NUEVA LEY DE CONTRATOS PÚBLICOS Y NUEVAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

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1 EJko ZEHARKAKO PRESTAKUNTZA PLANA 2017 PRESTAKUNTZA ARLOA: MODALITATEA: HIZKUNTZA: ADMIN. PUBLIKOKO OINARRIZKO GAIAK AURREZ AURRE GAZTELANIA INFORMAZIO OROKORRA DATAK Maiatzak 29,30 eta ekainak 5,6,7 IKASGELA/ TOKIA KODEA IVAPeko gelak Lakuan IRAUPENA 20 ordu ORDUTEGIA MATRIKULA EPEA Martxoaren 31 arte ONIRITZI EPEA Apirilaren 3tik 7a arte IKASLE KOPURUA 45 gehienez HARTZAILEAK HAUTATZE IRIZPIDEAK Kontratazio publikoari, organo juridiko eta fiskalizazio organoei, erosketa unitate eta kontratazio txostenen kudeaketaren organo arduradunei lotutako langileak. IRAKASLEA MATERIALA Zabalduko da AZPIEGITURA Kontratazio publikoari lotutako Eusko Jaurlaritzako eta bere EEAAko langileak. José María Gimeno Feliú Zuzenbide fakultateko, Zuzenbide Administratiboko Katedraduna. Zaragozako unibertsitatea. Francisco Blanco López Koordinazio eta kontratazio administratiboko zuzendaria. Bartzelonako udala. Jaime Dominguez-Macaya Ogasuneko eta Finantzetako zinegotzi ordezkaria. Gobernu Batzarreko idazkaria. Donostiako Udala Ordenagailua, proiektorea, internetera sarbidea eta arbela ZER LORTU NAHI DA HELBURU OROKORRAK HELBURU ZEHATZAK GAITASUNAK Ikuspegi praktikotik kontratu publikoen erregulazio berria ezagutzera ematea. Kontratazio publikoko 24/2014 zuzentarauaren analisia, zeinak 2004/18/CEE, 23/2014 kontzesioen ingurukoa eta sektore berezien 25/2014 zuzentarauak bertan behera uzten dituen. Kontratu publikoen inguruko lege berriaren azterketa Sektore Publikoko kontratuen legearen interpretazio irizpideak izatea eta kontratazio publikoaren inguruan sortutako zalantzak argitzea. Prestakuntza ekintza amaitzean ikaslea gai izango da: Oinarrizko berrikuntzak eta bere ondorio praktikoak identifikatzeko. Lizitazioak hobe prestatzeko. Kontratazio publikoa politika publikoaren lantresna gisa erabiltzeko. Kontratazio publikoaren alorrean erabakiak hartzeko juizio elementuak eskura izateko.

2 EJko ZEHARKAKO PRESTAKUNTZA PLANA 2017 PRESTAKUNTZA ARLOA: MODALITATEA: HIZKUNTZA: ADMIN. PUBLIKOKO OINARRIZKO GAIAK AURREZ AURRE GAZTELANIA PROGRAMA ETA EBALUAKETA METODOLOGIA Ikasgai teoriko-praktikoa. Eztabaida. Ikastaroak kontratazio publikoaren inguruko zuzentarau berriak eta Kontratazio Publikoko lege berria aztertuko ditu. PROGRAMA Kontratazio publikoaren iturriak. Kontratazio erakundeak. Kontratu mota keta erregimen juridikoa. Kontratatzailearen erregulazioa. Helegite berezia. Esleipen prozedurak. Ekonomikoki abantaila gehien duen eskaintza. Kontratuen exekuzioaren jazoera. Sinadura elektronikoa kontratazioaren eta administrazio publikoaren oinarrizko lanabes gisa: Sinadura elektroniko motak Ondorio juridikoak Oinarri teknikoak Antolakuntza oinarriak Sinadura elektronikoa sinesgaitzentzat: sinadura elektronikoaren hamar abantaila Kontratazio elektronikoa Arlo Publikoko Kontratuen Legean Legea garatu deneko testuingurua Planteamendu filosofikoa Kontratatzailearen profila Epeen murrizketa Lizitazio elektronikoa Enkante elektronikoa Kontratazio sistema dinamikoak Lizitatzaileen erregistroak 11/2007 Legearen intzidentzia, hiritarren sarbide elektronikoa zerbitzuetara eta bere garapen arauak kontratazioan eta administrazio elektronikoan. Aurrekariak Administrazioen funtzionamendu paradigmen aldaketa Administrazioen arteko interoperabilitatea Administrazio elektronikoaren abantailak eta oinarriak Datuen babesa Prozedura elektronikoa Egoitza elektronikoa Kontratatzailearen profila Espediente elektronikoa Erregistro elektronikoak Jakinarazpen elektronikoa Administrazio elektronikoaren inguruko hausnarketak

