EL PROYECTO WATER AND TERRITORIES (WAT) Seminario de clausura del proyecto SUD EAU

Transcripción

1 EL PROYECTO WATER AND TERRITORIES (WAT) Seminario de clausura del proyecto SUD EAU Pamplona 18 de marzo de 2011

2 Plan de la intervención Breve presentación general del proyecto WAT Presentación del caso de estudio de la recuperación de agua de lluvia: cuenca hidrográfica de la Pimpine Presentación del caso de estudio de estrategias de adaptación a la carencia de recursos hidricos: cuenca hidrográfica del Hérault

3 WAT: un proyecto europeo de cooperación Un proyecto de cooperación transnacional inscrito en la programación del espacio suroeste europeo (SUDOE)

4 Los objetivos del proyecto WAT El proyecto WAT pretende: 1. Favorecer la necesidad de compartir conocimientos y experiencias en materia de gestión sostenible de recursos hídricos. 2. Favorecer la coherencia de las posibles soluciones técnicas con : los contextos hidrológicos, hidrogeológicos y geográficos, el contexto socioeconómico, el contexto reglamentario e institucional, los criterios de desarrollo sostenible. 3. Mejora de la articulación de las herramientas de la de gestión del agua y de ordenación del territorio. 4. Mejora de las relaciones entre les organismos encargados de la ordenación del territorio y aquellos encargados de la gestión del agua. Recursos disponibles Necesidad de agua

5 Los socios del proyecto FRANCIA PORTUGAL PORTUGAL FRANCIA ESPANA ESPANA

6 WAT: un proyecto de territorios 8 instituciones 7 territorios Cuenca hidrográfica del Lizonne Cuenca hidrográfica del Pimpine Cuenca hidrográfica del Poço das Patas Cuenca hidrográfica del Hérault Cuenca hidrográfica del Arga Cuenca hidrográfica del Guadalete-Barbate Cuenca hidrográfica del Jerte

7 Los casos de estudio A. Movilización de recursos suplementarios Recuperación del agua de lluvia B. Ahorro de agua Funcionalidad de humedales Tarificación incitativa C. Otros eutilización e aguas esiduales ensibilización y ejora de la estión en zona ural Valorización de agua bruta Control del consumo de agua potable Modelización de caudales ecológicos: disminución de restricciones para uso agrario

8 LA RECUPERACION DE AGUA DE LLUVIA Cuenca hidrográfica de la Pimpine

9 La cuenca hidrográfica del Pimpine - 20 Km. al suroeste de Burdeos - Superficie de 52 Km 2 - Longitud de 15,5 Km. - Afluente margen derecha del Garona - 10 municipios

10 El marco metodológico común Marco metodológico desarrollado en el marco del proyecto BLOQUE A CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO No se trata de repetir todo lo hecho anteriormente en el marco de las obligaciones referentes a la DMA. Caracterización de la p ro b lem ática lig ada al ag u a Recursos: Identificación de los recursos y sus lím ites Demanda de agua Población y usos del agua: hogares, colectivos, agrícolas, turísticos, ind ustriales Fase 1 Análisis de tendencias Conocimiento de las relaciones de consumo de los sectores definidos Comunicación (Resultados?) de experiencias Pronósticos Fase Identificación de la problemática Valoración del desequilibrio entre necesidades y recursos Identificación de los factores que originan el desequilibrio (cuantitativo, cualitativo, infraestructuras, ) Fase Participantes involucrados en el territorio: colectividades, sindicatos, asociaciones, riego y usuarios, Elem entos de la organización in stitu cio nal d el territo rio H erram ientas urbanísticas (Plan Locales de Urbanismo, otros instrumentos) y herramientas para la ordenación territorial (Esquema director de Saneamiento, Plan Local del H abitat etc.). H erram ientas de gestión integrada del agua: Planes hidrológicos de cuenca, Planes de Gestión, BLOQUES A, B, C, D H erram ientas para la gestión de «crisis» : Planes de gestión de sequías, Herramientas reglamentarias: P ió d l ió NATURA

11 Bloque A: caracterización del territorio FASE 1: características generales del territorio Precisar el contexto administrativo y geográfico Caracterización de la población Análisis de los datos climatológicos Cartografía de la ocupación del suelo y análisis Identificación de zonas de interés ecológico Patrimonio ligados al agua: actividades recreativas Descripción de la organización institucional del territorio

12 Bloque A: caracterización del territorio FASE 2: identificación y caracterización de la problemática Definición de la problemática: - Períodos de sequía bastante severos - Inundaciones - Calidad del agua - Zona deficitaria en recursos subterráneos (SAGE Capas profundas) Estudio y análisis de los recursos hídricos superficiales y subterráneos (dispositivos de medida y seguimiento, mapas geológicos) Definición del funcionamiento de agua de lluvia- aguas superficiales-capas subterráneas La problemática esta ligada a las condiciones climatológicas pero también al incremento de la población y al desarrollo urbano en la cuenca FASE 3: análisis de tendencias Cuantificación de la demanda de aguas superficiales y subterráneas Análisis de tendencias a un horizonte de 2030: estimación de las necesidades Cuestionarios realizados en ayuntamiento

