Habitatges d ús turístic a debat

Transcripción

1 Habitatges d ús turístic a debat El cas de Barcelona 13 de juny 217 Albert de Gregorio Gerent d Empresa i Turisme Ajuntament de Barcelona

2 Índex 1. Allotjaments turístics a Barcelona 2. Lloguer vacacional. De què estem parlant? a. Marc Normatiu b. Pràctiques no regulades 3. nstruments de planificació, inspecció i gestió a. Planificació urbanística b. Pla de Xoc contra l Allotjament il legal c. Treball amb les plataformes 2

3 Establiments Establiments Places Places Places Allotjaments Turístics a Barcelona Evolució del número d establiments i places hoteleres Series Series Series1 Hotels Series2 Series1 Series2 Places Font: Gremi d hotels de Barcelona i Turisme de Barcelona 3

4 Allotjaments turístics a Barcelona Distribució per tipologia Establiments Places Hotels i Hotels-Apartaments Hotels i pensions Apartaments Turístics Habitatges d Ús Turístic (HUT) Albergs de Joventut Residències Total Font: Ajuntament de Barcelona. 4

5 Allotjaments turístics a Barcelona Distribució per tipologies i places Total: Total: Total: Total: Ciutat Vella Eixample Sants-Montjuïc Total: 7.58 Total: 6.54 Total: Les Corts Sarrià-Sant Gervasi Total: Total: 48 Total: 651 Gràcia Horta-Guinardó Nou Barris Hotels Hostals Apartaments turís cs Habitatges d'ús turís c Albergs de joventut Sant Andreu Sant Mar Font: Ajuntament de Barcelona. 5

6 Allotjaments turístics a Barcelona Relació entre places i residents Fuente: Ajuntament de Barcelona. 6

7 Lloguer vacacional Marc Normatiu Legislació Catalana Llei 13/22, de Turisme Decret 159/212, d establiments d allotjament turístic i HUT Llei 5/212, de l impost sobre estades en establiments turístics Decret 161/213 Reglament del Fons per al Foment del Turisme o Successives modificacions a través de les lleis d acompanyament pressupostari del Parlament de la Generalitat i de la transposició de la Directiva Europea de Serveis 7

8 Lloguer Vacacional Tipologies Habitatge d Ús turístic Cessió directa o indirecta de pis sencer, moblat i amb disponibilitat immediata. Cessió d habitatge sencer. No es permet la cessió per habitacions. Règim de comunicació - activitat innòcua que precisa de llicència d activitat Telèfon d'atenció 24h Obligatorietat de publicar el Registre de Turisme de Catalunya a l anunci Règim sancionador propi Lloguer d habitacions No està regulat sectorialment La regulació està en procés de a través del Reglament de la llei Lloguer pis sense llicència Anunci de HUT publicada en canals turístics sense publicar el Registre de Turisme de Catalunya 8

9 Habitatge d Ús Turístic Evolució del nombre d HUT Llei 9/211 Normativa 159/ llicències HUT al 217 Moratòria PEUAT Font: Ajuntament de Barcelona. 9

10 nstruments de planificació urbana PEUAT Font: Ajuntament de Barcelona. 1

11 nstruments de planificació urbana PEUAT Es manté la condició de no augmentar el número total d HUT Els nous HUT no poden substituir ús d habitatge (juliol 215) Es permet:: Reagrupament en zona 2 i 3 en edifici sencer o diferents a l ús d habitatge Baixa/Alta d HUT de la zona 1 i 2 a la zona 3. Condicions urbanístiques específiques per a les zones 2 y 3. No es permet Nous HUT en zona 1 i 4 11

12 Allotjament il legal Pisos sencers llogats per menys de 31 dies Només el 4% dels 8. anuncis de pisos sencers publicats a airbnb.com inclouen el número de Registre de Turisme de la Generalitat uns 5. pisos sencers il legals unes 7 habitacions sense regular Fuente: Ajuntament de Barcelona. 12

13 nstruments d inspecció Pla de Xoc contra l allotjament il legal Accions de detecció: S'ha creat un nou equip de visualitzadors per a detectar les activitats il legals de manera més eficient; es facilita la col laboració dels veïns; entre d'altres. Accions de supervisió i sanció: reforç dels equips d inspecció, una major pressió sobre les plataformes i la imposició de penes màximes per a les plataformes que ofenen repetidament, entre d'altres Accions de col laboració administrativa: Acord amb el Govern català per a col laborar conjuntament en les eines de control web; compartir informació amb l'agència Tributària, i altres. 13

14 nstruments d inspecció Pla de Xoc contra l allotjament il legal 14

15 nstruments d inspecció Pla de Xoc contra l allotjament il legal Dotació de RRHH De 2 a 34 inspectors De 2 a 4 visualitzadors Previsió 218 > 11 persones entre inspectors (7) i visualizadors (4) Activitat expedients disciplinaris oberts cobrats per la via voluntària 1,3 M de euros i 26 han passat al període de cobrament per la via executiva Recursos es destinaran a polítiques d habitatge ordres de cessament per operar sense llicència: 548 han acatat l ordre i 127 s han precintat. 15

16 Treball amb les plataformes Seguiment on line 2% 4% 6% 98% 28% 47% 53% 72% 16 16

17 Treball amb les plataformes Seguiment on line setembre octubre novembre desembre setembre octubre novembre desembre setembre octubre novembre desembre setembre octubre novembre desembre 17 17

18 Treball amb les plataformes Requerimients i sancions Les plataformes han de complir amb el requisit de publicitat que les propietats han d'incloure el número de registre amb responsabilitat clara com productes intermedis Art LSS (Servicios de la Sociedad de la nformación) 34/22 Art Llei de Turisme 16/22 Dos expedients a Airbnb i HomeAway de 3. per publicar oferta sense RTC Preparació d expedients de 6. per anunciar oferta sense llicència a Airbnb (3.812 pisos detectats) per reiteració (en procés de tramitació). Acord de col laboració amb les plataformes per tal que no publiquin oferta sense RTC Homeaway, Booking, Tripadvisor, Rentalia i Apartur 18

19