Sistema de Información de Recursos Humanos

Transcripción

1 Gestión de Personal de Instituciones Sanitarios Sistema de Información de Recursos Humanos Manual de Usuarios del Acto Administrativo Cambio de Situación Atos Origin Consulting Canarias, SAU Villalba Hervás, 9 9º Santa Cruz de Tenerife Copyright Atos Origin Consulting Canarias, Sociedad Anónima Unipersonal Este documento ha sido generado Atos Origin Consulting Canarias, SAU, para uso exclusivo de la Dirección General de la Función Pública y su contenido es confidencial. Este documento no puede ser difundido a terceros, ni utilizado para otros propósitos que los que han originado su entrega, sin el previo permiso escrito de Atos Origin Consulting Canarias, SAU. En el caso de ser entregado en virtud de un contrato, su utilización y difusión estarán limitadas a lo expresamente autorizado en dicho contrato. Atos Origin Consulting Canarias, SAU no podrá ser considerada responsable de eventuales errores u omisiones en la edición del documento.

2 REGISTRO DE CAMBIOS VERSIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO AUTOR FECHA REVISADO POR FECHA APROBADO POR FECHA 1.0 Adaptación del documento al estándar DOED Vanessa Fontana Atos Consulting Canarias 19/07/2007 Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 2 / 23

3 Índice 1. INTRODUCCIÓN PROPÓSITO DEL DOCUMENTO ALCANCE DEL DOCUMENTO DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA GLOSARIO DE TÉRMINOS ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO GENERAL DOCUMENTOS DE TRAMITACIÓN DESARROLLO DEL ACTO ADMINISTRATIVO ESQUEMA GENERAL PANTALLAS DE LA APLICACIÓN PANTALLA DE GESTIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS (FIG. 1) PANTALLA DE MANTENIMIENTO SITUACIONES DEL PERSONAL (FIG. 2) PASOS PARA LA TRAMITACIÓN DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ASOCIADO DOCUMENTACIÓN DE ENTRADA EXCEDENCIA VOLUNTARIA EXPECTATIVA DE DESTINO EXCEDENCIA FORZOSA SERVICIOS ESPECIALES Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 3 / 23

4 7.5. SERVICIOS BAJO OTRO RÉGIMEN JURÍDICO SERVICIO ACTIVO (PIT) EXCEDENCIA POR SERVICIOS EN EL SECTOR PÚBLICO SUSPENCIÓN DE FUNCIONES COMPETENCIAS VALIDACIONES...23 Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 4 / 23

5 1. INTRODUCCIÓN El proyecto SIRHUS GPIS tiene como misión la implantación de un sistema de información para gestionar la información de Recursos Humanos del personal de instituciones sanitarias del Servicio Canario de Salud PROPÓSITO DEL DOCUMENTO En este documento se trata de describir el funcionamiento del Acto Administrativo Nombramiento para el Colectivo S definido por el Servicio Canario de la Salud ALCANCE DEL DOCUMENTO Este manual de usuario está englobado dentro del marco del Proyecto SIRhUS Gestión de Personal de Instituciones Sanitarias 1.3. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA Documentos de salida de tramitación del acto. Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 5 / 23

6 1.4. GLOSARIO DE TÉRMINOS SRhUS Sistema de Información de Recursos Humanos del Gobierno de Canarias SCS Servicio Canario de Salud GPIS 1.5. ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO El contenido de este documento está estructurado en los capítulos siguientes: Introducción, el presente apartado. General (Apartado 2, Pág. 7) Desarrollo del Acto Administrativo (Apartado 3, Pág. 8) Pantalla de la Aplicación (Apartado 4, Pág.12) Pasos de la Tramitación (Apartado 5, Pág. 15) Diagrama del Procedimiento Asociado (Apartado 6, Pág. 16) Documentación de Entrada (Apartado 7, Pág. 17) Competencias (Apartado 8, Pág. 22) Validación (Apartado 9, Pág. 23) Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 6 / 23

7 2. GENERAL En este documento se trata de describir el funcionamiento del Acto Administrativo Cambio de Situación para el Colectivo S definido por el Servicio Canario de la Salud. Las directrices seguidas en las reuniones ha sido las de modificar lo menos posible el procedimiento actual y en este sentido hay que elogiar la actitud de los usuarios del SCS para intentar acoplar sus necesidades funcionales todo lo posible al funcionamiento actual de SIRhUS. En consecuencia las pantallas de la aplicación son las mismas que las del Acto de Cambio de Situación de la Administración General DOCUMENTOS DE TRAMITACIÓN Los documentos de tramitación del acto administrativo se encuentran en el Documento Listado_Doc_CambioSituacion_SCS_V1a.doc Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 7 / 23