13 BLOQUES A, B, C, D El marco metodológico común Marco metodológico desarrollado en el marco del proyecto HERRAMIENTAS ESPECÍFICAS PARA MEJORAR LA GESTION DE LA DEMANDA DE AGUA 1. Ahorro de agua * prácticas de ahorro en medio rural y en medio urbano (agua potable, riego, industrias) : * aparatos para el ahorro de agua, etc. * concienciación sobre el ahorro de agua 2. Recursos alternativos *red secundaria de agua bruta *mejora de la gestión en medio rural *reutilización de aguas usadas *recuperación del agua de lluvia *reutilización de aguas grises 3. Establecimiento de tarifas incitativas Estas prácticas de ahorro afectan a todos los usuarios, ya sean hogares, industriales, agrícolas No se trata de poner en marcha todas estas prácticas en un territorio determinado, sino de analizar la factibilidad de la medida que se haya elegido (GT3), establecer la relación ventajas / exigencias y valorar sus posibles repercusiones. BLOQUE B VENTAJAS / POSIBILIDADES Ventajas sociales Ahorro de las familias Amenidades Marco de vida diaria Ventajas medioambientales Ventajas económicas RESTRICCIONES Reglamentarios Económicos Medioambientales Sociales Técnicos IMPACTO Será conveniente medir el impacto debido a la puesta en marcha de estas herramientas. Ejemplos: desequilibrio en el presupuesto de servicios, exceso de consumo, desigualdades frente al servicio, FACTIBILIDAD Se trata de llegar al análisis de: - eficacia técnica de las medidas, - intereses económicos y medioambientales - papel de los socios locales - reglamentación aplicable - perspectivas de desarrollo de la

14 Ventajas / Posibilidades Técnicas Socio- económicas Reglamentarias Medioambientales Volumen máximo recuperable max = sup * coeff. Recup * pluvio Ahorro de la factura del agua en los hogares Se tiene en cuenta sanidad publica, medio ambiente, usos Disminución de extracciones en las capas subterráneas 2,2% de la lluvia total sur le BV Buena calidad Recuperadores de material reciclable Ventajas fiscales Comportamiento responsable Noción de valor del recurso Recuperación equivalente a las necesidades de agua potable de la población de la cuenca Solución buscada

15 Restricciones / Limitaciones Técnicas Socio- económicas Reglamentarias Medioambientales Elección del dispositivo mas adaptado en función de las necesidades y del presupuesto La instalación en edificios y construcciones ya existentes es bastante compleja Aceptabilidad social Identificación de las posibilidades de valorización: Utilización en el interior de las construcciones para el WC, lavado de suelos y riego Lavadoras : utilización posible si el agua se filtra con carbono activo y tratado UV Calidad del agua potable necesaria para el consumo, ducha, piscinas etc Cambio climático (cambio del régimen pluviométrico) Solución buscada

16 Impactos Técnicas Socio- económicas Reglamentarias Medioambientales Si implantación excesiva: incremento del precio del agua Impacto en los sindicatos de agua potable Conflictos entre diferentes herramientas de gestión Impacto bastante débil en la capas subterráneas y en el sistema hidrológico Penalización de los mas desfavorecidos Disminución de riesgos de inundación Solución buscada

17 Estrategia factible?/ Resultados ANALISIS : VENTAJAS/ RESTRICCIONES/IMACTO + Criterios de desarrollo sostenible Técnicas Socio- económicas Reglamentarias Medioambientales Realización de pótesis de consumo articular-publico) y de climatología Análisis coste-eficacia Analisis critico de las herramientas existentes Analisis del impacto funcion de escenarios probables Tamano y tipo optimo del recuperador en funcion de los usos Aceptabilidad social de la medida No penalizacion de ciertas poblaciones (contadores) Desarrollo de una herramienta de ayuda a la decisión

18 ULTIMAS FASES

19 CONTROL DEL CONSUMO DE AGUA EN MEDIO URBANO Cuenca hidrográfica del Hérault

20 El marco metodológico común BLOQUES A, B, C, D

21 Estrategias de adaptación a la disminución de la disponibilidad de agua a través de la optimización de los usos e integración en la política de urbanismo ETAPAS DEL ESTUDIO Etapa 1: Análisis estadístico de los factores determinantes del nivel de consumo de agua potable Análisis de factores de influencia del consumo domestico (precio del agua, nivel de renta, tipos de hábitat) Etapa 2: Análisis de le evolución del consumo de agua potable en la región «cœur d Hérault» Datos recogidos en 77 municipio y entrevistas para analizar la evolución del consumo en 10 anos y análisis estadístico del consumo de establecimientos públicos (escuelas, polideportivos, espacios verdes, etc. ) Etapa 3: Construcción de escenarios de evolución futuro del urbanismo y del consumo de agua en la región al horizonte 2030 Organización de talleres entre los actores locales para discutir los escenario propuestos «Evolución de la demande de agua potable y ordenación del territorio y urbanismo en 2030» Etapa 4 : Debate local para comprobar las estrategias propuestas desde un punto de vista de factibilidad técnica, económica, técnica, institucional y reglamentario, e igualmente desde un punto de vista de la aceptabilidad social de los actores

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