NOTA SÍNTESIS DEL INFORME DE LA CONFEDERACIÓN BRITÁNICA DE INDUSTRIA (CBI) SOBRE LAS PRIORIDADES EN LA NEGOCIACIÓN DEL BREXIT
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- Lourdes Bustamante Castro
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1 SÍNTESIS DEL INFORME DE LA CONFEDERACIÓN BRITÁNICA DE INDUSTRIA (CBI) SOBRE LAS PRIORIDADES EN LA NEGOCIACIÓN DEL BREXIT NOTA 4 enero 2017 Departamento Asuntos Económicos y Europeos
2 0. Resumen Ejecutivo El 21 diciembre 2016, la Conferación Británica Industria (CBI, homóloga CEOE y miembro BusinessEurope) publicó su informe Making a success of Brexit, elaborado a partir una amplia consulta a sus empresas y organizaciones sectoriales. En el mismo, CBI expone sus inquietus ante la incertidumbre actual en torno a las negociaciones salida Reino Unido la UE e intifica las oportunidas para hacer ésta un éxito. En este sentido, CBI advierte al Gobierno británico la complejidad la economía, así como la fuerte interconexión europea sus sectores. En primer lugar, el informe señala los principios comunes que berían guiar no solo las negociaciones salida, sino la acción l Gobierno británico una vez se haga efectivo el abandono la UE. Dichos principios son: 1- Comercio: la UE es el socio comercial más importante Reino Unido y se be promover una relación comercial sin barreras. 2- Regulación: es necesario limitar la incertidumbre rivada la salida en el corto plazo respecto al sistema y jurisdicción europeos que jarán ser aplicables, al tiempo que es importante mantener la armonización en terminadas materias. 3- Inmigración: es preciso un sistema flexible y recíproco que asegure el estatus nacionales británicos y europeos y que permita a las empresas accer al mercado laboral transfronterizo. 4- Relaciones económicas internacionales: se ha contar con una estrategia global y abierta, que no erosione la reputación Reino Unido como socio comercial fiable, stino preferente inversión y polo atracción talento. 5- Fondos Europeos: es importante aclarar la situación los fondos británicos comprometidos pero aún no asignados, así como la posibilidad mantener acuerdos colaboración en aquellos proyectos europeos que no cuenten con una alternativa doméstica. 6- Salida ornada: se han negociar los acuerdos y periodos transitorios necesarios para favorecer una adaptación progresiva a la nueva situación. En segundo lugar, CBI incorpora en su informe un resumen las prioridas los 18 sectores consultados, ornados en función su peso en el PIB británico (véase cuadro en el apartado 2 esta nota). Inpendiente las especificidas cada sector, los puntos en común son: - El temor por las barreras comerciales, tanto arancelarias como no arancelarias. - La apertura al mercado laboral transfronterizo, tanto para empleados no cualificados como para la atracción talento. - Aunque el abandono la UE ofrece oportunidas en términos simplificación normativa, existen dudas sobre cuál será la futura regulación terminadas materias, dado que se necesita cierta armonización internacional. - Preocupación por la imagen y reputación Renio Unido como socio comercial y stino inversión. Departamento Asuntos Económicos y Europeos 2
3 1. Principios comunes para las negociaciones salida la UE Ante el safío que plantean las futuras negociaciones para el abandono la UE por Reino Unido, CBI ha realizado un amplio ejercicio consultas con sus miembros para intificar una serie principios comunes a los sectores la economía británica. Dichos principios, que se resumen a continuación, berían guiar tanto la negociación l Brexit, como la acción l Gobierno británico una vez que la salida la UE se haga efectiva, habida cuenta l posible establecimiento periodos transitorios en diferentes áreas. 