ACTUACIONES del MARM en la CADENA ALIMENTARIA. 3 octubre 2010

Transcripción

1 ACTUACIONES del MARM en la CADENA ALIMENTARIA 3 octubre 2010

2 Sector Agroalimentario en la UE 1. Σ sectores agrícola, ganadero, y pesquero y las actividades de transformación y comercialización asociadas = más del 5% del valor añadido europeo y el 7% del empleo 2. Los alimentos representan un porcentaje de alrededor del 10% del gasto de los hogares europeos (el 16 % en España). 2

3 Sector estratégico para la economía y la sociedad 1) Garantiza el suministro de alimentos sanos, seguros y de calidad necesarios para el mantenimiento de la población. Función básica. II) Mantiene a la población en el territorio y genera actividad económica y empleo en la sociedad. Sostenibilidad económica y social. III) Desarrolla un papel crucial para el mantenimiento del territorio rural y el medio ambiente. Sostenibilidad medioambiental. 3

4 Estructura del sector agroalimentario 1. Sector productor: muy atomizado con empresas de muy pequeña dimensión, baja formación y visión empresarial y poca vertebración y poder negociador. 1. La industria alimentaria: primer sector de la industria manufacturera. Formado por pymes, altamente atomizadas y poco vertebradas, lo que disminuye su poder de negociación. Con vocación exportadora y gran esfuerzo en formación, I+D+i y en valor añadido en los últimos años, aunque con problemas estructurales que hay que afrontar desde la base. 1. Sector de la distribución: hay dos tipos de canales, tradicional y moderno, con diferente grado de implantación según el tipo de productos. El canal moderno, la gran distribución, se caracteriza por su alto nivel de concentración con empresas de grandes dimensiones, gran capacidad de negociación y una alta productividad. Esta estructura determina el comportamiento de cada eslabón y las relaciones entre los eslabones de la cadena agroalimentaria y, por tanto, su funcionamiento, fortalezas y debilidades. 4

5 EXISTE UNA PREOCUPACIÓN EN LA CALLE QUÉ PASA CON LOS PRECIOS? 5

6 LA SOCIEDAD DEMANDA ACTUACIONES LA SOCIEDAD ES SENSIBLE A LA PROBLEMÁTICA DEL SECTOR AGROALIMENTARIO Diferencias entre los precios percibidos por los agricultores y los precios pagados por los consumidores Desequilibrios de la capacidad de negociación de los productores y el resto de la cadena EL MARM TRABAJA EN EL REEQUILIBRIO DE LA CADENA PARA: Garantizar una competencia justa, mantener un adecuado nivel de precios para productores, transformadores, distribuidores y consumidores y proporcionar información sobre la cadena de valor 6

7 LA PREOCUPACIÓN SE TRASLADA A LAS INSTITUCIONES QUÉ HACE ESPAÑA? TRANSPARENCIA Estudios de cadena de valor DOS GRANDES OBJETIVOS DEL MARM Instrumento Observatorio de Precios MARM VERTEBRACIÓN Formación y mentalidad Ley de Calidad Agroalimentaria Código BBPPCC Relaciones contractuales en el ámbito agroalimentario MAYOR COORDINACIÓN PROPICIAR EL ENCUENTRO Y LA COOPERACIÓN INSTRUMENTOS PARA LA TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN 7

8 IMPULSO DE LA TRANSPARENCIA 1er SEMESTRE DE 2009 Cítricos, ovino y leche ESTUDIOS de CADENA DE VALOR 2º SEMESTRE DE 2009 Tomate, pimiento y calabacín Manzana, pera y plátano Pan y huevo Carnes (pollo, conejo, vacuno y porcino) Aceite de oliva ESTUDIO DE LA CADENA DE VALOR Y FORMACIÓN DE PRECIOS DEL TOMATE PRÓXIMOS ESTUDIOS: Julio de 2009 Pescados Resto hortalizas 8

9 LA PREOCUPACIÓN SE TRASLADA A LAS INSTITUCIONES QUÉ HACE EUROPA? 1. Foro de Alto Nivel sobre la Mejora del Funcionamiento de la Cadena Alimentaria: aplicará las recomendaciones el Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria y las iniciativas propuestas por la Comisión en su Comunicación «Mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria en Europa». 2. Recomendaciones del Grupo de Alto Nivel (GAN) del Sector Lácteo: se impulsa a la Comisión a que presente propuestas legislativas sobre contratos, poder de negociación de los productores e interprofesionales. 3. Grupo Consultivo de frutas y hortalizas de la UE: Resolución sobre la situación del presente y futuro del sector. 4. Estrategia UE 2020: la PAC y un sector agrícola sostenible, productivo y competitivo contribuyen a alcanzar sus objetivos. 5. Informe Bové: Resolución de la Comisión sobre unos ingresos justos para los agricultores. 9

10 ESPAÑA EN EUROPA: PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE LA UE España lidera el debate promovido por la presidencia: 5 prioridades Fortalecer sector productor Incrementar transparencia Perseguir prácticas comerciales y/o abusivas Conciliar normas competencia y regulación sector Búsqueda de acuerdos autorregulación Documento de conclusiones de la Presidencia apoyado por 23 países: excepto República Checa, Reino Unido, Dinamarca y Suecia 10

11 QUÉ QUEREMOS CONSEGUIR? 11

12 REEQUILIBRIO DE LA CADENA PARA: Garantizar una distribución sostenible y equitativa del valor añadido a lo largo de la cadena, contribuyendo a aumentar su competitividad y eficiencia. Evitar especulaciones, noticias mediáticas irreales, malestar y tensiones en la cadena. Buscar soluciones a los problemas e ineficiencias detectados. 12

13 13 Y AHORA QUÉ?

14 QUÉ NO PODEMOS HACER QUÉ PODEMOS HACER 1. No respetar las leyes (PAC, Competencia ) 2. Poner barreras al Mercado único (medidas proteccionistas) 3. Proponer medidas que limiten el libre mercado 4. Perjudicar al consumidor (incremento PVP) 5. Medidas que creen ineficiencias (limitar competitividad) 6. Saltar trámites administrativos 7. Fijar precios 1. Promover medidas que generen competitividad 2. Legislar 3. Reforzar los controles de la legislación vigente 4. Introducir transparencia en el mercado 5. Explorar iniciativas internacionales 6. Acelerar procedimientos administrativos 7. Mejora coordinación institucional 8. Anticipación a los cambios 14

15 YA HEMOS DESPEGADO Hemos potenciado el Observatorio de Precios de los Alimentos como foro de diálogo Hemos introducido transparencia en la cadena alimentaria: 1. Estudios de cadena de valor 2. Información 3. Apoyo a OIAS 4. Conclusiones cadena 5. Participación en HLG (leche y competitividad en la industria agroalimentaria) 15

16 VELOCIDAD DE CRUCERO 1. Actualización y nuevos estudios de cadena de valor 2. Difusión 3. Diálogo con el sector 4. Grupo de Trabajo del Código de Buenas Prácticas Comerciales 5. Ley de Calidad Agroalimentaria 6. Diálogo abierto con las autoridades de Competencia 16

17 ATERRIZAJE Ley de Calidad Agroalimentaria: 1. Código de Buenas Prácticas Comerciales 2. Organizaciones Interprofesionales 3. Contratos Nuevas medidas legislativas europeas 17

18 18 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN