Qué es la Dirección General Marítima? Misión
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- Paula Torregrosa Cortés
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2 Qué es la Dirección General Marítima? Es la Autoridad Marítima Colombiana encargada de ejecutar la política del gobierno en esta materia, contando con una estructura que contribuye al fortalecimiento del poder marítimo nacional, velando por la seguridad integral marítima, la protección de la vida humana en el mar, la promoción de las actividades marítimas y el desarrollo científico y tecnológico de la nación. Misión Administrar el espacio, las actividades marítimas, fluviales y costeras con seguridad integral y vocación de servicio para contribuir al desarrollo de los intereses marítimos y fluviales del país.
3 Además sus actuaciones, se desarrollan bajo el concepto de tres figuras: Estado Ribereño: Dimar desarrolla sus funciones en los espacios marítimos y vías fluviales fronterizos a través de una normatividad propia para tal fin. De esta manera, su trabajo se centra en la administración, conservación y exploración de los recursos naturales, el control del tráfico marítimo para asegurar el cumplimiento de la reglamentación en materia de la salvaguarda de la seguridad integral marítima, con el fin de evitar accidentes por fallas operacionales de buques, errores humanos, contaminación y la reducción de amenazas que pongan en riesgo la integridad del territorio colombiano. Estado Rector del Puerto: Dimar ejerce el control administrativo, operativo y legal de los buques extranjeros que arriban a los puertos colombianos, con base en normas sobre seguridad marítima y protección del medio marino. Estado de Abanderamiento: La Autoridad Marítima, además de hacer cumplir las normas que rigen la construcción, equipamiento, gestión y protección de las embarcaciones matriculadas en el registro colombiano, se consolida como la entidad responsable para la formación y titulación de profesionales interesados en el ejercicio de actividades marítimas.
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7 Actividades Relevantes de Interés Regional CAPITANÍA DE PUERTO DE RIOHACHA Nodos de pesca CP06 Proyección Portuaria OFF Shore Desarrollo Turístico
8 Estadísticas de Trámites e investigaciones Tráfico Marítimo Arribos de Cabotaje Arribos Internacionales Zarpes de Cabotaje Zarpes Internacionales Trámites Resueltos Empresa - Naves Letras de llamada Matrícula Licencias de Explotación Comercial Licencias de explotación en gestión Trámites en Desarrollo Matrículas en gestión Letras de llamada en gestión Serie
9 Cantidad Crecimiento de las Actividades Marítimas (Empresas) Empreas Habilitadas Empreas Habilitadas ,5 2 1,5 1 0,5 0 Astilleros Navales EN TRÁMITE Practicaje y/o transporte de pilotos prácticos Actividades recreativas y/o deportes náuticos Transporte marítimo EN TRÁMITE EMPRESAS HABILITADAS - ACTIVIDAD Agencias Marítimas Traslado de materiales y/o Personal Seciedades de Clasificación y demas OR Actividades de buceo industrial Remolque, Salvamento, asistencia... CANTIDAD
10 Estadísticas de Trámites e investigaciones ACCIDENTES Y SINIESTROS MARITIMOS VIOLACION A NORMAS DE MARINA MERCANTE OCUPACION Y/0 CONSTRUCCION SOBRE TERRENOS DE PLAYA BAJO JURISDICCION DE DIMAR Trámites de Litorales CONCESIONE S AUTORIZACIÓ N DE OBRA PERMISOS TEMPORALES INSPECCIONE S DE CONCESIONE S INSPECCIONE S LITORALES SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN
11 Actividades Relevantes de Interés Regional Nodos de Pesca La DIMAR - Capitanía de Puerto de Riohacha hace parte de los nodos de pesca de la Región, Dibulla, Riohacha, Manaure, integrado por diferentes organizaciones y entidades del ordena nacional y territorial entre ellos: la AUNAP. Nuestra principal función dentro de los nodos es orientar a nuestros pescadores en los aspectos técnicos y administrativos para la consecución de las matrículas de las embarcaciones, obtención de licencias de navegación y brindándoles en asocio con el SENA charlas y capacitaciones de seguridad en la Navegación y Marinería, logrando así fortalecer la imagen institucional, convirtiéndonos en aliado de sus actividades, desvirtuando la imagen negativa de autoritarismo y coerción.