3 EJko ZEHARKAKO PRESTAKUNTZA PLANA 2017 PRESTAKUNTZA ARLOA: MODALITATEA: HIZKUNTZA: ADMIN. PUBLIKOKO OINARRIZKO GAIAK AURREZ AURRE GAZTELANIA Ebaluaketaren helburua: Ikastaroaren helburu orokor eta zehatzak bete edo lortu direla bermatzea. Ebaluaketak jaso beharko du: Erantzun anitzeko 10 galderez osatutako 2 proba egingo dira (proba bat José Mª Gimeno-Feliúk eta beste bat Francisco Blancok). Erantzun okerrak ez dira zigortuko eta proba bakoitzean gutxienez 6 erantzun zuzen izan beharko dira gainditu ahal izateko. Irakasle bakoitzaren azken saioaren amaieran egingo da, eta gutxi gorabehera 15 minutuko iraupena izango du. Adibidea: 1) Las Directivas vigentes en contratos públicos son EBALUAKETA IKASTAROAREN BALORAZIOA ZIURTAGIRIA DIGITALA: APROBETXAMENDUA a) No tienen efectos jurídicos b) la Directiva 2004/18, de 31 de enero c) La directiva 92/13 d) Las Directivas93/37/CEE, de 14 de junio de 1993, de 6 de abril y 89/665 2) El recurso especial de contratación a) debe interponerse si el recurso de alzada es desestimatorio b) debe interponerse en el plazo de 20 días hábiles c) se interpone como cuestión de nulidad contractual d) sólo puede interponerse en contratos sometidos a regulación armonizada Ikasleen gogobetetze inkesta Irakaslearen balorazio inkesta Bete beharreko baldintzak: %80ko bertaratzea Aprobetxamendu proba gainditzea Ikastaroa itxi bezain pronto ziurtagiri digitala eskuragarri izango duzu. Ziurtagiria eskuratu ahal izateko Prestakuntza Zerbitzuko Argibideak atalera jo: Administrazio Orokorra edo Toki Administrazioa arloetan. PREZIOA OHARRAK Agindua, 2014ko abenduaren 11koa, Herri Administrazio eta Justiziako sailburuarena, Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundeak ematen dituen jarduera eta zerbitzuen prezio publikoen zenbatekoa ezartzen duena.

4 PLAN DE FORMACIÓN TRANSVERSAL GV 2017 AREA FORMATIVA: MODALIDAD: IDIOMA: MATERIAS BÁSICAS DE LA ADMÓN. PÚBLICA PRESENCIAL CASTELLANO INFORMACIÓN GENERAL CÓDIGO FECHAS 29,30 de mayo y 5,6,7 de junio LUGAR/AULA Aulas de Lakua del IVAP DURACIÓN 20 horas HORARIO PLAZO MATRÍCULA Hasta el 31 de marzo VºBº Del 3 al 7 de abril CUPO MAX. 45 personas DIRIGIDO A CRITERIOS SELECCIÓN Empleados públicos vinculados a la contratación pública incluyendo órganos jurídicos y de fiscalización, unidades de compra y órganos encargados de la gestión de expedientes de contratación. PONENTES MATERIAL Se proporcionará EQUIPAMIENTO Empleados del Gobierno Vasco y sus OOAA vinculados a la gestión de la contratación pública. José María Gimeno Feliú Catedrático de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho. Universidad de Zaragoza. Francisco Blanco López Director de coordinación de contratación administrativa del Ayuntamiento de Barcelona Jaime Dominguez-Macaya Concejal Delegado de Hacienda y Finanzas. Secretario de la Junta de Gobierno Local. Ayuntamiento de Donostia Ordenador, cañón, conexión a internet y pizarra QUÉ SE PRETENDE CONSEGUIR OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS DEL ALUMNADO COMPETENCIAS Dar a conocer, desde una perspectiva práctica, la nueva regulación de los contratos públicos. Análisis de la directiva 24/2014 en materia de contratación pública que deroga la directiva 2004/18/CEE, de la directiva 23/2014 en materia de concesiones y la directiva 25/2014 de sectores especiales Análisis de la nueva ley de Contratos Públicos Obtener criterios interpretativos y resolver las dudas que se plantean en la actividad vinculada a la contratación pública Al finalizar la acción formativa el alumno/a será capaz de: Identificar las principales novedades y sus consecuencias prácticas. Preparar mejor las licitaciones. Utilizar la contratación pública como herramienta de política pública Disponer de elementos de juicio para adoptar decisiones en materia de contratación pública.

