PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2013 ESTRATEGIA PROGRAMÁTICA. RAMO: 11 Educación Pública Página 1 de 6
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- Consuelo Cruz Prado
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1 RAMO: 11 Educación Pública Página 1 de 6 La misión de la Secretaría de Educación Pública (SEP) es crear las condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden. La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es factor determinante para la adquisición de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera que tengan sentido de solidaridad social. Conforme a lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, todo individuo tiene derecho a recibir educación; el Estado -Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios-, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias. La Educación deberá contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos. Además de impartir la educación básica y media superior, el Estado promueve y atiende todos los tipos y modalidades educativos -incluyendo la educación inicial y a la educación superior- necesarios para el desarrollo de la nación, apoya la investigación científica y tecnológica, y alienta el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura.
2 RAMO: 11 Educación Pública Página 2 de 6 Acciones a realizar en ejercicio presupuestal 2013 La SEP continuará con los esfuerzos para que todos los habitantes del país tengan derecho a recibir educación y por ende tengan las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables. Para el ejercicio fiscal 2013, los recursos que se asignan a los programas de la SEP, están dirigidos a elevar la calidad educativa, ampliar la cobertura en todos los tipos y niveles educativos, ampliar las oportunidades de educación e impulsar la formación de las capacidades y valores. Educación Básica Es prioridad garantizar el derecho a la educación pública y gratuita de todos los niños, niñas y jóvenes, como lo estipula el artículo tercero constitucional, mediante la elaboración y el establecimiento de normas que aseguren la igualdad de oportunidades para el acceso, permanencia y el logro educativo. Para 2013, se dará continuidad a la promoción de acciones y programas que buscan transformar el sistema educativo a través de servicios con mayor calidad, cobertura y atención a grupos en situación de desventaja, como respuesta concreta a la demanda de la sociedad. En este sentido, se impulsarán las acciones para elevar la calidad de la educación con el programa Escuelas de tiempo completo, que contribuye a mejorar las oportunidades de aprendizaje de los alumnos de las escuelas públicas de educación básica, mediante la ampliación de la jornada escolar, para el desarrollo físico y sistemático fuera del horario de clases.
3 RAMO: 11 Educación Pública Página 3 de 6 A través del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED), la Secretaría de Educación Pública continuará con la mejora de las condiciones de seguridad, habitabilidad, funcionalidad y operatividad de los inmuebles educativos de nivel básico (Preescolar, Primaria y Secundaria) en los que se cuenta con instalaciones deficientes en edificios, redes de servicios y obras exteriores; otorgando un subsidio para cubrir el costo de la mano de obra, equipo y herramientas necesarias así como los materiales para el desarrollo de las acciones, a través del programa Escuelas Dignas. Por su parte, el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), continuarán con la operación de los programas de Educación inicial y básica para la población rural e indígena, y Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica y Atención a la Demanda de Educación para Adultos, los cuales estarán orientados a contribuir con el abatimiento del rezago educativo. Adicionalmente, la SEP a través de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG) -Organismo Público Descentralizado-, garantizará la Producción y distribución de los libros de texto gratuitos y materiales educativos en términos de eficiencia, oportunidad, suficiencia, actualidad y calidad, para facilitar el proceso de aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes mexicanos que cursan la educación básica. Para 2013, se prevé la implementación del programa Laptops para niños que cursan 5to y 6to grado de primaria, donde se busca beneficiar a los alumnos que cursan la primaria, mediante la entrega de computadoras portátiles, mismas que servirán como una herramienta tecnológica, que contribuya en el desarrollo pleno de sus capacidades intelectuales, sociales y culturales.