12 Pescadores Registrados en la Región AGREMIACIONES DE PESCADORES # DE PESCADORES FORMADOS TIPO DE AGREMIACIÓN CANTIDAD ASOCIACIÓN 37 COMERCIALIZADORA 1 COMITÉ 43 COOPERATIVA 4 GRUPO ASOCIATIVO 1 PRECOOPERATIVA 1 TOTAL GENERAL 87 MUNICIPIO Palomino Mingueo Riohacha Rancherías Wayuu CANTIDAD 518 # PESCADORES LICENCIADOS DOCUMENTO Licencias de Marinero costanero CANTIDAD 42 Patrones de pesca 52 # EMBARCACIONES EN PROCESO DE MATRÍCULA ENTIDAD CANTIDAD ALCALDÍA DE URIBÍA 15 INCODER 12 ASOCIACIONES DIRECTAMENTE 16 FUNDACIÓN FAMARO 27 TOTAL GENERAL 70
13 ESTADISTICAS CARNETIZACION POR LA UNAP
14 ESTADISTICAS CAPACITACIONES SENA
15 ESTADISTICAS TRAMITES GENTE DE MAR
16 Actividades Relevantes de Interés Regional Desarrollo Turístico - Desarrollo de Actividades en la Zona Costera. La DIMAR - Capitanía de Puerto de Riohacha no es ajena al desarrollo turístico de la Región y la proyección de Riohacha como Distrito Turístico, es por eso que somos parte activa, con soporte técnico y normativo de los proyectos existentes: 1. Marina Internacional 2. Destino Turístico de Cruceros (Línea HAIMARK Crucero Saint Laurent, el 29 de noviembre de 2015) Empresa de transporte marítimo turísticos de pasajeros en trámite Empresa de Recreación y Deportes Náuticos en trámite
17 Actividades Relevantes de Interés Regional Actividades Portuarias y Actividades OFF Shore Puerto Brisa ha recibido 4 Buques Carrera: Administración Marítima y Portuaria en la U. de la Guajira Chevron Plataformas Manaure Salinas en proceso de reactivación Contrato de administración del , efectuado por el IFI (Instituto de Fomento Industrial) La empresa actual es BIG - GROUP
18 EXPLORACIÓN OFF SHORE: Bloque Guajira Offshore 3: Shell Exploration & Production Colombia GMBH. Bloque Offshore COL-3: Shell Exploration & Production Colombia GMBH. Bloque RC-9: ECOPETROL. Bloque Offshore COL-2: Anadarko Colombia Company. Bloque GUA OFF 1: Repsol Exploración Colombia S.A. Bloque RC-11: Repsol Exploración Colombia S.A.
19 Actividades Relevantes de Interés Regional Comités La Capitanía de Puerto de Riohacha en cumplimiento de sus funciones y en pro de contribuir con el desarrollo turístico y portuario de la Región hace parte de los siguientes comités y mesas de trabajo: - Comisión Departamental del Océano - Comité de control de pesca Guardacostas AUNAP - Comité de Organización de playa de Riohacha - Mesa de Trabajo para la Recuperación del Parque Musichi - Comité ambiental turístico de Palomino Ventanilla Verde - Mesa de trabajo para la conformación del comité de playa de Dibulla - Mesa de trabajo para la conformación del comité de playa de Manaure - Nodo Eco-Turístico de Camarones PNN - Comité de Protección de bienes de uso Público
20 Investigaciones Activas La Guajira en una gran parte de su territorio se encuentra por ley en calidad de resguardo indígena, por eso se permite la ocupación de la Etnia Wayuu en todo su territorio incluyendo la zonas de playa y bajamar, en las cuales se han asentado los indígenas por años. Sin embargo a través de las inspecciones realizadas por los funcionarios del Área de Litorales se ha evidenciado la aparición de estructuras y edificaciones no correspondientes al tipo de vivienda indígena, los cuales pertenecen a personal no perteneciente a la etnia, lo anterior para fines de viviendas, hotelería entre otros. Por tal razón la Capitania de Puerto de Riohacha a decido iniciar de acuerdo a su competencia adelantar y fallar investigaciones de carácter administrativo por construcciones indebidas o no autorizadas en los bienes de uso público y en terrenos sometidos a su jurisdicción.