5 PLAN DE FORMACIÓN TRANSVERSAL GV 2017 AREA FORMATIVA: MODALIDAD: IDIOMA: MATERIAS BÁSICAS DE LA ADMÓN. PÚBLICA PRESENCIAL CASTELLANO PROGRAMA Y EVALUACIÓN METODOLOGÍA Lección teórico práctica por el profesor. Debate El curso analizará las nuevas directivas en materia de contratación pública y la nueva ley de contratos públicos. PROGRAMA EVALUACIÓN Las fuentes de la contratación pública. Los entes contratantes. Tipología de contratos y régimen jurídico. La regulación del contratista. El recurso especial. Los procedimientos de adjudicación. La oferta económicamente más ventajosa. Incidencias en la ejecución de los contratos. La Firma electrónica como instrumento indispensable en la contratación y en la administración electrónica: Diferentes tipos de firma electrónica Consecuencias jurídicas Fundamentos técnicos Fundamentos organizativos La firma electrónica para escépticos: diez ventajas de la firma electrónica La contratación electrónica en la Ley de Contratos del Sector Público Contexto en el que se ha desarrollado la ley Planteamiento filosófico El perfil de Contratante Reducciones de plazos La licitación electrónica La subasta electrónica Los Sistemas dinámicos de contratación Los registros de licitadores La incidencia de la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios y sus normas de desarrollo en la contratación y en la administración electrónica Antecedentes El cambio de los paradigmas de funcionamiento de las administraciones La interoperabilidad entre administraciones Ventajas y Principios de la administración electrónica La protección de datos El procedimiento electrónico La sede electrónica El perfil de contratante El expediente electrónico Los registros electrónicos La notificación electrónica Reflexiones sobre la administración electrónica Objetivo de la evaluación: Garantizar el cumplimiento de los objetivos generales y específicos del curso. La evaluación albergará: 2 pruebas tipo test compuestas cada una por 10 preguntas de respuesta múltiple (una prueba de José Mª Gimeno Feliú y otra de Francisco Blanco). Las respuestas incorrectas no serán penalizadas, y será necesario un mínimo de 6 respuestas correctas para

6 PLAN DE FORMACIÓN TRANSVERSAL GV 2017 AREA FORMATIVA: MODALIDAD: IDIOMA: MATERIAS BÁSICAS DE LA ADMÓN. PÚBLICA PRESENCIAL CASTELLANO superar la prueba. Esta se realizará al finalizar la última sesión de cada ponente y tendrá una duración aproximada de 15 minutos. Ejemplo: 1) Las Directivas vigentes en contratos públicos son a) No tienen efectos jurídicos b) la Directiva 2004/18, de 31 de enero c) La directiva 92/13 d) Las Directivas93/37/CEE, de 14 de junio de 1993, de 6 de abril y 89/665 VALORACIÓN CURSO CERTIFICADO DIGITAL: APROVECHAMIENTO 2) El recurso especial de contratación a) debe interponerse si el recurso de alzada es desestimatorio b) debe interponerse en el plazo de 20 días hábiles c) se interpone como cuestión de nulidad contractual d) sólo puede interponerse en contratos sometidos a regulación armonizada Encuesta de satisfacción del alumnado Encuesta de valoración del profesorado Requisitos a cumplir: 80% de asistencia Superar la prueba de aprovechamiento El certificado digital estará a su disposición una vez cerrado el curso. Para acceder a su certificado consultar el apartado FAQ del Servicio de Prestakuntza: Administración General o Administración Local. PRECIO NOTAS Orden de 11 de diciembre de 2014, del Consejero de Administración Pública y Justicia, por la que se fija la cuantía de los precios públicos de las actividades y servicios que presta el Instituto Vasco de Administración Pública.