Generalización de la Oralidad en Procesos de Conocimiento Civiles y Comerciales de la Provincia de Formosa

Transcripción

1 Generalización de la Oralidad en Procesos de Conocimiento Civiles y Comerciales de la Provincia de Formosa Monitoreo a 5 meses Resumen Ejecutivo Período 01/08/ /12/2017 Febrero 2018

2 Monitoreo a 5 meses de la implementación de la oralidad, sobre 6 juzgados civiles y comerciales de la Provincia de Formosa 1 El Proyecto El Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Formosa y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, en el marco del Programa Justicia 2020, y mediante la firma de un Convenio de Colaboración, pusieron en marcha el 01/08/2017 un proyecto conjunto para generalizar la oralidad en el proceso civil en la provincia de Formosa, con tres objetivos: (i) aumentar la calidad de las decisiones jurisdiccionales a través de la inmediación del juez y concentración de la prueba en audiencias orales; (ii) reducir los plazos totales del proceso de conocimiento, a través del control efectivo de la duración del período de prueba; y (iii) Aumentar la satisfacción de los usuarios del sistema de justicia civil. De los 9 jueces civiles y comerciales de la Provincia, se ha comenzado una primera etapa con la participación de la totalidad de los 5 Jueces (de 6 juzgados dada la subrogancia de la Dra. Pieske del Juzgado 3) de la capital. De acuerdo al Proyecto elaborado, los 3 jueces del interior de la Provincia, se sumarán el 01/02/2018. El 1 de agosto de 2017 los 5 jueces de la provincia comenzaron a gestionar los procesos de conocimiento con una audiencia preliminar (orientada a conciliar, depurar prueba y organizar la actividad probatoria) y una de prueba concentrada. 1 Los datos fueron obtenidos a través de consultas de los sistemas de gestión de causas de la Provincia y procesamientos de la Oficina de Gestión de Audiencias Civil 2

3 Resultados preliminares A continuación se presentan los resultados preliminares a 5 meses de la experiencia de Oralidad (01/08/ /12/2017), a través de indicadores que dan cuenta de las audiencias realizadas, la tasa de conciliación y la satisfacción de usuarios y abogados. Aún subsisten algunos déficits de carga de las actuaciones y eventos en el calendario del sistema. Por su parte, es de aclarar que algunos jueces han comenzado a reconducir procesos escritos a orales a partir del mes de noviembre. Todo ello implica que varios de los resultados que se presentan aún podrían mejorar una vez que se logre completar la información. 1. Audiencias Audiencia preliminar Se celebraron 70 audiencias preliminares en este período en los 6 juzgados civiles y comerciales. La meta propuesta, en función del ingreso de causas previsto y entre todos los juzgados participantes, es de 360 audiencias iniciales en 5 meses. Por su parte, la tasa de celebración de audiencias preliminares arroja un resultado del 89,7%, casi cinco puntos porcentuales por arriba de la meta propuesta del 85%. Algunos de los juzgados participantes han comenzado, a partir de noviembre, a reconducir causas que tramitaban por el proceso escritural al proceso oral, por lo que se espera que las audiencias celebradas aumente en los próximos meses. Audiencia preliminar Suspendida / Tasa Celebradas Frustrada celebración ,7% Los Juzgados N 3 y N 4 (misma jueza) han celebrado 47 audiencias preliminares 2, el N 5, 8 y el N 6, 15. Los juzgados N 1 y 2, han reconducido 2 Muchas de ellas habían sido fijadas previo a la generalización de la oralidad en la provincia, dado el Plan Piloto que realiza la Dra. Pieske desde Junio de

4 procesos escritos a orales, 10 y 8 juicios respectivamente, y han fijado ya 13 audiencias para realizar en los primeros meses del Audiencia de prueba Audiencia de prueba Suspendida / Tasa Celebradas Frustrada celebración % A la fecha se han celebrado 22 audiencias de prueba, la meta propuesta es de 240 audiencias de este tipo en cinco meses. A su vez, la tasa de celebración de audiencias de prueba arroja un excelente resultado del 88%, así el resultado supera en tres puntos porcentuales la meta propuesta del 85%. Al haber comenzado en el mes de noviembre a reconducir procesos escritos a orales, se espera aumentar la cantidad de audiencias de prueba celebradas en los próximos meses. En tal sentido, los Juzgados N 5 y N 6 tienen previsto realizar 11 audiencias de prueba a comienzos del Conciliación Conciliación en casos resueltos En cuanto a la tasa de conciliación sobre casos resueltos, la misma es del 69% de las causas resueltas, habiéndose logrado la conciliación en 9 procesos de los 13 finalizados en este período, superando la meta propuesta del 40%. 3. Encuestas de Satisfacción Respecto a la satisfacción de Usuarios y Abogados con el sistema de gestión oral de los procesos, durante los meses que lleva adelante la experiencia, y teniendo en cuenta que algunos jueces no han realizado las encuestas fue posible recabar la opinión de 44 usuarios del sistema de justicia de Formosa y de 74 abogados que intervinieron en los procesos. 4

5 Pregunta (Usuarios: 44) Cómo lo trataron durante la audiencia? Comprendió lo que le explicaron durante la audiencia? respecto de haber sido escuchado por el Tribunal? respecto de la duración de su proceso? Muy Bien Bien Regular Mal 83,72% 16,28% 0,00% 0,00% Muy bien + Bien Meta Resultado 100% 70,45% 29,55% 0,00% 0,00% 100% 90% 59,09% 36,36% 4,55% 0,00% 95,45% 40,00% 47,50% 12,50% 0,00% 80% 87,5% Las respuestas a todas las preguntas que se realizan a los ciudadanos superan la meta propuesta. El trato en la audiencia llega al 100% de satisfacción, frente a una meta de 90%, teniendo nula insatisfacción por parte de los usuarios, al igual que la comprensión sobre lo explicado en la audiencia. Es de destacar que el 83% se mostró muy satisfecho con el trato en la audiencia y un 70% con las explicaciones brindadas por el juez, lo que demuestra la importancia de la presencia de los jueces y funcionarios de los juzgados para explicar a los usuarios lo que sucede en el proceso. Este resultado tiene correlación con la pregunta sobre la satisfacción del usuario de haber sido escuchado, donde también el 95% indicó su conformidad. Por último, el 87,5% de los usuarios ha indicado su satisfacción con la duración del proceso, frente a una meta del 80%. Pregunta (Abogados: 74) Cómo lo trataron durante la audiencia? respecto de la actividad del Tribunal en la depuración de la prueba en este proceso? respecto de la actividad del Tribunal en los intentos conciliatorios en este proceso? respecto del plazo de resolución de sus procesos de conocimiento en este Tribunal? Muy Bien Bien Regular Mal 85,14% 14,86% 0,00% 0,00% Muy bien + Bien Meta Resultado 100% 66,19% 33,81% 0,00% 0,00% 100% 85% 61,97% 33,80% 4,23% 0,00% 95,77% 56,94% 37,50% 4,17% 1,39% 94,44% 5

6 En cuanto a las opiniones de los 74 abogados encuestados al finalizar las audiencias, se destaca que en todos los casos superan la meta de 85% de satisfacción. Es de destacar que 3 de las 4 preguntas no tienen ninguna respuesta como mala. El trato en la audiencia y la actividad del tribunal en la depuración de la prueba llega al 100% de satisfacción, mientras que la satisfacción en los intentos conciliatorios es del 95%, un resultado parecido (94,4%), expresó su satisfacción en cuanto a la resolución de los procesos de conocimiento. 6