Políticas Sectoriales como soporte para mecanismos de financiamiento climático

Transcripción

1 Políticas Sectoriales como soporte para mecanismos de financiamiento climático César Sotomayor Viceministro de Políticas Agrarias Ministerio de Agricultura y Riego de Perú

2 Perú: País Megadiverso 4 lugar entre los países megadiversos. 84 de las 117 zonas de vida 28 de los 32 tipos de clima en el mundo. 25,000 especies de plantas (10% del total mundial), 30% de las cuales son endémicas. 4,400 especies vegetales de propiedades conocidas. 2,000 especies de peces (10% del total mundial) especies de aves 460 especies de mamíferos Altísima diversidad de recursos genéticos Alrededor de 2,000 accesiones de quinua 2,321 especies de papa y 91 especies silvestres 3 eco tipos de maíz 623 especies de frutas Mayores condiciones de riqueza significan también mayor vulnerabilidad

3 Vulnerabilidad del Sector Agrario al Cambio Climático Mapa de Peligros La agricultura es la principal actividad económica generadora de empleos en el país. La mayor parte de la población dedicada a la agricultura está en situación de pobreza y se ubican principalmente en zonas alto andinas. El Perú es un país impactado por una multiplicidad de AMENAZAS El 71% de la población peruana está ubicada en áreas expuestas ALTO PELIGRO Un número elevado de Centros Poblados en Perú, están concentrados en zonas de ALTO RIESGO

4 Marco Normativo del Sector COMPROMISOS INTERNACIONALES ASUMIDOS POR EL PERÚ Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático Convenio de Diversidad Biológica. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes. Convenio de Basilea (regula desechos fronterizos peligrosos). Protocolo de Montreal (sustancias que agotan la capa de ozono). Protocolo de Kyoto Convenios de Lucha contra la Desertificación y Sequía UNCCD Convenio de Ejecución entre el Deutsche Gesellschaft Fur Internationale Zusammernarbeit (Giz) Gmbh de la Republica Federal de Alemania y el MINAGRI de la Republica del Perú para el Proyecto Clima Agro y Transferencia del Riesgo. MARCO NORMATIVO SOBRE AGRICULTURA Y CAMBIO CLIMÁTICO Ley Nº (2011) Ley de Forestal y Fauna Silvestre Decreto Supremo Nº MINAGRI, Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional R.M. Nº AG, aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual del Ministerio de Agricultura y Riego R.M. N AG, aprueba el Plan de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático en el Sector Agrario, D.S. N MINAGRI, aprueba La Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. R.M. Nº MINAGRI, el cual ratifica en el MINAGRI, la conformación del Grupo de Trabajo Técnico de Seguridad Alimentaria y Cambio Climático GTTSACC*. R.M. Nº MINAGRI se establece la Comisión Sectorial para la elaboración de la Políticas, Estrategias, Planes y Proyectos para la Mitigación del Cambio Climáticos en el Sector Agricultura y Riego

5 Política Sectorial y Cambio Climático OBJETIVOS DEL SECTOR AGRARIO Objetivo Estratégico General Elevar el nivel de competitividad del sector agrario en el marco de un desarrollo sostenible e inclusivo. PILARES DEL DESARROLLO AGRARIO Gestión Competitividad Inclusión Sostenibilidad Objetivo Específico Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales: agua, suelo bosque y su diversidad biológica, en armonía con el medio ambiente Política Específica Propiciar una gestión eficiente de los RRNN que contribuya a mitigar los efectos del cambio climático Promover la gestión de riesgos en el agro

6 Orientaciones de la Política Agraria La intervención del Sector se orienta a: Reducir la Pobreza (contribuyendo al desarrollo rural, a través de la ejecución de programas que contribuyan a mejorar la calidad de vida y las oportunidades de los ciudadanos, especialmente de los sectores más vulnerables del área rural y reducir la exclusión económica y social). Contribuir a la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente (gestión de los recursos hídricos y establecimiento reglas de juego estables) Buscar mecanismos de financiamiento para fortalecimiento de capacidades y transferencia y desarrollo de tecnología, esperando lograr de esta manera canalizar fondos para adaptación y mitigación, para hacer frente a los efectos del cambio climático en el Sector Agrario. Este rol del Sector Público Agrario se operativiza en los tres niveles de Gobierno (Nacional, Regional Local), sobre la base de una intervención coordinada.

7 Políticas y Acciones del MINAGRI Para el financiamiento de las medidas de Adaptación y mitigación al cambio climático y riesgo de desastres En el marco de los compromisos internacionales Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) Reducción de Emisiones de la Deforestación y Degradación de los bosques (REDD+) Acciones de mitigación apropiadas a cada país (NAMA) Se han desarrollado en alianzas estratégicas con el MINAM, en proyectos específicos sobre reforestación. Se cuenta con el Proyecto Inventario Nacional Forestal y Manejo Forestal Sostenible del Perú ante el Cambio Climático (MINAM, MINAGRI, GORE, FAO). NAMA para cultivos como café, cacao y palma, así como para ganadería. En el marco de los compromisos sectoriales PLANGRACC-A (MINAGRI, FAO, GIZ) Seguro Agrario Catastrófico Gestión de los Recursos Forestales Inversión pública vinculada a: Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres Manejo Eficiente de Recursos Forestales y Fauna Silvestre Reducción de la Degradación de los Suelos Agrarios Aprovechamiento de los Recursos Hídricos para Uso Agrario

8 Plan de Gestión de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático en el Sector Agrario (PLANGRACC-A) Instrumento que contiene las estrategias, lineamientos de políticas, propuestas y acciones para la reducción de riesgos, vulnerabilidades y disminuir los efectos del Cambio Climático en el sector agrario. OBJETIVO Reducir los riesgos de origen climático, las vulnerabilidades y los efectos negativos del Cambio Climático en el Sector Agrario, a través de estrategias, lineamiento de políticas y acciones consensuadas con las regiones. 05 Ejes estratégicos 12 Objetivos específicos 12 cultivos 03 crianzas -Papa- trigo -Arroz-plátano -Maíz-maíz amiláceo -Yuca- cebada -Café -haba -Cacao- frijol -Vacuno -Camélido -Ovino VISIÓN Al 2021 el Sector Agrario peruano ha disminuido su vulnerabilidad y ha aumentado la resiliencia de las poblaciones rurales, a través de una mejor Gestión de Riesgos de desastres (GRD) y con medidas de adaptación al Cambio Climático (ACC) a nivel nacional y local, logrando un desarrollo productivo y sostenible. 21 Acciones estratégicas 159 Propuesta de Proyectos 03 forrajes 04 peligros -Alfalfa -Brachiaria -Cebada forrajera - Inundaciones - Sequías - Friájes - Heladas

9 Seguro Agrario Catastrófico Ámbitos de Intervención del SAC Superficie promedio atendida Campañas Cajamarca 57.6 mil hectáreas El Seguro Agrícola Catastrófico (SAC) tiene por objetivo reducir el impacto de los daños derivados de acontecimientos catastróficos en los agricultores más vulnerables, principalmente aquellos de escasos recursos en las zonas rurales en los departamentos asegurados. Este seguro cubre principalmente riesgos climáticos como sequía, exceso de humedad, helada, bajas temperaturas, inundación, granizo y vientos fuertes, entre otros, así como riesgos biológicos como plagas y enfermedades. El SAC en cifras ( ): Huánuco 50.4 mil hectáreas Pasco 16.1 mil hectáreas N productores indemnizados: 289,725 Monto asegurado: S/ millones Superficie asegurada: 425 mil hectáreas (promedio anual) Huancavelica 67.3 mil hectáreas Ayacucho 63.7 mil hectáreas Apurímac 54.4 mil hectáreas Cusco 51.5 mil hectáreas Puno 66.9 mil hectáreas

10 AGROBANCO camino a ser un Banco Verde AGROBANCO ha aprobado los lineamientos y acciones que permitan convertirlo en una entidad certificada para captar fondos verdes de entidades bilaterales y multilaterales, que financien acciones y proyectos para mitigar los efectos del cambio climático. Se encuentra trabajando en la suscripción de convenios de cooperación con instituciones como la Agencia Francesa para el Desarrollo AFD y la Cooperación Alemana al Desarrollo GIZ, en particular proyectos de reforestación. Financiamiento para el desarrollo de proyectos en: Buenas prácticas agrícolas, actividad forestal sostenible y promoción de la producción orgánica Uso de energías limpias y renovables, integrando variables sociales y ambientales con criterios de ecoeficiencia y sostenibilidad.

11 Inversión del Sector para el Cambio Climático Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres Inversión prevista (2014): S/ millones. La intervención del Sector se realiza a través de inversiones vinculadas a: defensa ribereña, construcción de diques y espigones, instalación de servicio de protección ante inundaciones. Índice de Gestión de Riesgo (2013): 39.5 Manejo Eficiente de Recursos Forestales y Fauna Silvestre Inversión prevista (2014): S/ millones La inversión se orienta al fortalecimiento institucional del Sector Forestal, desarrollo de plantaciones forestales con fines de prevención y reforestación. Reducción de la Degradación de los Suelos Agrarios Inversión prevista (2014): S/. 1.5 millones La inversión se orienta a disminución de la tierra erosionada, salinizada o afectada bajo alguna otra forma de degradación. Porcentaje de productores agrícolas que siembran tomando en cuenta la vocación agrícola de sus tierras (2013): 18.9% Aprovechamiento de los Recursos Hídricos para Uso Agrario Inversión prevista (2014): S/ millones Mejora de la eficiencia del aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario. Porcentaje de productores agrícolas con riego (2013): 45.4% Porcentaje de productores Agrícolas con riego tecnificado (2013): 10.4% Fuente: Programas Presupuestales MINAGRI/ Base de Datos RESULTA (MEF)

12 MUCHAS GRACIAS.