8 3. DESARROLLO DEL ACTO ADMINISTRATIVO El cambio de situación puede declararse de oficio o a instancia del interesado, una vez que se verifique el supuesto que lo ocasione, con efectos desde el momento en que se produjo y por la autoridad competente. La situación de servicio ACTIVO es lo normal de todo empleado y en la que goza de todas las prerrogativas y derechos, estando al mismo tiempo sometido a todas las obligaciones y responsabilidades de su categoría personal. El resto de situaciones son modificaciones de la relación de servicio activo. La característica esencial, común en todas las situaciones es la continuidad de la relación con la Administración, y por consiguiente, la posibilidad de reingresar al servicio activo. En el cambio de la situación de servicio ACTIVO a otra situación distinta, si el empleado seleccionado no está aún cesado en el puesto indicado o puestos del NRP del que depende el cambio de situación, lo primero que se debe peticionar es el Cese en el Puesto de Trabajo. El cambio de situación se hará depender del cese de forma que el cambio de situación no podrá ser firme hasta que no lo sea el cese. El cambio de situación y el cese están ligados. Si bien se pueden iniciar cualquiera en primer lugar es mas correcto iniciar el cambio de situación primero, ya que así SIRhUS controlará la concordancia de fechas entre ambos al tener que ser la fecha del cese inferior o igual a la del cambio de situación. Los pasos a realizar en un 'Cambio de Situación' del personal de II.SS. son los siguientes: Comentario [SCS1]: La fecha del cambio de situación puede ser la misma que la de la toma de posesión y el cese un día antes? Iniciar el Acto Administrativo "Cambio de Situación" desde la pantalla de Gestión de Actos Administrativos. Seleccionar el empleado que cambia su situación administrativa. Introducir los datos del Cambio de Situación Inicialmente se mostrará los datos del empleado y el NRP seleccionado. La fecha de solicitud ("Solicitud") se cumplimentará cuando el acto se solicite a instancia de parte. Si la fecha de resolución ("Resolución") no se cumplimenta, se hará coincidir con la fecha en que se produce la resolución del acto. Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 8 / 23

9 La fecha de inicio de efectos administrativos ("Desde") será obligatoria, si ésta es conocida al principio de la tramitación se deberá marcar el check de efectos fijos. En caso contrario, la Aplicación obligará a editarla antes de la inscripción en Registro para poder confirmarla. En el cambio de la situación de servicio ACTIVO a otra situación distinta, si se conoce la fecha de inicio de efectos al principio de la tramitación y se marca el check de efectos fijos, en el Cese/Baja asociado, la Aplicación obligará a que la fecha de efecto de dicho Cese/Baja sea igual a la del cambio de situación o menor que ésta un día. La fecha de fin ("Hasta") sólo se cumplimentará si se conoce el periodo para el cual se solicita el cambio de situación y siempre que el empleado no está en situación ACTIVO. Si se determina que el acto tiene incidencia en nómina será posible especificar la fecha de efectos económicos ("Económico"). El usuario deberá cumplimentar la situación, el tipo de situación y la fecha de inicio de efectos de la misma. Si la fecha de fin de efectos fuera conocida se deberá cumplimentar igualmente. La nueva situación y tipo de situación es las cuales un empleado puede estar, estarán en función del perfil del empleado y se podrán seleccionar a través de lista de valores. Los tipos de situación dependerán de la situación administrativa seleccionada. Al salvar los datos del cambio de situación, la Aplicación nos informará: Si la fecha de efecto del cambio de situación es menor o igual que la fecha de efecto de la primera Toma de Posesión del empleado en la relación actual con la Administración, o bien si en esa fecha el empleado está en otra situación (deberá ser posterior a la fecha de inicio de efectos de la última situación del empleado). Si la fecha de efecto del cambio de situación es mayor o igual que la fecha de fin de Nombramiento. Si la duración de la excedencia supera los límites permitidos. Si son vigentes las fechas del tipo de situación. Aportar la documentación de entrada inicial y requerida en función de la nueva situación administrativa. Tras aceptar el cambio de situación se generará la propuesta pendiente de resolución. Tramitación del Acto Administrativo "Cambio de Situación". Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 9 / 23