4 RAMO: 11 Educación Pública Página 4 de 6 Educación Media Superior y Superior La SEP refrenda el compromiso de elevar la calidad de los servicios educativos para mejorar la formación de las capacidades y los valores de los jóvenes, a fin de ofrecer alternativas de desarrollo educativo congruentes con el entorno económico, político, social, cultural y tecnológico de la nación, orientadas a la formación de ciudadanos que contribuyan de manera significativa al desarrollo del país y a la transformación justa de la sociedad. La SEP mediante sus unidades administrativas y Órganos desconcentrados será la encargada del establecimiento de normas y políticas para la planeación, organización y evaluación académica y administrativa de la Educación Media Superior en sus diferentes tipos y modalidades, orientada bajo los principios de equidad y calidad, en los ámbitos Federal y Estatal, a fin de ofrecer alternativas de desarrollo educativo congruentes con el entorno económico, político, social, cultural y tecnológico de la nación. Asimismo, a través de políticas y programas de apoyo, establecerá las condiciones necesarias para que la sociedad mexicana reciba, por medio de las instituciones de Educación Superior, una educación de calidad que juegue un papel clave en la formación de profesionistas que contribuyan de manera significativa al desarrollo del país y a la transformación justa de la sociedad. Derivado de lo anterior, mediante los programas de Prestación de Servicios de Educación Media Superior y Prestación de Servicios de Educación Técnica, se continuará con el fortalecimiento de la vinculación entre el Sistema de Educación Media Superior y el aparato productivo, además de ampliar las oportunidades educativas, con el objeto de que los jóvenes cuenten con elementos para formarse y desarrollar sus capacidades y habilidades. Del mismo modo, se prevé incrementar la matrícula de educación superior a través del ingreso y la permanencia de la población estudiantil, provenientes de hogares con ingresos menores o iguales a cuatro salarios mínimos per cápita, mediante el otorgamiento de becas de nivel licenciatura o técnico superior universitario, a través del
5 RAMO: 11 Educación Pública Página 5 de 6 Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES); adicional, la SEP entregará apoyos mediante el Programa de Becas y del nuevo Programa de Becas-Salario a estudiantes de educación media superior, superior y posgrado, para contribuir a mejorar la calidad de la educación y para que más profesores cuenten con estudios de posgrado. Por lo que respecta a los rubros de investigación científica, tecnológica y humanística, se estima para 2013 incrementar el número de publicaciones e investigaciones elaboradas por la planta docente e investigadores adscritos a las instituciones del nivel superior con el apoyo del Programa Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico. Cultura, Arte y Deporte Para 2013 el Consejo para la Cultura y las Artes (CONACULTA), continuará con el otorgamiento de apoyos a la infraestructura cultural de las entidades federativas y municipios, así como de acciones dirigidas al mantenimiento de la infraestructura cultural; al estímulo y a la producción de creadores de arte y cultura; al fomento del turismo cultural, y a la difusión y apoyo a las manifestaciones de la cultura y el arte popular e indígena, mediante el Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados y el Programa de Apoyo a las Comunidades para la Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos. Asimismo, mediante el Programa Producción y Transmisión de Materiales de Educativos y Culturales se impulsará el fomento y desarrollo de contenidos culturales en radio y televisión, que coadyuven a promover, difundir y divulgar la educación y la cultura, así como consolidar la expansión de la señal internacional que fortalece la presencia de la cultura de México, inclusive podrá contribuir en el abatimiento del rezago educativo mediante la operación de la Red Edusat, promovida por la Dirección General de Televisión Educativa que ofrece servicios educativos en los lugares más apartados y de difícil acceso del país.
6 RAMO: 11 Educación Pública Página 6 de 6 Por su parte, mediante el Programa de Conservación y Mantenimiento de Bienes Patrimonio de la Nación donde participan del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL) y CONACULTA, se contribuirá a la conservación de los espacios y recintos históricos y artísticos nacionales, a través de su registro, protección, preservación y aprovechamiento. En materia de juventud, se tiene previsto implementar acciones a favor de los jóvenes mexicanos para otorgarles las herramientas necesarias en educación, salud, empleo y participación social. Asimismo, se busca apoyar a los jóvenes emprendedores con la entrega de estímulos económicos. La SEP a través de la Comisión Nacional de Cultura, Física y Deporte (CONADE), desarrollará e implementará programas que fomenten la incorporación masiva de la población a actividades físicas, recreativas y deportivas que fortalezcan su desarrollo social y humano, que impulsen la integración de una cultura física sólida y que promuevan la participación y excelencia en el deporte. Asimismo, se impulsará el fomento de las capacidades deportivas a través de los centros especializados para la detección de talentos y deportistas de alto rendimiento; se continuará con la formación y certificación de especialistas en deporte, y se fortalecerán las acciones para la participación de los deportistas mexicanos en la Universiada Mundial Kazán 2013.
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