1. Comercio: el objetivo es mantener una relación sin barreras con el socio comercial más cercano, gran e importante Reino Unido, es cir, la UE. a. La posición que ocupa la UE como el socio comercial más importante Reino Unido be ser la piedra angular las negociaciones. b. La nueva relación comercial entre Reino Unido y la UE bería ser tan omnicomprensiva como fuera posible. c. También bería ser tan abierta como sea posible, manera que no se introduzcan barreras ningún tipo. 2. Regulación: el Gobierno británico ha conseguir, en el corto plazo, un plan regulatorio claro que provea certidumbre y, en el largo plazo, un sistema cooperación reglamentaria con la UE. a. Se han afrontar manera pragmática los retos que se rivan salir la jurisdicción europea, aportando claridad y estabilidad. Los sectores han ser consultados durante todo el proceso. b. El marco regulatorio británico berá ser coherente con la regulación europea, dado que ello pen la relación comercial con la UE. En paralelo, se berían crear mecanismos cooperación reglamentaria con participación empresarial en los mismos. c. Hay oportunidas a largo plazo para aumentar la flexibilidad normativa en Reino Unido, siempre y cuando no obstaculicen las relaciones comerciales con la UE. 3. Inmigración: el nuevo sistema migratorio que promueva el gobierno be permitir a las empresas accer a las capacidas y trabajadores que necesitan para crecer. a. Asegurar un acuerdo recíproco sobre el estatus nacionales británicos y europeos bería ser una prioridad para el gobierno. b. El nuevo régimen migratorio be tener en cuenta la necesidad accer a trabajadores no cualificados procentes la UE. c. El nuevo régimen migratorio bería ser abierto, flexible y sencillo, especialmente para los empleados altamente cualificados. Departamento Asuntos Económicos y Europeos 3
4 4. Relaciones económicas internacionales: el Gobierno británico bería renovar su planteamiento acerca las relaciones económicas a nivel global, teniendo siempre en cuenta a la comunidad empresarial. a. Es necesario diseñar una estrategia que no dañe la sólida reputación Reino Unido como stino profesional, inversión y comercio. b. Prever una colaboración estrecha con las empresas es clave a la hora generar más oportunidas para impulsar el comercio internacional en el corto y largo plazo. c. Debe establecerse un plan para la continuidad la normativa europea e internacional tras el abandono la UE. 5. Fondos Europeos: el plan l Gobierno británico para abandonar la UE bería aclarar cómo alcanzar nuevos acuerdos financiación que protejan los beneficios sociales y económicos financiados por la UE. a. Es necesario clarificar urgentemente cuál será el stino los fondos comprometidos que todavía no han sido asignados, así como cuál será la involucración Reino Unido en programas y/o proyectos europeos. b. Es conveniente explorar la posibilidad continuar la participación en proyectos rivados financiación europea cuando se carezca una alternativa doméstica razonable, como es el caso l programa la UE para I+D+i (Horizonte 2020). c. En el largo plazo, el Gobierno británico berá prever un incremento la inversión en áreas actualmente cubiertas por fondos europeos, como son infraestructura, innovación y sarrollo regional. 6. Salida ornada: la finalidad be ser abandonar la UE sin caer en una situación insostenible que genere distorsiones. a. El Gobierno británico ha aclarar, cuanto antes, cuál va a ser su posición negociadora y cuáles serán las fases la negociación. b. Se han negociar periodos transitorios o pactos temporales, asociando a las empresas al proceso negociador. Una vez alcanzado el acuerdo final, habrá que guiar y supervisar la implementación l mismo. c. Es imperativo que el Gobierno británico llegue a soluciones razonables que eviten el abismo reglamentario, disminuyan la incertidumbre y generen confianza entre empresas e inversores. Departamento Asuntos Económicos y Europeos 4
5 2. Cuadro resumen las prioridas los sectores británicos. Sin perjuicio los mencionados principios comunes, cada sector ha tenido la oportunidad exponer sus inquietus y prioridas a lo largo l proceso consulta llevado a cabo por CBI. Unas prioridas que se presentan en el siguiente cuadro resumen, ornado según el peso específico cada sector en la economía. Sector Servicios Profesionales y Empresariales Comercio Minorista Número empleados Valor Añadido Bruto euros) Export Import Prioridas respecto al Brexit Mantener el buen entorno empresarial y la reputación - Acceso al mercado interior europeo, incluida mano obra Preservar la competitividad. - Relación comercial sin barreras. - Salida suave para evitar falta terminados suministros. Manufacturas Reducir barreras al comercio y fomentar acuerdos colaboración a largo plazo. - Flexibilidad l mercado laboral transfronterizo. Turismo, Hostelería y Ocio Servicios Financieros Oportunidad simplificar la regulación nacional. - Importancia trabajadores no cualificados procentes fuera Reino Unido - Atraer empresas y turistas Facilidas comerciales con la UE. - Acceso al mercado laboral internacional. - Establecimiento acuerdos transitorios. Departamento Asuntos Económicos y Europeos 5