10 La posibilidad de realizar una Inscripción Definitiva de la propuesta de cambio de situación sólo será posible si la persona está cesada o de baja en el puesto de trabajo que ocupaba con anterioridad y la fecha de efecto del Cese/Baja es igual a la fecha de efecto del Cambio de Situación o menor que ésta un día. En el cambio de la situación de servicio ACTIVO a otra situación distinta, si el empleado no está aún cesado en el puesto indicado o puestos del NRP del que depende el cambio de situación, se realiza el cese/baja en el Puesto de Trabajo mediante el Acto Administrativo "Cese en el Puesto de Trabajo". Comentario [SCS2]: Qué pasa si entre el cese y el cambio de situación hay más de un día de diferencia? Tras el VºBº por parte del RGP de la propuesta de cambio de situación, la Aplicación actualizará la nueva situación del empleado ESQUEMA GENERAL "Variación de Situación Administrativa": Esquema General Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 10 / 23

11 SIRhUS El empleado tiene un Nombramiento/Contrato y un puesto de trabajo asignado, estando en situación de ACTIVO VARIACIÓN DE SITUACIÓN DEL EMPLEADO CESE O BAJA EN EL PUESTO DE TRABAJO Se realiza mediante el Acto Administrativo "Cese en el Puesto de Trabajo", a través de la pantalla "Gestión de Actos Administrativos" CAMBIO DE SITUACIÓN Se realiza mediante el Acto Administrativo "Cambio de Situación", a través de la pantalla "Gestión de Actos Administrativos" SIRhUS El empleado quedará en la nueva situación administrativa distinta de ACTIVO VARIACIÓN DE SITUACIÓN DEL EMPLEADO REINGRESO DEL EMPLEADO CAMBIO DE SITUACIÓN REINGRESO AL SERVICIO ACTIVO Se realiza mediante el Acto Administrativo "Reingreso al Servicio Activo", a través de la pantalla "Gestión de Actos Administrativos" ASIGNACIÓN/TOMA DE POSESIÓN Se realiza mediante el Acto Administrativo "Asignación/Toma de Posesión", a través de la pantalla SIRhUS El empleado quedará en la nueva situación administrativa distinta de ACTIVO SIRhUS El empleado volverá a la situación de ACTIVO Figura 1. Esquema General Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 11 / 23

12 4. PANTALLAS DE LA APLICACIÓN Figura 2. Pantallas de Gestión de Actos Administrativos Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 12 / 23

13 Figura 3. Pantalla de Mantenimiento de Situación de Personal 4.1. PANTALLA DE GESTIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS (FIG. 1) En esta pantalla se recogen los datos de la tramitación del acto, comunes a todos los actos PANTALLA DE MANTENIMIENTO SITUACIONES DEL PERSONAL (FIG. 2) OBSERVACIONES NRP APELLIDOS Y NOMBRE SOLICITUD RESOLUCIÓN Indicador de si existe alguna observación para este empleado. Número de Registro de Personal Apellidos y Nombre del empleado Fecha de Solicitud del Cambio de Situación Fecha de Resolución del Cambio de Situación Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 13 / 23

14 DESDE Fecha desde la que tiene efectos el Cambio de Situación E. FIJOS Indicador de fecha fija de efectos administrativos a imprimir en informes de salida. HASTA ECONOMICO que tiene efecto en nómina). SITUACIÓN TIPO la situación anterior FASE empleado ESTADO empleado. TRANSICIÓN para el citado empleado Fecha final del Cambio de Situación Fecha de Efectos Económicos del Cambio de Situación(si es Codigo y descripción de la nueva Situación Administrativa Código y descripción del Tipo de Situación Administrativa para Fase en la que se encuentra la tramitación del Acto para este Estado en que se encuentra la tramitación del Acto para este Fecha en la cual la tramitación llegó a la Fase/Estado anterior En el Maestro de Personal se definen las situaciones que se permiten en esta ventana: Las situaciones en el apartado 8.5 Situaciones El tipo (de situación por situación) en el apartado 8.8 Tipos de Situación por Situación Las situaciones posibles a que puede llegar el personal del Gobierno de Canarias de un Colectivo, Régimen Jurídico y Vínculo en el apartado 11.1 Situaciones por Vinculo, Régimen Jurídico y Colectivo. Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 14 / 23

15 5. PASOS PARA LA TRAMITACIÓN Inicio del Acto 04 (Cambio de Situación) Se graban los datos del Cambio de Situación (incluido el Tipo de Situación) Se piden los documentos de entrada Tramitación Cambio de Situación Supervisión Gerencia Visto Bueno Gerencia Traslado a la DGRRHH (Gerencia) Revisión preliminar DGRRHH Revisión definitiva DGRRHH Supervisión DGRRHH Resolución DGRRHH Traslado a Registro (DGRRHH) Registro: Calificación Registro: Pendiente Anotación Registro: Anotación Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 15 / 23

16 6. DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ASOCIADO E D IT A R 0 4 C A M B IO D E S IT U A C IO N 0 G E -0 1 G e r e n c ia s P r o p u e s ta V º B º G e r e n c ia G e r e n c ia s : S u p e r v i s i ó n G e r e n c ia s : G r a b a c ió n G e r e n c ia s : V º B º D G R R H H : R e s o lu c ió n D G R R H H : R e v i s i ó n D G R R H H : S u p e r v is ió n R e g is tr o : C a li fic a c ió n R e g is tr o : A n o ta c ió n R e g i s t r o : P e n d ie n te A n o t a c ió n G e r e n c ia s S u p e r v is ió n G e r e n c i a D e n e g a d a G e r e n c ia s S u p e r v is i ó n G e r e n c i a F a v o r a b le G E -0 3 G E E D IT A R G e r e n c ia V º B º G e r e n c ia D e n e g a d o G e r e n c ia V º B º G e r e n c i a R H D G R R H H E n v ío d e G e r e n c i a s D G R R H H R e v is ió n P r e li m i n a r D e s fa v o r a b le D G R R H H R e v is i ó n P r e li m i n a r F a v o r a b le D G R R H H R e v i s i ó n D e f in itiv a D e s fa v o r a b le D G R R H H R e v is ió n D e fin it iv a F a v o r a b le D G R R H H S u p e r v is ió n D G R R H H D e s fa v o r a b le D G R R H H S u p e r v is ió n D G R R H H F a v o r a b le D G R R H H R e s o lu c ió n D G R R H H D e n e g a d a D G R R H H R e s o l u c i ó n D G R R H H F a v o r a b le R e g i s tr o E n v ío d e G e r e n c i a s R e g i s tr o C a lifi c a d o C o n f o r m e R e g is tr o C a li fic a d o P r o v i s io n a l R e g is tr o C a lif ic a d o D e n e g a d o R e g i s tr o P e n d ie n te I n s c r i p c i ó n R e g is t r o P e n d. In s. P r o v is io n a l R e g is tr o P e n d.d e n e g a c i ó n R e g is tr o A n o ta c ió n D e fin itiv a R e g i s tr o A n o ta c ió n P r o v i s i o n a l R e g i s tr o A n o t a c ió n D e n e g a d a D O C U M E N T O Figura 4. Diagrama Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 16 / 23

17 7. DOCUMENTACIÓN DE ENTRADA 7.1. EXCEDENCIA VOLUNTARIA Cuidado de Familiar Documento Acreditativo del Vínculo Solicitud del interesado Tabla 1. Doc. Entrada Cuidado Familiar Cuidado de hijos Libro de familia o Documento acreditativo del Vínculo Solicitud del interesado Tabla 2. Doc. Entrada Cuidado de Hijos Interés particular Solicitud del interesado Tabla 3. Doc. Entrada Interés Paricular Interés agrupación familiar Acreditación cuyo cónyuge resida en otra localidad fuera del ámbito del nombramiento del interesado y estar desempeñando plaza con carácter fijo. Solicitud del interesado IR Tabla 4. Doc. Entrada Interés Agrupación Familiar Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 17 / 23

18 Excedencia voluntaria de oficio Solicitud del interesado Tabla 5. Doc. Entrada Excedencia Voluntaria de Oficio Incompatibilidad Acreditación del segundo puesto de trabajo Solicitud del interesado Tabla 6. Doc. Entrada Incompatibilidad 7.2. EXPECTATIVA DE DESTINO Resolución por la que se te pasa a Expectativa de Destino Tabla 7. Doc. Entrada Expectativa de Destino 7.3. EXCEDENCIA FORZOSA Desempeño Cargo Público / Func. Sind. Decreto, Orden o Resolución de justificación del nuevo cargo Solicitud del interesado Tabla 8. Doc. Entrada Excedencia Forzada Público/Func. Sind. Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 18 / 23

