ACTA CENTÉSIMA QUINCUAGÉSIMA SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL SERVICIO ELECTORAL

Transcripción

1 En Santiago, República de Chile, a 27 de febrero de 2017, siendo las 16:30 horas, en calle Miraflores 383, piso 27, comuna de Santiago, se efectúa la Centésima Quincuagésima Séptima Sesión Ordinaria del Consejo Directivo del Servicio Electoral, con la asistencia de los consejeros señores Patricio Santamaría Mutis, Alfredo Joignant Rondón, José Miguel Bulnes Concha, Andrés Tagle Domínguez y la consejera Juanita Gana Quiroz. Preside la sesión el señor Patricio Santamaría Mutis. Asisten también el Director del Servicio Electoral, Raúl García Aspillaga. Toma registro de la sesión, la Secretaria de Actas, señorita Fernanda Torres Villarrubia. I. QUÓRUM PARA SESIONAR Se deja constancia de la asistencia de la totalidad de los consejeros, en ejercicio. II. TABLA 1.- Aprobación Acta anterior; 2.- Cuenta y otras materias relativas al Servicio; 3.- Convenio de Desempeño del Director; 4.- Efectos del ajuste de Partidos Políticos en la extensión y en la incorporación y reinscripción de afiliados en cumplimiento de las normas legales; 5.- Designación del cargo de Presidente del Consejo Directivo; 6.- Varios. 1

2 1.- APROBACION ACTA El acta será aprobada una vez que sea revisada por la totalidad de sus miembros. 2.- CUENTA Sobre Unidad de Desarrollo de Personas. Se solicita que cualquier interlocución entre esta unidad y el Consejo, sea a través del Director. De la misma manera el Consejo solicita que la Dirección coordine con dicha unidad a efecto del funcionamiento del Consejo y aplicación de las normas para éste. Se sugiere a la Dirección invitar a las sesiones del Consejo a quien el Director determine y considere adecuada su presencia, de manera libre Reunión con Tomás Jocelyn Holt. El Presidente comunica al Consejo que se le había solicitado una reunión con Tomás Jocelyn Holt, la cual fue derivada y atendida por la Dirección. El Director señala que la reunión tuvo por objeto la presentación de un nuevo mecanismo para obtener fondos en el período de precampaña, a través de la figura de la donación sujeta a condición suspensiva, la cual será revisada y estudiada. 3.- CONVENIO DE DESEMPEÑO DEL DIRECTOR. La consejera Gana realiza una presentación en ppt, junto a la colaboración de la investigadora del Consejo Daniela Hormazábal para el análisis de los objetivos, indicadores y metas del Convenio de Desempeño. Dichos documentos se anexan a esta acta. 1) Objetivo 1: Acto Electoral. El Consejo sugiere subir la ponderación de objetivo en el indicador agregado a un 30%, dada la importancia de esta actuación del Servicio. En este caso se debe chequear también el convenio de desempeño de ADP del Jefe de Padrón y Registro Marco Müller. 2

3 Se sugiere modificar e incluir los siguientes indicadores: a) Padrón electoral: 10%, cumplimiento de revisión del padrón de acuerdo a los auditores. b) Voto en el exterior: 10%, no evaluar por participación sino por ejemplo construir variables de volumen, gravedad e incidentes. c) Acto electoral propiamente tal: se elimina el indicador voto electrónico al no existir ley. Se sustituye por este indicador que debe incluir el día de la elección, la organización correcta de las elecciones, fabricación del voto, georreferenciación de los locales etc. Se le agrega valor del 5% d) Escrutinio: 5%. 2) Objetivo 2: fiscalización del financiamiento y gasto electoral. El Consejo mantiene la ponderación de objetivo en el indicador agregado de 20%. a) En el caso del primer indicador, se sugiere evaluar la eficiencia en general sobre denuncias y procesos sancionatorios. Se sugiere eliminar la reducción de % en el número de denuncias inconducentes por falta de mérito. 10%. b) Reinscripción y gastos: 5%. c) Fiscalización de procesos: 5%. 3) Objetivo 3: Partidos Políticos. Se mantiene la ponderación de objetivo en el indicador agregado de 20%. a) Registro de afiliados: 10% b) Cumplimiento de legislación de partidos políticos: 10%. Sin perjuicio, el Consejo señala que el próximo año este indicador debiera subir a 15%. La Consejera se comprometió a consultar con el Servicio Civil la posibilidad de modificar los ponderadores a lo largo del período de 5 años. c) Se elimina el indicador sanciones aplicadas oportunamente. 4) Objetivo 4: Participación. El Consejo prefiere analizar este objetivo y sus indicadores en la próxima sesión. En principio este objetivo se elimina. 5) Objetivo 5: Comunicaciones e imagen de la institución. 3