21 Investigaciones Activas Municipio de Manaure, sector La Raya En el periodo del año 2015, se le ha dado inicio a las respectivas Investigaciones por las mencionadas construcciones, dentro de las cuales encontramos viviendas, casas de recreo y hoteles, pertenecientes a personal ajeno a la etnia Wayuu y externo de la región. Todo el tratamiento a las investigaciones que se han realizado es acompañamiento de con otros entes interinstitucionales como: ALCALDIA DE MANAURE GOBERNACION DE LA GUAJIRA PROCURADURIA REGIONAL DE LA GUAJIRA INCODER POLICIA NACIONAL.
22 En la ciudad de Riohacha, dentro del casco Urbano, se han realizado varias construcciones sin la debida autorización de la Autoridad Marítima, motivo por el cual se han iniciado Investigaciones Administrativas contra esta entidad, con participación de la Procuraduria Departamental de la Guajira. Investigaciones Activas
23 Por que fortalecer la DIMAR y Guardacostas Inicio de operaciones de tráfico marítimo internacional Incremento de la actividad turística en las playas de la Región Incremento de las actividades y uso de los espacios costeros Se están fortaleciendo los nodos de pesca Presencia constante de buques en desarrollo de actividades OFF SHORE SITUACIÓN FRONTERIZA CON VENEZUELA Entorno actual de la Capitanía de Puerto de Riohacha Riohacha como objetivo de líneas de Cruceros Riohacha como Distrito Turístico Tráfico Marítimo constante de embarcaciones de pesca industrial sin monitoreo local Proyección náutica Proyecto de una marina internacional Presencia limitada de Guardacostas Empresas de transporte marítimo y deportes náuticas en trámite
24 Por que fortalecer la DIMAR y Guardacostas En la Actualidad la Capitanía de Puerto de Riohacha es de segunda categoría, se encuentra adscrita para diferentes fines a la Capitanía de Puerto de Santa Marta de acuerdo con lo estipulado en la Resolución 108 de 2012, Artículo 2. La Capitania de Puerto de Riohacha para el ejercicio de sus atribuciones, se encuentra muy limitada frente al desarrollo que se está viviendo en la Región, y nos enfrentamos a la necesidad de abarcar todos los temas que se encuentran proyectados y que correspondan a nuestra competencia, así como al incremento de las actividades marítimas, náuticas y el desarrollo turístico de la zona costera.
25 Por que fortalecer la DIMAR y Guardacostas Riohacha como Distrito Turístico y Cultural El 17 de Junio del 2015 se aprobó el proyecto de ley que le otorga la categoría de Distrito a Riohacha. Según la exposición de motivos de la iniciativa, la solicitud responde a la necesidad del municipio de Riohacha de lograr un posicionamiento competitivo entre las ciudades colombianas acorde con su importancia geográfica, histórica y económica y a la conveniencia de crear un nuevo marco de relaciones con el conjunto del departamento de La Guajira del que es la capital administrativa y en la región Caribe en la que está inmersa.
