertad de expresión en sentido genérico en la convención americana de derechos humanos Las dos dimensiones de la libertad de expresión en su acepción genérica: la dimensión individual y la dimensión social La prohibición de la censura y restricciones preventivas en el bloque constitucional de la libertad de opinión e información Las decisiones jurisdiccionales nacionales en materia de libertad de opinión y de libertad de información sin censura previa La jurisprudencia de la jurisdicción constitucional de América Latina Consideraciones sobre la censura previa y las restricciones preventivas en el sistema interamericano de protección de los derechos humanos La censura previa es una forma de intolerancia contraria al régimen democrático La prohibición de toda propaganda a favor de la guerra y de toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, 772 LIBROTECNIA

3 Capítulo II: El derecho a la libertad de enseñanza inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional contenido en el artículo 13.5 de la CADH Los medios de comunicación social, monopolio y mercado de las ideas El derecho a recibir informaciones veraces o a ser informado verazmente Veracidad y relevancia pública de la información: límites de la libertad de información La razonable veracidad de la información La carga de la prueba de la razonable veracidad de la información La teoría de la diligente comprobación o la teoría de la actual malicia en el ejercicio de la libertad de información El grado de diligencia debe ser razonable y proporcionado a las circunstancias La doctrina del reportaje neutral La relevancia pública de la información El derecho de declaración o rectificación Fuentes formales vigentes Concepto, naturaleza y caracterización del derecho de declaración o rectificación El sujeto activo o personas afectadas que pueden accionar solicitando la declaración o rectificación por considerarse afectados en su honra o su vida privada Derecho de respuesta por afectación del derecho a la honra El derecho de declaración o rectificación ante la afectación de la vida privada de las personas El sujeto demandante de la aclaración, respuesta o rectificación El sujeto pasivo obligado a la difusión de la declaración, respuesta o rectificación Regulación legal de las condiciones y modalidades de ejercicio del derecho de declaración, respuesta o rectificaciones Los límites y restricciones de la libertad de opinión e información Límites o fronteras de la libertad de opinión e información Limitaciones o restricciones legales a la libertad de expresión Libertad de expresión y responsabilidad penal: injurias, calumnias y desacato El tipo penal de injuria El tipo penal de la calumnia El cuestionamiento de delito de desacato en una sociedad democrática Cuestionario de trabajo Bibliografía DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Tomo 2 773

4 HUMBERTO NOGUEIRA ALCALÁ Capítulo IV El derecho constitucional de petición 1. Introducción Fuentes del derecho Delimitación del derecho Caracterización del derecho fundamental de petición El derecho de respuesta del peticionario frente a la autoridad Los límites del derecho de petición Sujeto activo y ejercicio del derecho de petición Sujeto pasivo del derecho La necesaria regulación legislativa del derecho fundamental de petición Consideraciones finales Cuestionario de trabajo Bibliografía Capítulo V El derecho a la igualdad ante la ley 1. Principales fuentes formales del derecho fundamental a la igualdad ante la ley Introducción La igualdad ante la ley Un cambio de paradigma: de la igualdad mediante la ley al derecho de igualdad por la ley sometida a la Constitución y los derechos humanos El derecho a la igualdad como prohibición de discriminación o de diferencias arbitrarias La carga de la prueba sobre la razonabilidad de la norma o el carácter de relevante de las diferencias Las modalidades de la discriminación o la diferenciación arbitraria La discriminación de género y de grupos históricamente postergados La tutela positiva de la igualdad o igualdad promocional: la igualdad de oportunidades y las acciones positivas, afirmativas o de discriminación inversa Las garantías jurisdiccionales contra la discriminación o vulneración de la igualdad ante la ley Consideraciones finales Cuestionario de trabajo LIBROTECNIA

5 Capítulo II: El derecho a la libertad de enseñanza 8. Bibliografía Anexo: Ley N , establece medidas contra la discriminación (Publicada en Diario Oficial de 24 de julio de 2012) Capítulo VI El derecho de acceso a la jurisdicción y a una racional y justa investigación y debido proceso 1. Las fuentes que integran el derecho fundamental al debido proceso El derecho a la jurisdicción o tutela jurisdiccional de los derechos El derecho a la jurisdicción o tutela judicial de los derechos El debido proceso y las garantías de un procedimiento e investigación justos y racionales El derecho al juez natural: un juez o tribunal establecido con anterioridad por la ley El derecho de defensa La sentencia debe ser fundada, congruente y basada en las fuentes del derecho vigentes El derecho de las personas a una sentencia razonable El derecho a una sentencia congruente La sentencia emanada del Tribunal que resuelva el litigio debe fundamentarse positivamente en el sistema de fuentes del derecho vigente El derecho a que el proceso sea público El derecho a un recurso sencillo y rápido ante los tribunales que ampare a la persona contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos en la Constitución, la ley o la Convención Americana de Derechos Humanos Consideraciones finales del párrafo 2 del capítulo El derecho fundamental a una investigación racional y justa Las garantías procesales que integran el derecho al debido proceso penal Derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intérprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal El derecho a la presunción de inocencia Consideraciones generales La primera dimensión y efecto del principio de inocencia es que el imputado o acusado no debe probar su inocencia, sino que quien acusa debe probar su culpabilidad por los medios de prueba que contempla el ordenamiento jurídico DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Tomo 2 775