4 El Consejo aprueba la propuesta en cuanto a objetivos, ponderador y subobjetivos sin perjuicio de que posteriormente pueda revisarse. Propone emparejar las ponderaciones de los indicadores. 6) Objetivo 6: Desarrollo de personas y equipo 10% Se mantiene la ponderación de objetivo en el indicador agregado de 10%. a) Política personal: 4% b) Infraestructura: 4%, dando énfasis a la nueva sede. c) Clima organizacional: 2% 7) Objetivo 7: Gestión Interna Se mantiene la ponderación de objetivo en el indicador agregado de 10%. a) Control de gestión: 3% b) Seguridad en la información: 4% c) Matriz de riesgo: 3%. En general, se acordaron objetivos y ponderadores, quedando pendiente la revisión de los respectivos indicadores y metas. La Consejera se compromete a preparar una nueva versión para revisión de los Consejeros y preparar el borrador a entregar al Servicio Civil el 4 de marzo. 4.- EFECTOS DEL AJUSTE DE PARTIDOS POLÍTICOS EN LA EXTENSIÓN Y EN LA INCORPORACIÓN Y REINSCRIPCIÓN DE AFILIADOS EN CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LEGALES. El Consejo analiza ampliamente esta materia, sus alcances y efectos y acuerda que este punto sea analizado nuevamente en la próxima sesión. Por otra parte, respecto a los números de afiliados y reinscripciones, el Consejo acuerda lo siguiente: Acuerdo: El Consejo establece realizar dos comunicados públicos para dar a conocer estos datos en virtud de la trasparencia de los procesos de afiliación y reinscripción de militantes. 4

5 1) El primer comunicado deberá contener la información, normas legales, y procedimientos para ambas actuaciones, incluyendo los plazos para su realización. 2) El segundo comunicado deberá contener las estadísticas por partidos políticos y regiones. *En este último punto el Consejo acuerda revisar dicho documento en la sesión del 8 de marzo del presente año. 3) El Consejo acuerda que del 8 de marzo en adelante se proporcione la información estadística actualizada semanalmente. Por otro lado, la Consejera Gana propone lo siguiente para análisis del Consejo: Propuesta: Elaboración de una plaza ciudadana o un trabajo en terreno de educación cívica con los partidos políticos y SERVEL, incluyendo la posibilidad de contar con ministros de fe para las reinscripciones y/o afiliaciones. Se sugiere para esta propuesta, realizar previamente una sociabilización con los Partidos Políticos y si existen recursos para su financiamiento. 5.- DESIGNACIÓN DEL CARGO DE PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO En atención a las normas aplicables, a este Consejo le corresponde nombrar a su Presidente. Luego de tratar la materia, el Consejo, por la unanimidad de sus miembros, ha acordado reelegir como Presidente del Consejo a Patricio Santamaría Mutis, cargo que, de acuerdo a la ley, durará cuatro años. El Consejo Directivo ha tomado esta decisión de reelegir como Presidente del SERVEL a Patricio Santamaría Mutis considerando su valioso aporte realizado a este Consejo y al Servicio en su totalidad. Se ha destacado siempre por ejercer sus funciones como Presidente del Consejo con absoluta responsabilidad, seriedad, honestidad, honorabilidad, independencia y compromiso al servicio público y a los valores democráticos. Trabajó arduamente para que el Servicio Electoral tenga una nueva y más moderna institucionalidad, lográndose incluso a obtener durante su Presidencia la autonomía constitucional que actualmente 5

6 goza este Servicio. También ha trabajado duramente en que al SERVEL se le reconozca como una institución seria, transparente, independiente y eficiente, no solo a nivel nacional sino también internacional. En definitiva, Patricio Santamaría Mutis tuvo un desempeño impecable como Presidente, ampliamente valorado y reconocido por este Consejo, razón por lo cual ha llevado a que la unanimidad de sus miembros haya decidido su reelección. 6.- VARIOS Invitación a las elecciones de Honduras para el El Consejo determina que sea la Dirección quien proponga un nombre para asistir a dicha invitación. III. TÉRMINO DE LA SESION Siendo las 19:00 hrs., se puso término a la sesión. PATRICIO SANTAMARIA MUTIS PRESIDENTE ALFREDO JOIGNANT RONDON CONSEJERO JOSE MIGUEL BULNES CONCHA CONSEJERO 6

7 ANDRES TAGLE DOMINGUEZ CONSEJERO JUANITA GANA QUIROZ CONSEJERA RAÚL GARCÍA ASPILLAGA DIRECTOR FERNANDA TORRES VILLARRUBIA SECRETARIA ABOGADA 7