Taller sobre la primera subasta eléctrica 23 DE MARZO DE 2016

Transcripción

1 Taller sobre la primera subasta eléctrica 23 DE MARZO DE 2016

2 MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA Componentes Productos Mercado de Energía a Corto Plazo: - Mercado de Día en Adelanto - Mercado de Tiempo Real - Mercado de Una hora en Adelanto Energía y Servicios Conexos Mercado de Balance de Potencia Potencia no cubierto por Contratos de Cobertura Eléctrica Mercado de Certificados de Energías Limpias Certificados de Energía Limpia (Títulos) Subastas de Derechos Financieros de Transmisión Títulos Ejecutivos de Derechos Financieros de Transmisión

3 MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA TIPO DE SUBASTAS Y PRODUCTOS

4 MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA POR QUÉ UTILIZAR SUBASTAS? $/MWh CURVA DE OFERTA DE GENERACIÓN Y DEMANDA $/MWh MW Generación Demanda

5 ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DEL MERCADO DE LARGO PLAZO

6 SUBASTAS DE LARGO PLAZO PRODUCTOS Potencia Corresponde al compromiso para mantener Capacidad Instalada de generación y ofrecerla al Mercado de Energía de Corto Plazo durante cada periodo anual que corresponde a las obligaciones de adquisición de Potencia. Los Contratos asignados a través de las Subastas consisten en el compromiso que asume el Vendedor de transferir al Comprador una cantidad determinada de Potencia a través del mecanismo de Transacción Bilateral por un plazo de 15 años contados a partir de la Fecha de Operación Comercial Ofertada. Productos Energía Eléctrica Corresponde a la energía eléctrica entregada en el Mercado de Tiempo Real durante un año, en el punto de interconexión de cada Central Eléctrica asociada a un Contrato celebrado como resultado de una Subasta. La Energía Eléctrica Acumulable deberá ser generada necesariamente en Centrales Eléctricas que tengan derecho a recibir CELs (Firmes e Intermitentes). Certificados de Energías Limpias Son títulos emitidos por la CRE que acreditan la producción de un monto determinado de energía eléctrica a partir de Energías Limpias, que sirven para cumplir los requisitos asociados al consumo de los Centros de Carga. Los compromisos de CELs establecidos mediante las Subastas consisten en el compromiso de transferir una cantidad determinada de CELs de manera anual, por lo que se debe cumplir con los requisitos de la CRE.

7 PROCESO DE LA SUBASTA DE LARGO PLAZO Junta de Convocatoria Pagos de la Subasta aclaraciones Ofertas de compra y venta Informar los interesados de la Subasta y, Definir los productos a requerir Recepción Acreditación Facturación Aclaraciones Clarificar el proceso de pagos y registro Clarificar la forma de ofertar en la plataforma. Recepción de ofertas de compra y venta en la plataforma de subastas Evaluación Publicación de Precalificación Económica resultados Contratos Revisión de Ofertas de Venta Información complementaria Constancia de precalificación Proceso de optimización Realizar iteraciones Publicación de participantes Firma del contrato

8 SUBASTAS DE LARGO PLAZO: QUÉ SE SUBASTA? Son el despegue de las energías limpias en México. Se subastan contratos de largo plazo para adquirir Potencia, energía o CEL (cualquier combinación). Los contratos se suscribirán entre: Oferta de Compra Suministrador de Servicios Básicos Adquiere, en los mejores términos, Potencia, Energía Eléctrica y CEL para cubrir sus necesidades a 15 o 20 años. Cubrir la meta de 5% de su consumo en CEL para 2018 (Sener). Generadores de energías limpias Ofertas de Venta Fuente estable de pagos para apoyar el financiamiento de inversiones en el desarrollo o repotenciación de las Centrales Eléctricas de energías limpias. 8

9 LA SENER Y EL CENACE EN LA SUBASTA Emite los lineamientos generales de la subasta, contenidos en el Manual de Subastas de Largo Plazo, y tiene a su cargo la autorización de las bases de la subasta. Es responsable de la organización e implementación de la subasta. Los contratos son un acto entre el comprador y el vendedor. 9

10 MARCO JURÍDICO Reforma constitucional Bases del Mercado Eléctrico Convocatoria a la primera subasta Ley de la Industria Eléctrica Manual de Subastas de Largo Plazo La Convocatoria, el Manual, las bases y demás documentación relativa a la subasta es pública y está al alcance de todos en los portales del CENACE y de la SENER. 10

11 TRANSPARENCIA, IMPARCIALIDAD Y SEGURIDAD EN LA SUBASTA Lista de personas que intervinieron en el diseño e implementación de la subasta (sitio web CENACE y Sener, 4-dic-2015). Cada participante manifestó bajo protesta de decir verdad que no contrató asesorías de las personas en esa lista. Testigo social, elegido de la lista de testigos sociales de la SFP. Las ofertas y la documentación se presentan a través el Sitio. Plataforma electrónica manejada por un tercero independiente. Tráfico de web se efectúa de manera cifrada: encripción de protocolo HTTP mediante SSL (Secure Socket Layer) y TLS (Transport Layer Security), llaves tipo AES (Advanced Encryption Estándar) de al menos 128 bits. Se asignan estampados electrónicos a la documentación que se carga en el Sitio. Toda la información del Sitio genera una huella electrónica, que se hará pública al terminar la subasta.

12 OFERTA DE COMPRA en su calidad Suministrador de Servicios Básicos, presentó la siguiente oferta de compra: 500 MW de Potencia 6.3 millones MWh de energía 6.3 millones CEL Precios máximos 10,000 pesos / MW-año 884 pesos / MWh 444 pesos / CEL 12

13 OFERTAS DE VENTA 239 pagos por Bases de Licitación 468 ofertas técnicas en la etapa de precalificación, 103 participantes 450 ofertas técnicas obtuvieron dictamen favorable 352 ofertas de venta con garantía de seriedad, 75 participantes? ofertas económicas 28 de marzo Ofertas ganadoras 29 de marzo 13

14 CARACTERÍSTICAS DE LAS OFERTAS DE VENTA 0.4% 1.6% Tecnologías ofertadas 2.8% 72.8% 0.8% 21.7% Eólica Solar fotovoltaica Hidroeléctrica Geotérmica Cogeneración eficiente Ciclo combinado 200 Tamaño de las centrales ofertadas

15 PROCESO DE SELECCIÓN DE OFERTAS Excedente económico Ofertas de Venta Ofertas económicas Ejecución del modelo de optimización para maximizar el excedente económico El excedente es mayor a 8.52%? Sí No No hay proceso iterativo Sí hay proceso iterativo Determinación de las ofertas ganadoras Ofertas seleccionadas preliminarmente Los participantes bajan sus precios - hasta que no haya una mejora de 1% en la solución 15

16 Vertientes de la Reforma 16