6 HUMBERTO NOGUEIRA ALCALÁ Principio de inocencia y situaciones extraprocesales La comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada El derecho a la información sobre la asistencia consular en el marco de las garantías judiciales La concesión al inculpado del tiempo y los medios adecuados para la preparación de su defensa El derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su elección y de comunicarse libre y privadamente con su defensor Derecho irrenunciable a ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no según la legislación interna, si el inculpado no se defendiere por sí mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley Derecho de la defensa a interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos Derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse culpable El silencio del imputado y sus consecuencias jurídicas El derecho del acusado a ser juzgado sin dilaciones indebidas y a una sentencia en un plazo razonable La sentencia debe ser fundada, congruente y basada en las fuentes del derecho vigentes La sentencia debe ser fundada La sentencia debe ser congruente Que la sentencia se base en las fuentes del derecho vigente El derecho de las víctimas de crímenes a que la sanción de los autores de los crímenes sea efectiva y proporcionada al delito cometido, debiendo distinguirse entre delitos comunes y crímenes contra la humanidad Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos. Principio non bis in idem Prohibición de la reforma peyorativa (reformatio in peius) El principio de legalidad e irretroactividad de la ley penal El principio de legalidad del derecho sancionador El principio de irretroactividad de la ley penal desfavorable y principio in dubio pro reo LIBROTECNIA

7 Capítulo II: El derecho a la libertad de enseñanza El derecho a saber la verdad que tiene la víctima y obtener las respectivas reparaciones o deber de los órganos jurisdiccionales de investigar y no abandonar el esclarecimiento de los hechos delictivos y la sanción de los responsables Consideraciones finales Cuestionario de trabajo Bibliografía Capítulo VII El derecho a la libertad personal y la seguridad individual en el ordenamiento jurídico chileno Introducción Las fuentes del derecho a la libertad personal y la seguridad individual La libertad personal y la libertad ambulatoria o de circulación La libertad ambulatoria o de circulación Las garantías respecto de la restricción y privación de la libertad personal y la libertad ambulatoria o de circulación: Aspectos conceptuales y de interpretación La privación de libertad personal o de la libertad ambulatoria La restricción de la libertad ambulatoria o de circulación Requisitos de las restricciones o privaciones de libertad Las limitaciones ordinarias o extraordinarias a la libertad personal o la libertad ambulatoria Las garantías normativas de la libertad personal y ambulatoria La reserva de ley para la regulación y limitación de la libertad personal y ambulatoria o de circulación El derecho a que las leyes reguladoras de los derechos de libertad personal y de locomoción no afecten su contenido esencial, no sean arbitrarias o desproporcionadas Derechos-garantías autónomos que protegen el derecho matriz de libertad personal La Constitución determina que sólo se puede ser arrestado o detenido por orden de autoridad competente para ello, después de que la orden le sea intimada en forma legal (art. 19 N 7 literal c) El arresto La detención El amparo del derecho a la libertad personal por parte del juez de garantía o del tribunal competente respecto de la persona privada de ella en el procedimiento penal DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Tomo 2 777

8 HUMBERTO NOGUEIRA ALCALÁ Reglas excepcionales en materia de detención de personas Los lugares de detención y prisión de las personas El Estado debe garantizar el derecho de los privados de libertad a condiciones de detención compatibles con la dignidad persona resguardando la salud y alimentación de los reclusos La prisión preventiva y la libertad provisional Las garantías respecto de la declaración de los inculpados y de su familia La reserva de ley para establecimiento de penas de comiso y limitación de la pena de confiscación de bienes La prohibición de aplicar como pena la pérdida de derechos provisionales La indemnización por error judicial Antecedentes El bloque constitucional de la indemnización por error judicial La interpretación constitucional y jurisprudencial de la institución El procedimiento de la indemnización por error judicial Cuestionario de trabajo Bibliografía Capítulo VIII El derecho de acceso igualitario a las funciones y empleos públicos 1. Las principales fuentes formales del derecho Delimitación del derecho Consideraciones respecto del acceso a funciones públicas electivas El acceso a función pública no electiva La titularidad del derecho Cuestionario de trabajo Bibliografía Anexo: Sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Yatama, de 23 de junio de Serie C N Capítulo IX La igualdad ante los tributos y cargas públicas 1. Principales fuentes formales referentes a la igualdad ante los tributos y cargas públicas LIBROTECNIA

9 Capítulo II: El derecho a la libertad de enseñanza 2. Concepto de tributo Los impuestos Los impuestos pueden clasificarse en directos e indirectos Los impuestos también pueden clasificarse en impuestos fijos o variables Las contribuciones especiales o de mejoras El derecho fundamental a la igualdad ante los tributos como límite de la potestad tributaria estatal El principio de legalidad tributaria como condición básica del ejercicio de la potestad tributaria estatal conforme con la Constitución Los derechos constitucionales del contribuyente frente a la potestad tributaria estatal El derecho de igualdad ante los tributos El derecho a tributos justos El derecho de proporcionalidad tributaria El principio de no afectación de los tributos a fines determinados La igualdad ante las cargas públicas Cuestionario de trabajo Bibliografía Capítulo X El derecho de reunión 1. Fuentes formales del derecho fundamental de reunión Introducción Delimitación del derecho de reunión Titularidad del derecho Limitaciones del ejercicio del derecho Cuestionario de trabajo Bibliografía Anexos Sentencias de Tribunales Superiores de Justicia Corte Suprema de Justicia. Meza Allende, Gonzalo y otro c/ Jefe de Zona en Estado de Emergencia s/ Recurso de protección, 2 de agosto de Corte de Apelaciones de Santiago de 24 de marzo de 1983, Poblete Reyes, Celso y otro con Ministerio del Interior DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Tomo 2 779

10 HUMBERTO NOGUEIRA ALCALÁ Corte de Apelaciones de La Serena, de 13 de abril de 1988, en caso Vodanovic Schnake, Hernán, con Gobernador Provincial de Elqui Decreto Supremo N del Ministerio del Interior de septiembre de Capítulo XI El derecho de asociación 1. El derecho de asociación Las principales fuentes formales del derecho Delimitación del derecho de asociación Obtención de personalidad jurídica por las asociaciones Límites o fronteras del derecho de asociación Régimen jurídico de las asociaciones Titularidad del derecho de asociación Prohibición de asociación ilícita II. El derecho de asociación en partidos políticos Consideraciones generales La titularidad del derecho de asociación política La delimitación del derecho de asociación en partidos políticos Los partidos políticos como instituciones irremplazables en los sistemas constitucionales democráticos contemporáneos El tratamiento deficiente de la normativa constitucional respecto de los partidos políticos Acerca del concepto de partido político Las funciones de los partidos políticos La existencia jurídica de los partidos: partidos nacionales y partidos regionales El proceso de formación de partidos políticos La organización interna de los partidos La regulación del financiamiento de los partidos políticos La disolución de los partidos políticos La disolución de partidos por contravenir las bases del sistema democrático constitucional La concurrencia o el monopolio de los partidos para presentar candidaturas a cargos gubernamentales Cuestionario de trabajo Bibliografía Anexos jurisprudenciales LIBROTECNIA

11 Capítulo II: El derecho a la libertad de enseñanza Sentencia de la Corte Suprema que se pronuncia sobre la inaplicabilidad del artículo 5º del Código Civil que habilita al Presidente de la República para disolver corporaciones de derecho privado Sentencia en recurso de protección. Partido Humanista en contra del Ministro del Interior y en contra del General de Carabineros Anexo Ley N , establece normas sobre asociaciones de funcionarios de la administración del Estado Capítulo XII El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación 1. Fuentes formales del derecho a un medio ambiente libre de contaminación Consideraciones preliminares Delimitación del derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación Determinación del bien jurídico protegido La dimensión prestacional del derecho a un medio ambiente libre de contaminación El deber del Estado para que no se afecte el derecho de un medio ambiente libre de contaminación y tutelar la preservación de la naturaleza La autorización constitucional para que el legislador establezca restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos fundamentales para proteger el medio ambiente Titularidad del derecho La responsabilidad por daño ambiental del sujeto pasivo del derecho Cuestionario de trabajo Bibliografía Anexos Sentencias en materia medio ambiental de los Tribunales Superiores Corte Suprema, Stutzin Schottlander, Miguel y otros c/ Comisión Regional del Medio Ambiente de la X Región s/ Recurso de protección Recurso de protección en contra de la Empresa de Servicios Sanitarios de Antofagasta S.A DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Tomo 2 781

12 HUMBERTO NOGUEIRA ALCALÁ Recurso de protección de los vecinos de un bar en contra del volumen de la música Protección del lago Chungará Sentencia que resuelve recurso de protección que ampara ecosistema esturiano de aproximadamente hectáreas, con abundantes recursos hidrobiológicos Responsabilidad civil e indemnización de daños y perjuicios ocasionados por depósito de plomo y arsénico Sentencias del Tribunal Constitucional Control preventivo de constitucionalidad de la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente Restricción vehicular de automóviles catalíticos, Rol N 325 de 26 de junio de Dictamen de Contraloría General de la República N s/ Impacto ambiental. Exploración de aguas subterráneas en áreas protegidas, 16 de octubre de LIBROTECNIA