POLITICA COMERCIAL Y ACUERDOS COMERCIALES DE CHILE
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- Pedro Herrero Montoya
- hace 6 años
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1 POLITICA COMERCIAL Y ACUERDOS COMERCIALES DE CHILE 1
2 Acuerdos comerciales: para que? Acceso a mercados, más comercio, más crecimiento Estabilidad en las reglas del juego, certeza jurídica. Ventajas respecto a competidores. Ventajas relativas (y temporales!) Mejorar estándares internos y competitividad 2
3 Acuerdos: Impulso al Crecimiento y a la exportación. Chile cuenta con acuerdos comerciales vigentes o con negociación ya terminada con 54 países (incluyendo negociación en curso con Japón),, que representan el 85% del PIB mundial. El 90% de nuestras exportaciones van hacia esos mismos países Parte importante de los productos chilenos ingresan libres de arancel o con rebajas arancelarias significativas a los mercados de nuestros socios comerciales, lo que se traducen en una ganancia de competitividad. Estamos en ventaja frente a nuestros competidores directos. Ventajas arancelarias 3
4 Acuerdos: Impulso al Crecimiento y a la exportación. Se han abierto nuevos mercados y nuevos productos que han diversificado nuestra canasta exportadora. Ejemplos: - Carne de cerdo, salmones, filetes de jurel en Corea - Carne de bovinos, pollo y cerdos a UE y USA - Carne de cordero y pasta de tomate a la UE - Vinos, manufacturas de maderas a Canadá - Industria Textil, muebles de madera a EE.UU - Vinos, frutas, berries congelados y productos del mar a la UE - Metanol a USA 4
5 Acuerdos: Impulso al Crecimiento y a la exportación En resumen, tenemos acuerdos con MERCOSUR y los países andinos Centroamérica América del Norte: México, Canadá y EEUU Unión Europea Corea En negociación o en trámite legislativo Nueva Zelandia, Singapur y Brunei (P4) China e India Japón 5
6 Cambios en nuestra economía Hoy Chile es: Una economía abierta al mundo, en todos sus sectores Más eficiente y competitiva en los mercados externos y frente a las importaciones en el mercado interno Con mentalidad exportadora desarrollada a todos los niveles Con nuevos estándares comparables con los de países más desarrollados Con más m s de 3200 pequeñas y medianas empresas exportando al mundo, principalmente productos industriales Nuestras exportaciones hoy día se originan en todas las regiones del país (beneficios regionales extensivos) 6
7 Principales Resultados: Nuevos Acuerdos, nuevo Dinamismo exportador TLC con la Unión Europea, EEUU, EFTA y Corea son recientes Aún no se pueden cuantificar los impactos, pero tenemos indicios positivos: nuevos productos y nuevas empresas están accediendo a esos importantes mercados TLC con México y Canadá son muy exitosos Estos primeros acuerdos muestran resultados muy positivos Canadá (firmado en 1996) quintuplicamos las exportaciones y prácticamente la totalidad del comercio con arancel cero. Colaboración permanente y ausencia de controversias México (1993 y TLC en 2002) 99% del comercio está libre de aranceles Importante destino para productos industriales y minería 7
8 Principales Resultados: Nuevos Acuerdos, nuevo Dinamismo exportador Acuerdo Chile-MERCOSUR Concentra el 38% de las exportaciones chilenas hacia América Latina El 40% de las exportaciones chilenas a MERCOSUR pertenecen al sector industrial La negociación permitió importantes ganancias de competitividad para productos industriales y agrícolas Es difícil evaluación global por los vaivenes y crisis económicas regionales durante el período Debemos mejorar para incluir servicios e inversiones, y establecer mejor mecanismo solución de controversias Integrarnos másm estrechamente a los órganos políticos de 8 MERCOSUR
9 Nuestras líneas prioritarias de acciones futuras Fortalecer los lazos con América Latina y especialmente con nuestros vecinos Profundizar nuestra apertura al Asia Pacífico Implementación y administración de los acuerdos vigentes Participación activa en organismos y acuerdos multilaterales 9
