Encuentro Internacional de Ciudades Sostenibles y Cambio Climático

Transcripción

1 Encuentro Internacional de Ciudades Sostenibles y Cambio Climático 25 y 26 de Agosto. Lima, Perú Rodrigo Rodriguez Tornquist rodrigo@asociacionsustentar.org

2 Planeamiento del transporte: enfoque tradicional y resultados Desarrollo sostenible: nuevas tendencias en el desarrollo urbano y el planeamiento del transporte Grupo de Trabajo LEDS LAC: Principales hallazgos del taller de Lima. Reflexiones finales

3 Tipo de demanda El transporte: una descripción Escala de los flujos URBANA INTER- URBANA INTER-NACIONAL PASAJEROS Transporte Urbano de Pasajeros Automóviles, bicicletas, peatones, subterráneos, trenes, taxis, etc. Transporte Interurbano de Pasajeros Aviones, ómnibus, barcos, automóviles, ferrocarriles, etc. Transporte Internacional de Pasajeros Aviones, automóviles, ómnibus, barcos, etc. CARGAS Transporte Urbano de Cargas Camiones, tuberías, etc. Transporte Interurbano de Cargas Camiones, ferrocarriles, barcos, tuberías, aviones, cintas, etc. Transporte Internacional de Cargas Barcos, aviones, camiones, ferrocarriles, tuberías, etc. Fuente: Barbero, José

4 Modelo de movilidad de posguerra: promesas Adopción del American Way of Life Hipermobilidad: transporte estructurado en función del automóvil Modelo de desarrollo del ambiente urbano pro automóvil Visión del transporte como mercado: desarrollos privados del sistema Status social: automóvil y consumo signo de éxito

5 Modelo de movilidad de posguerra: resultados y desafíos Congestión Contaminación Alta accidentalidad Afectación en la calidad y uso de los espacios públicos Percepción social negativa del uso del transporte público Maltrato al pasajero, al peatón y al ciclista Segregación y exclusión social

6 Forma urbana: evolución ligada al modelo de movilidad

7 A nivel global el transporte constituye uno de los principales consumidores de energía Aproximadamente un cuarto de la energía entregada (un quinto considerando las pérdidas, EIA, año 2012) Vínculo muy fuerte con los combustibles fósiles: Más del 60% de los barriles de petróleo que se extraen diariamente en el mundo se utilizan en el transporte Los combustibles fósiles dan cuenta del 95% de la energía consumida por el sector IEA (2013) World Energy Outlook WEF (2011) Repowering Transport White Paper

8 Resiliencia y adaptación: agendas crecientes y desatendidas Luján, Provincia de Buenos Aires. 18 de Agosto de 2015.

9 Adaptación al cambio climático Alberti, Provincia de Buenos Aires. 10 de Agosto de 2015.

10 Planeamiento del transporte: enfoque tradicional y resultados Desarrollo sostenible: nuevas tendencias en el desarrollo urbano y el planeamiento del transporte Grupo de Trabajo LEDS LAC: Principales hallazgos del taller de Lima. Reflexiones finales

11 Desarrollo Sostenible: Enfoque Economí a Tiempo Equidad Desarrollo Sostenible Sostenibilidad Socieda d Habitabilidad Ambiente Marco político

12 Nuevo paradigma de planeamiento: requiere de un nuevo abordaje Se promueve el concepto de A-S-I (Avoid, Shift, Improve) Evitar viajes, reduciendo la necesidad o el deseo de viajar Cambiar a modos públicos o no-motorizados Mejorar el desempeño de vehículos individuales y del transporte público Fuerte sesgo hacia enfoque en transporte de pasajeros. Logística urbana crece en actividad y relevancia en la agenda. Agenda de Resiliencia y Adaptación deben atenderse

13 Consideraciones: Asuntos criticos contemporáneos Movilidad Cambio Climático: mitigación, resiliencia y adaptación Seguridad Equidad Contaminación Ordenamiento territorial Habitabilidad Energía Logística urbana: aprovisionamiento Desarrollo económico y competitividad Fuente: Sussman, 2008.