26 OCUPACION INDEBIDA Y/O CONSTRUCCION NO AUTORIZADA SOBRE TERRENOS DE USO PUBLICO BAJO LA JURISDICCION DE DIMAR De acuerdo al crecimiento del turismo en el departamento de La Guajira, se ha evidenciado una gran ocupación y construcciones no autorizadas en los siguientes municipios bajo la jurisdicción de la Capitania de Puerto de Riohacha: PALOMINO MAYAPO CAMARONES RIOHACHA MANAURE LA RAYA
27 ASUNTO: Actuaciones Pendientes Alcaldía De Riohacha, Sobre Bien De Uso Público (BUP) en jurisdicción de Dimar.
28 Novedad Intervención sin Autorización de obra bajo jurisdicción DIMAR (Resolución No del 05-Sep- 1994). Imagen 1. Intervención sin autorización de obra concesionada por DIMAR mediante Resolución No del 05-Sep/1994.
29 Imagen 2. Nueva intervención de la Alcaldía sobre áreas de DIMAR sin la respectiva autorización.
30 Actos administrativos con los cuales DIMAR autorizó obras y/o concesiones a la Alcaldía De Riohacha. Imagen 1. Colector fluvial. Imagen 2. Ruta de la vida. Imagen 3. Camellón turístico de Riohacha. Actualización de la resolución teniendo en cuenta la ampliación realizada el año 2015
31 52 Solicitud de Restituciones en Zonas de Playa y Terrenos de Baja Mar Bajo Jurisdicción de DIMAR De las cuales 50 son en bocas de camarones, una en villa Fátima y una en el valle de los cangrejos.
32 PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TURISTICO DE LA PLAYA DE RIOHACHA UNIVERSIDAD DE MAGDALENA OBJETIVO GENERAL Mejorar de manera integral el producto turístico de las playas por medio de estudios que permitan el ordenamiento turístico de las mismas, así como la aplicación de procedimientos que posibiliten incorporar en su accionar a diferentes entidades con incidencia en la actividad turística, lo cual potencie positivamente su gestión integrar y se logre propiciar, la conservación de los ecosistemas costeros asociados a la playa, y se cultive el respeto a las culturas locales, lo cual redunde en el desarrollo de un turismo sostenible, en el ámbito nacional e internacional.
33 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Mejorar la gestión turística de la playa considerando sus potencialidades como destino de Sol y Mar. Formular propuesta que contribuyan al ordenamiento de las diferentes zonas que conforman la playa, considerando las diversidades de usos, lo que posibilite la solución de los conflictos que estos generan. Establecer en base a las características biofísicas, socio-culturales y económicas, la capacidad de carga turísticas, con el propósito de disponer de argumentos para la elaboración de estrategias que redunde una mejor organización de la actividad turística. Identificar las actividades que permitan conocer el estado en que se encuentran las condiciones ambientales de la zona costera en la que se encuentra localizada la playa objeto de estudio. Generar propuestas dirigidas a la formulación de planes de gestión de residuos sólidos y de riesgos que eliminen o reduzcan las acciones antrópicas que lo provocan.
34 COMPONENTES TÉCNICOS OBJETO DEL ESTUDIO: Zonificación de la playa. Determinación de la capacidad de carga turística. Plan de Gestión de Riesgo. Elaboración de un Plan de Gestión de Residuos Sólidos (PGIRS). Diagnóstico integral: estado biofísico, económico, socio-cultural y jurídico de la playa. Evaluación de la calidad del agua de baño y la arena (parámetros fisicoquímicos y microbiológicos). Organización comunitaria.
35 MARCO LEGAL Es necesario aclarar que en Colombia, no existe una ley para las zonas costeras, actualmente las reglamentaciones y usos está bajo la jurisdicción de la DIMAR, las corporaciones autónomas y las alcaldías locales. Sin embargo, existe una norma emitida por el Ministerio de Industria y Comercio (NTS de 2006), la cual fue modificada por la (NTS de 2007) y actualizada por la (NTS de 2011, primera actualización), pero esta es una norma de destinos turísticos, con la cual se basan en el presente estudio.
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38 GRACIAS Dirección General Marítima
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