19 Cuidado de Familiar Documento Acreditativo del Vínculo Solicitud del interesado Tabla 9. Doc. Entrada Excedencia Forzada Cuidado Familiar Excedencia por invalidez (Facultativo, no sanitario y sanitario no facultativo) Resolución del I.N.S.S. Tabla 10. Doc. Entrada Excedencia Forzada por Invalidez Excedencia por enfermedad 18 meses Sólo existente para la baja en nómina. Se sigue en activo, con reserva de puesto, pero sin cobrar nómina por parte del SCS. No se requiere documentación de entrada Nota: No se requiere documentación de entrada porque los partes de enfermedad se llevaban por Programación y Control. Excedencia por enfermedad 30 meses No se requiere documentación de entrada Nota: No se requiere documentación de entrada porque los partes de enfermedad se llevaban por Programación y Control. Excedencia especial en activo. Nombramiento de Directores y Subdirectores Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 19 / 23

20 Si la persona tiene relación con la Administración: Resolución de Nombramiento Contrato Alta Dirección R = Requerido (El documento de entrada es obligatorio para poder tramitar el acto administrativo). Tabla 11. Doc. Entrada Excedencia Forzada Nombramiento de Directores y Subdirectores Nota: Los gerentes para este caso no requieren documentación de entrada puesto que pertenecen al Colectivo A, y deben ser Estatutarios para solicitar la excedencia especial en activo SERVICIOS ESPECIALES Nombramiento / Contrato / Alta o documentación acreditativa de la situación especial Solicitud del Interesado Tabla 12. Doc. Entrada Servicios Especiales 7.5. SERVICIOS BAJO OTRO RÉGIMEN JURÍDICO Nombramiento / Contrato / Alta o documentación acreditativa de la situación especial Solicitud del Interesado Tabla 13. Doc. Entrada Serv. Bajo otro Régimen Jurídico Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 20 / 23

21 7.6. SERVICIO ACTIVO (PIT) Nombramiento / Contrato / Alta o documentación acreditativa de la situación especial Solicitud del Interesado Tabla 14. Doc. Entrada Servicio Activo (PIT) 7.7. EXCEDENCIA POR SERVICIOS EN EL SECTOR PÚBLICO Nombramiento / Contrato / Alta o documentación acreditativa de la situación especial Solicitud del Interesado Tabla 15. Doc. Entrada Excedencia por Servicios en el Sector Público 7.8. SUSPENCIÓN DE FUNCIONES Decreto, Orden o Resolución Tabla 16. Doc. Entrada Suspensión de Funciones Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 21 / 23

22 8. COMPETENCIAS Competencia GERENCIAS: Propuesta Gerencia Administrativo GERENCIAS: Supervisión Gerencia Jefe Administrativo GERENCIAS: VºBº Gerencia Gerente SERVICIOS CENTRALES: Revisión Preliminar Administrativos de la DGRRHH SERVICIOS CENTRALES: Revisión Definitiva Jefe de Servicio de la DGRRHH SERVICIOS CENTRALES: Supervisión Jefe de Sección de la DGRRHH SERVICIOS CENTRALES: Resolución Director/a de DGRRHH REGISTRO PERSONAL : Calificación Jefe de Sección del Registro REGISTRO PERSONAL : Calificación Jefe de Sección del Registro / Jefe de Servicio del Registro REGISTRO PERSONAL : Anotación Jefe de Servicio del Registro Tabla 17. Competencias Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 22 / 23

23 9. VALIDACIONES El acto administrativo Cambio de Situación no se podrá inscribir definitivamente hasta que el acto de Cese no se encuentre en su estado final. Excedencia Voluntaria Interés particular: Para el pase a esta situación será preciso haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las administraciones públicas durante los cinco años inmeditamente anteriores El tiempo mínimo de permanecia en excedencia voluntarias es 2 años Fecha de Impresión: 20/06/08 Ref.: SIR_GPIS_MAN_204_CAMBIO DE SITUACIÓN_v01.0.doc0 Pág.: 23 / 23