14 Cómo queremos que sean nuestras ciudades?

15 Nuevos desafíos: Ciudades Humanas y Sostenibles Abordaje integral de políticas de movilidad: Integración de agendas Del abordaje sectorial al territorial Integración de planeamiento de uso de suelo y de movilidad Utilización eficiente de instrumentos de política pública Recuperación de uso del espacio público Promoción de Transporte No Motorizado Participación pública

16 Equidad en el Uso del Espacio Público 16

17 Fuente: ITDP y BM 17

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19 Calles para la gente: Mar del Plata

20 Casos atendibles: Copenhague

21 Curitiba: Un emblema en planificación Curitiba empezo su trayectoria de desarrollo sostenible cuando tenía una población de hab. Hoy 1.7M Cómo: Instituciones Gestión innovadora en uso de suelos (combinar empleo, educacion, salud, recreación) Connectividad Sistema Integrado de BRTs asequible Intervenciones sociales específicas para barrios más inclusivos. Liderazgo político (Lerner) 21

22 Modelo de movilidad actual en Medellín Transformación urbana: Desarrollo de infraestructura del transporte, parques biblioteca, promoción del uso del espacio público Ordenada a un visión común, implementada con liderazgo político, esfuerzos y capacidad Innovación de nuevas tecnologías en transporte: metro, tranvía, cable, BRT (Metroplús), escaleras eléctricas Importantes avances en reducción de la criminalidad Ciudad mas innovadora 2013: Consolidó a la ciudad como atractiva para la inversión Importantes desafíos por delante: Ambientales, Sociales, Económicos e Institucionales

23 Claves para cambios sostenibles Visión y Liderazgo Político Instituciones e Innovación Planificación, Monitoreo y Evaluación Participación Ciudadana Mejora del Espacio Público para una mejor calidad de vida Experiencias Internacionales:

24 Cómo promovemos los Cambios? 24

25 Por qué? Cómo? Políticas Gobernanza Desafíos: Cómo abordarlos? Objetivos estratégicos, acuerdos políticos legitimos, etc. Quién hace qué? Tiempo de revisión Quién? Cuánto y de dónde? Capacidades Financiamiento Gente capacitada y honesta Quién y Cómo se paga? Qué? Instrumentos Los usamos de manera integral y coordinada para lograr nuestros objetivos? Planeamiento Regulaciones Económicos Información Tecnologías 25

26 Planeamiento del transporte: enfoque tradicional y resultados Desarrollo sostenible: nuevas tendencias en el desarrollo urbano y el planeamiento del transporte Grupo de Trabajo LEDS LAC: Principales hallazgos del taller de Lima Reflexiones finales

27 Grupo de Trabajo de Transporte Taller de Lima - 20 y 21 de Agosto Colombia / Medellin Argentina / Rosario y Buenos Aires Brasil / experiencia de 10 ciudades (ICLEI) Perú / Area Metropolitana de Lima Estados Unidos / SNI WG Visitenos:

28 Grupo de Trabajo de Transporte LEDS LAC / Desafios de articulación nacional subnacional: Principales hallazgos del taller Retos y desafíos Buenas prácticas / casos atendibles Lecciones aprendidas Políticas y planeamiento Integración y balanceo de objetivos Articulación con universidades Multidisciplinariedad y perspectiva del usuario Institucionalidad Confianza y cooperación Valle de Aburrá / Transport for London Articulación y participación pública Información Sistemas sólidos de información Plataformas integradas de información (Mexico) Información mejora calidad del sistema Financiamiento Gestión de recursos para proyectos locales Colombia / Brasil / EEUU Estrategias claras y nuevos instrumentos

29 Reflexiones finales Tendencia pasada insostenible y riesgosa Transporte como factor clave para el desarrollo integral y sostenible Conviene asegurar un planeamiento estratégico integrado de largo plazo - Oportunidad: Discusión sobre Autoridad Única de Transporte de Lima - Necesidad de integrar agendas y balancear objetivos El tiempo es ahora y nadie puede quedarse de brazos cruzados. Participación pública es clave en la nueva etapa Importante construir confianza y articular entre instituciones

30 Muchas gracias