PARTICIPACIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA SEMARNAT EN LA CONFORMACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE MANEJO COSTERO

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Gloria Ojeda Macías
hace 5 años
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1 PARTICIPACIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA SEMARNAT EN LA CONFORMACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE MANEJO COSTERO Dra. Patricia Muñoz Sevilla Sector Académico SINALOA

2 ZONA COSTERA Región donde se unen e interactúan el continente la atmósfera y el océano Atmósfera Atmosphere Tierra Land Océano ZONA COSTERA

3 LA ZONA COSTERA

4 México tiene 11,592 Km. de litoral aprox. Gran cantidad de ambientes: Playas Deltas Estuarios Planicies de marea Dunas Lagunas costeras

industriales de alto valor se localizan en sus puertos y ciudades La zona costera

5 IMPORTANCIA DE LA ZONA COSTERA Una considerable proporción de la población que habita esta zona o a menos de 100 km de la misma; Una gran cantidad de productos industriales de alto valor se localizan en sus puertos y ciudades La zona costera representa una enorme fuente de riqueza de especies de importancia comercial. Actividades turísticas.

6 1, 567,000 has de cuerpos costeros 130 lagunas costeras Zonas muy productivas

7 Las razones que justifican el desarrollo de un Plan de Manejo Costero se ven enmarcadas en tres aspectos principales: Territorio, Población y Medio Ambiente. México cuenta con un poco más de 11,000 Km de costa en donde se ubica aproximadamente el 50% de la población nacional

8 Gracias a los esfuerzos de la SEMARNAT ha logrado declarar al 2001, un total de 135 Áreas Naturales Protegidas En su conjunto representan una superficie total de 17, 396,753 hectáreas 27 áreas cuentan ya con planes de manejo.

10 El Plan Nacional de Manejo Costero Objetivo primordial: Establecer las bases para las políticas nacionales, estatales y municipales, así como los planes y programas de manejo que permitan administrar las actividades socioeconómicas de la costa en forma integral, descentralizada y con un fuerte componente de participación social para garantizar el uso, control, conservación, protección, preservación y recuperación de los recursos naturales y de los ecosistemas costeros.

11 Los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable deben contribuir, a través de sus miembros con amplia experiencia en zona costera y regional: A la conformación del grupo de trabajo que desarrollaría el mencionado plan, en colaboración con expertos nacionales ubicados en centros de investigación en ambas costas de nuestro país y aquellos que por vocación natural se dediquen a los aspectos de zona costera, aún no viviendo en ella.

12 Organización: Los tres niveles administrativos (Federal, Estatal y Municipal) deben participar en el diseño e implementación del plan de manejo. El gobierno federal debe actuar y coordinar los esfuerzos de los tres niveles, y deberá ser el responsable de diseñar las bases metodológicas y promover, organizar y coordinar los proyectos que posteriormente supervisará y evaluará.

13 En el contexto ambiental y territorial de competencia estatal, corresponde a este nivel desarrollar las tareas asignadas en el plan nacional de manejo costero, a través de su Secretaría de Medio Ambiente, de Desarrollo Social o Dirección de Ecología, según el caso, para asegurar tener un modelo adecuado para el manejo de su zona costera, acorde con su estructura orgánica y funcional.

14 Los municipios, que en términos generales no cuentan con un elevado número de recursos materiales y humanos, podrán teóricamente incorporar los principios y propuestas estatales a sus necesidades específicas, observando siempre los lineamientos generales del plan nacional.

15 Recursos Humanos: Se deberá contar con personal altamente calificado en zona costera que se dedique en forma permanente al desarrollo del plan nacional, o al menos con un mínimo de continuidad.

16 Conformación de un Grupo Técnico Nacional Coordinador Se propne la designación de un subgrupo que visite cada dos o tres meses los estados costeros con el objeto de evaluar el avance de los proyectos. La metodología debe establecer un trabajo en paralelo a los tres niveles de administración, por lo que se hace necesaria la visita, con el objeto de evitar desviaciones o retrasos en el programa. Es en este subgrupo que los CCDS de las diferentes regiones del país podrán desarrollar y contribuir fuertemente a la conformación del plan a nivel estatal.

Es muy importante conservar el equilibrio de los grupos de trabajo ya que es muy frecuente encontrar desproporciones entre el número de especialistas calificados en las

17 Es muy importante conservar el equilibrio de los grupos de trabajo ya que es muy frecuente encontrar desproporciones entre el número de especialistas calificados en las ciencias sociales y naturales, con relación a los especialistas en temas costeros, que en términos generales son pocos, en comparación con el promedio nacional en las otras áreas.

18 ESFUERZOS INTERNACIONALES América Latina se cuenta con: 8 planes de manejo en la zona del Caribe que engloba a 26 países, 4 planes para Centroamérica, conformada únicamente por 7 países; y 5 planes para los estados costeros de Sudamérica.

Manejo costero y casos de estudio en el Noroeste de Irlanda Estados Unidos: Percepción de la efectividad del Manejo Costero por Regiones y estados Efectividad del Manejo Costero 1999 Factores que

19 Manejo costero y casos de estudio en el Noroeste de Irlanda Estados Unidos: Percepción de la efectividad del Manejo Costero por Regiones y estados Efectividad del Manejo Costero 1999 Factores que influencian la participación oficial de los gobiernos locales en el Programa Nacional de Estuarios, 2002 Interpretaciones judiciales sobre la Consistencia Federal bajo el acta de Manejo Costero, 2001

20 Brasil Plan Nacional de Manejo Costero Grecia Plan de Manejo Costero para la Zona de Magnesia Europa Colaboración Sectorial y Territorial en el Programa Europeo de Manejo Integral de Zona Costera

21 Ley de la Unión Europea para el Manejo Integral de Zona Costera Papel de la participación Social en el Proyecto de Manejo Integral de Zona Costera Argentina Bases Preliminares para el Programa Integral de Manejo Costero Corea Situación y Prospectiva del Manejo Costero

22 Regiones del País en donde se ha presentado el Plan Nacional de Manejo Costero: Sesión Ordinaria del Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Sustentable México, D.F.,Agosto 2003 CCDS Región Centro Occidente Tepic, Nayarit, Diciembre 2003 CCDS Región Noroeste Mazatlán, Sinaloa, Febrero 2004 CCDS Región Sur-Sureste México, D.F., Abril 2004

23 Sinergias Se identifican diferentes organizaciones que tendrán que interactuar para conformar un Grupo Técnico Coordinador, cuya función única y exclusivamente deberá estar orientada a la formulación del Plan Nacional de Manejo Costero. Sus integrantes deberán dedicar, en la medida de lo posible, tiempo completo al proyecto.

24 Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Sustentable. Consejos Consultivos Regionales para el Desarrollo Sustentable. Comisión de Asuntos Marinos de la Presidencia de la República. Consejo Intersecretarial. Agenda del Mar.

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