10 Fortalecer los lazos con América Latina y especialmente con nuestros vecinos Prioridad Política Profundizar acuerdos: másm y mayores preferencias y lazos económicos Ampliar acuerdos: servicios, inversiones, solución de diferencias, etc Avanzar en la convergencia en AL Nuevas vías v de colaboración: aprovechamiento conjunto de nuestros acuerdos Ejemplo: integración productiva (normas de origen 10
11 Cooperación entre Argentina y Chile para aprovechar TLC s A. Condiciones Estructurales ACE 35 Chile: Bajo riesgo país, financiamiento internacional disponible, calidad recursos humanos. Argentina: capacidad tecnológica, experiencia industrial, calidad recursos humanos B. Alianzas Empresariales Inversiones argentinas para exportar a UE y EE.UU. Exportación de insumos desde Argentina para transformar en Chile y exportar a UE y EE.UU. Exportación de bienes semiterminados para transfor-mación sustancial en chile y exportarlos a UE y EE.UU. Alianzas no solo en productos de exportación actual de Chile y Argentina a UE y EE.UU., sino en potenciales. 11
12 Alianzas entre Argentina y Chile para aprovechar TLC s Intercambio información a todo nivel y seminarios sobre TLC s, normas de origen y oportunidades de negocios. Promoción comercial conjunta; misiones comerciales, ferias. Asociatividad Chileno-Argentina, especialmente para Pymes. Asociatividad a nivel regional 12
13 Apertura al Asia Pacífico y negociaciones en curso La región del Asia Pacífico (APEC) representa 53% del PIB mundial y 47% del comercio En las próximas décadas será el motor principal de la economía mundial Opción estratégica para Chile Aumento del comercio Plataforma de inversiones Puente con América Latina 13
14 Apertura al Asia Pacífico y negociaciones en curso China Negociación n terminada en bienes En examen en el Congreso Nacional Segunda fase: inversiones y servicios India Negociación n de un AAP terminado (similar al acuerdo India MERCOSUR) Estudio de factibilidad para TLC terminado y positivo Negociación TLC probablemente en el 2007 Japon Finalizamos estudio conjunto Iniciamos negociaciones en Febrero; proxima ronda en Santiago del 18 al 25 de mayo 14
15 Implementación: administración y seguimiento de los acuerdos Prioridad de la DIRECON es hoy la adecuada implementación y administración de los acuerdos Seguimiento y ejecución de las obligaciones asumidas tanto por Chile como de las otras economías Identificación y aprovechamiento de las oportunidades comerciales y elaboración de estrategias para rentabilizar los TLCS Apoyo en la anticipación y solución de eventuales conflictos comerciales Revisión de acuerdos vigentes que puedan ser profundizados incorporando nuevas disciplinas u homologándolos a otros mas avanzados 15
16 Participación activa en organismos y acuerdos multilaterales OMC y la Ronda de Doha. APEC Prioridad a eliminar las distorsiones al comercio, particularmente de los productos agrícolas (subsidios y ayudas internas) Actuar en conjunto con países del Grupo de Cairns y del Grupo de los 20 Fortalecer nuestra integración con las economías del Asia Pacífico ALADI y Comunidad Sudamericana de Naciones ALCA? 16
17 FIN DE LA PRESENTACIÓN 17
18 Condiciones de Acceso 2005 País 2005 NMF Arancel Rebaja Miles de US$ efectivo en acceso Argentina ,8% 0,3% 96,6% Brasil ,8% 0,2% 96,6% Paraguay ,2% 1,4% 89,4% Uruguay ,8% 1,1% 89,8% Mercosur ,8% 0,3% 96,0% Bolivia ,9% 5,5% 38,2% Colombia ,6% 0,1% 99,3% Ecuador ,3% 0,1% 99,2% Perú ,1% 3,0% 70,3% Venezuela ,3% 0,1% 99,4% Comunidad Andina ,3% 1,7% 85,9% México ,3% 0,04% 99,84% Estados Unidos ,7% 0,2% 71,4% Canadá ,6% 0,01% 99,4% Nafta ,0% 0,1% 97,0% Costa Rica ,8% 1,0% 79,2% El Salvador ,1% 0,9% 71,0% Centro América ,1% 1,0% 76,5% Aladi + C. América ,9% 0,7% 94,6% Corea ,8% 2,4% 36,8% Unión Europea ,4% 0,5% 64,3% China (1) ,2% 1,2% 0,0% India (2) ,2% 6,2% 0,0% Arancel efectivo Total ,9% 0,8% 79,5% Nota: (1) Si se toma como base lo negociado en el TLC, el arancel efectivo que enfrentarían nuestras exportaciones sería de 0,2%. (2):Si se toma como base lo negociado en el AAP, el arancel efectivo que enfrentarían nuestras exportaciones sería de 5,4%. Fuente: Departamento Acceso a mercados/direcon 2005: Condiciones de acceso de exportaciones chilenas en los acuerdos comerciales Volver 18
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