6 Sector Número empleados Valor Añadido Bruto euros) Export Import Prioridas respecto al Brexit Construcción Relaciones comerciales sin obstáculos. - Oportunidad flexibilización normativa. - Cubrir puestos trabajo. Vivienda y Sector Inmobiliario Preocupación porque la imagen británica como stino alojamiento pueda quedar dañada. Educación La incertidumbre está afectando a proyectos colaboración, así como a trabajadores internacionales y estudiantes. - El sistema ha ser abierto. - Colaboración con la UE. Tecnología Reducir las barreras para el acceso al mercado europeo, especialmente en lo referente al Mercado Único Digital y el flujo datos. - Mantener el acceso al mercado laboral cualificado internacional. - Preocupación en el sector por las distorsiones que pueda causar una salida difícil. Industria creativa Evitar barreras al comercio, tanto arancelarias como otro tipo. - Mecanismos cooperación reglamentaria con la UE. - Apertura para atraer talento. Transporte, Distribución y Logística Problemas adicionales para el sector rivados las barreras al comercio bienes. - Importancia acceso a personal no cualificado la UE. - Importancia una salida suave con normativa transitoria que permita la adaptación l sector. Departamento Asuntos Económicos y Europeos 6
7 Sector Número empleados Valor Añadido Bruto euros) Export Import Prioridas respecto al Brexit Aviación Dejar la UE no impedir el acceso al Cielo Único Europeo. - La posición lirazgo RU en este sector está respaldada por el acceso al mercado laboral cualificado internacional. - Cualquier acuerdo financiación bería apoyar la innovación en la industria aeroespacial. Suministros y Servicios Medioambientales Necesidad mantener la continuidad en la regulación l sector por la abundante normativa l mismo. - Una salida suave asegurará la adaptación estos servicios sin distorsiones. - Importancia valorar nuevas fuentes financiación para las infraestructuras propias l sector. Energía ,7 millones toneladas equivalente petróleo Alimentos y Bebidas 154,8 millones toneladas equivalente petróleo - Es vital que el comercio petróleo transfronterizo se mantenga. - Alta incertidumbre en el sector energético, por lo que es importante la claridad en el rumbo que adoptará la política doméstica en este ámbito. - El futuro l Mercado Único la Energía en Irlanda es crucial para este sector Abundancia normativa europea en el sector y necesidad certidumbre. - Facilidas comerciales rivadas l principio reconocimiento mutuo. - Importancia trabajadores no cualificados UE. Departamento Asuntos Económicos y Europeos 7
8 Sector Industria Química y Plástica Número empleados Valor Añadido Bruto euros) Export Import Prioridas respecto al Brexit Industria altamente regulada por normativa europea, requiere seguridad jurídica sobre el nuevo entorno regulatorio. - Los acuerdos preferentes comercio con la UE son prioritarios. - Requiere también apertura al mercado laboral cualificado, así como colaboración internacional en programas investigación. Agricultura Preocupación por las futuras barreras al comercio, tanto aduaneras como otro tipo. - El acceso continuo a trabajo no cualificado es crítico, tanto s un punto vista temporal como infinido. - Incertidumbre sobre el futuro la regulación agrícola, financiación para la economía rural y el comercio internacional. Ciencias y Biología Preocupación por las barreras comerciales que puedan afectar al flujo productos propios este sector. - sector regulado mayormente a escala europea: necesidad certidumbre sobre la futura regulación. - Importancia la apertura al mercado laboral transfronterizo. Departamento Asuntos Económicos y Europeos 8
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