El Nuevo Mercado Eléctrico

Transcripción

1 El Nuevo Mercado Eléctrico

2 Vertientes de la Reforma Objetivos del Mercado Eléctrico Objetivos de la Reforma Reducir costos y tarifas Incorporar más energías limpias Democratizar los beneficios Principios del Mercado Dar incentivos para crear valor y operar con eficiencia Privilegiar las decisiones por procesos competitivos Asegurar el acceso abierto y la equidad Garantizar la transparencia 2

3 Vertientes de la Reforma Componentes del Mercado Mercado Energía y Servicios Conexos Potencia Certificados de Energías Limpias Derechos Financieros de Transmisión Objetivo Que en cada momento operen las plantas más baratas del sistema Contar con suficientes plantas para poder enfrentar las horas de mayor demanda del sistema Garantizar un mínimo de generación con energías limpias Dar certeza a los consumidores y generadores de poder comprar y vender energía a un precio fijo en un punto de la red Contratos de Cobertura Eléctrica Además, los participantes podrán celebrar contratos por adelantado para fijar el precio de la energía, certificados de energías limpias y la potencia. Los Suministradores Básicos solo podrán contratar a largo plazo mediante Subastas operadas por el CENACE. Todos los participantes del mercado podrán participar en dichas subastas. 3

4 Nuevo modelo de la industria eléctrica Control operativo Generación Comercialización Consumo Transacciones a corto plazo Abasto no regulado Usuarios calificados Cogeneración PIEs contratados por Mercado Spot Usuarios de Suministro Básico Particulares Contratos a largo plazo Subastas Suministro regulado Y contratos Y contratos Transmisión Distribución 4

5 Vertientes de la Reforma Bases del Mercado Consulta Anteproyecto: 24 de febrero 400 páginas de comentarios formales Dictamen total no final COFEMER: 23 de abril Talleres abril, abril, abril Reuniones de Trabajo Publicación Diario Oficial de la Federación: 8 de septiembre 5

6 Subastas de Largo Plazo Cambios Vertientes basados en de la la consulta Reforma Objetivos del Mercado Atraer inversiones en energías limpias y firmes Pagar de acuerdo con el valor agregado Observaciones Recibidas Demasiado riesgo para los generadores Resultaría en altos costos para consumidores Soluciones Acordadas Mayores plazos de contrato Energía Acumulable Fechas flexibles de inicio 6

7 Mercado de Potencia Vertientes de la Reforma Cambios basados en la consulta Objetivos del Mercado Premiar el valor agregado: precios que suban cuando el sistema tiene déficit y bajan cuando tiene exceso Observaciones Recibidas Complejidad del diseño inicial Falta de señales sobre la ubicación Incertidumbre sobre las horas críticas Soluciones Acordadas Simplificación Zonas de potencia Acotamiento de las horas críticas Exenciones en caso de mantenimiento aprobado 7

8 Vertientes de la Reforma Cambios basados en la consulta Transparencia Objetivos del Mercado Generar confianza en los procesos del mercado Permitir la toma de decisiones de inversión Observaciones Recibidas Se requería más información sobre los cálculos específicos Sistema de Información del Mercado (SIM) Soluciones Acordadas Información adicional en el SIM: Modelos específicos Horas críticas de potencia Pronósticos - demanda y generación intermitente Costos de oportunidad Plazos específicos de publicación 8

9 PRODESEN: Nuevo mecanismo de planeación Bajo el nuevo mecanismo: El operador independiente del sistema (CENACE) propone el plan de expansión para el Sistema Nacional de Transmisión. SENER desarrolla el Plan de Expansión de Generación. SENER publicó el Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional (PRODESEN). Ventajas: Acceso equitativo para todos los generadores Énfasis en áreas de potencial de energía renovable. Coordinado con el proceso interconectado de generación. 9

10 GW Inversión en Generación Nueva Capacidad de Generación, México requerirá 60 Gigawatts de nueva capacidad (99 mil millones de USD) en los próximos 15 años > 60 GW nueva capacidad 40 Competitiva 20 CFE Modalidades competitivas 0 Existente Retiros Nueva Privada para la inversión en generación: Subastas para vender al Suministrador de Servicios Básicos Contratos con Suministradores y Usuarios Calificados. Contratos a corto plazo y ventas al contado. 10

11 Inversión en Transmisión En el nuevo plan a 15 años, el CENACE ha incluido 13.4 miles de millones de USD para proyectos de transmisión: Expansión planeada Transmisión 24,599 km-c Transformación 64,352 MVA Compensación 12,090 MVAr La expansión de la transmisión será más agresiva con planeación independiente, criterios de acceso abierto y empleo de contratos y asociaciones para incrementar la capacidad de desarrollo.

12 Nuevos mecanismos de financiamiento de la transmisión SENER puede designar diversos mecanismos para la colaboración entre el sector privado y el Estado, con CFE u otra entidad actuando como Transportista. El nuevo esquema incrementará la capacidad de México para hacer crecer y modernizar el sistema de transmisión, a través de la participación privada. Asociacione s Público- Privadas FIBRAS (REITs) o Fideicomisos Transparente s (MLP) Contratos de servicio Nuevos mecanismos de financiamiento de la transmisión. Arrendamientos de activos Propuestas no solicitadas 12

13 Avances a la Fecha Fecha Hito Área Agosto 2014 Decreto de Creación del CENACE Mercado Septiembre 2014 Creación Fondo de Servicio Universal Planeación Octubre 2014 Lineamientos de Energías Limpias Mercado Octubre 2014 Instalación Consejo de Administración CFE Noviembre 2014 Transferencia de activos al CENACE Mercado Febrero 2015 Declaratoria de CFE como EPE CFE Febrero 2015 Consulta Bases del Mercado Eléctrico Mercado Marzo 2015 Requisitos de Energías Limpias Planeación Junio 2015 Criterios de Interconexión Planeación Junio 2015 Emisión del PRODESEN Planeación Julio 2015 Ronda Cero de Geotermia Planeación Agosto 2015 Proyectos de Transmisión a Contratarse Planeación Septiembre 2015 Publicación de las Bases del Mercado Mercado 13

14 Siguientes pasos Manuales del Mercado (primer grupo) Avance Fecha Consulta Septiembre 2015 Mercado Spot Pruebas Operativas Septiembre 2015 Manuales del Mercado (primer grupo) Manuales del Mercado (segundo grupo) Publicación DOF Octubre 2015 Consulta Octubre 2015 Subastas de Largo Plazo Convocatoria Octubre 2015 Manuales del Mercado (segundo grupo) Publicación DOF Noviembre 2015 Mercado Spot Operación Inicial Enero 2016 Subastas de Largo Plazo Ofertas y adjudicación 1er trimestre

15 Conclusiones Mercado eléctrico eficiente y transparente: Resultado Esperado Todas las empresas aumentan sus inversiones en energías limpias y potencia firme CFE compite y crece en igualdad de condiciones El uso óptimo de toda la generación reduce los costos de operación CRE asume la autoridad sobre el mercado eléctrico Objetivos Cumplidos Reducción de costos y tarifas Más energías limpias Democratización de los beneficios 15

16 GRACIAS