DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO

Transcripción

1 DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de SERVICIOS PÚBLICOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, aprobar la iniciativa presentada por el Regidor Licenciado Salvador Rizo Castelo que tiene por objeto se lleve a cabo un adendum al Contrato de Concesión CO- 273/2004-C de fecha 17 diecisiete de diciembre de 2004 dos mil cuatro, que se tiene celebrado con la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto S. A. de C. V. a efecto de modificar la cláusula tercera del citado contrato, por la cual procedemos a formular los siguientes A N T E C E D E N T E S Y C O N S I D E R A C I O N E S : 1. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 31 treinta y uno de agosto de 2012 dos mil doce, se dio cuenta con la iniciativa presentada por el Regidor Licenciado Salvador Rizo Castelo que tiene por objeto se lleve a cabo un adendum al Contrato de Concesión CO-273/2004- C de fecha 17 diecisiete de diciembre de 2004 dos mil cuatro, que se tiene celebrado con la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto S. A. de C. V. a efecto de modificar la cláusula tercera del citado contrato. 2. Mediante Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 14 de noviembre de 1996, se autorizó a la persona jurídica Medios de Publicidad S. A. de C. V. la instalación de 76 setenta y seis parabuses en el Municipio, a través de una concesión con una vigencia de 15 quince años, contados a partir de la celebración del contrato de concesión respectivo, dicho contrato fue celebrado el trece de noviembre de 1997, por lo que esta concesión fenece sus efectos el próximo día 12 de noviembre del En Sesión Ordinaria de fecha 28 veintiocho de mayo de 2010 dos mil diez, se dio cuenta con la solicitud presentada por el Arq. Sebastián Felipe Rico Alcántara en su carácter de Director de Desarrollo de Medios de Publicidad S. A. de C. V., a efecto de que el Ayuntamiento estudie, y en su caso autorice la ampliación de 15 quince años del tiempo de vigencia del Contrato de Concesión y su Adendum, vigentes, así como se autorice incrementar la instalación de 76 parabuses con publicidad, a los originalmente contemplados, ofreciendo a su vez instalar 50 contenedores para la recolección selectiva de residuos, a fin de recolectar pilas usadas que representan un grave peligro de contaminación. - Página 1 de 8 -

2 4. La empresa Medios de Publicidad S. A. de C. V. ha incumplido con los términos en que le fue otorgada su concesión, ya que no obstante de que le fueron únicamente concesionados 76 espacios para instalar parabuses, dicha empresa instaló (sin el consentimiento de esta autoridad) diversos parabuses en lugares, obviamente no autorizados, lo que propició que éstos fueran retirados por la autoridad municipal correspondiente. 5. Es importante referir que mediante Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 17 de septiembre de 2004, se autorizó emitir las bases de licitación para el otorgamiento de una concesión para la colocación de parabuses (equipamiento urbano), en lugares distintos a los autorizados a la empresa Medios de Publicidad S. A. de C. V., resultando ganadora de la referida licitación pública y abierta, la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto, S. A. de C. V., para explotar un total de 479 cuatrocientos setenta y nueve sitios, por un plazo de diez años a partir de la celebración del contrato de concesión correspondiente, en los sitios autorizados por la Secretaría de Vialidad y Transporte del Estado de Jalisco como paradas de los corredores de movilidad, servicio que a la fecha continua prestando y por el cual se convino con dicha empresa que ésta otorgaría el equivalente al 10% diez por ciento de sus espacios publicitarios, del total de espacios publicitarios de cada parador publicitario, en carteleras completas reservadas a favor del Municipio, quien en todo momento podrá utilizarlo para la difusión de campañas de comunicación social del Municipio, o bien, para destinarse a la difusión de actividades y/o eventos culturales que pretenda promocionar éste, sin costo. 6. Con fecha 24 veinticuatro de febrero de 2011 dos mil once, el Director General de Obras Públicas Arq. Mario Alberto Bueno Trujillo y el Director de Planeación y Ordenamiento Territorial Arq. José Luis Valencia Abundis, informaron de la situación que guarda la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto S. A. de C. V. respecto a la concesión que le fue otorgada, destacando que dicha empresa solamente ha instalado 210 parabuses de los 479 que le habían sido autorizados. 7. Mediante escrito presentado por la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto S. A. de C. V. informó que el motivo por el cual no ha instalado el resto de los parabuses que le fueron concesionados es porque los lugares que se asignaron originalmente no fueron finalmente aprobados por las autoridades correspondientes para que en los mismos se instalaran parabuses, pero que sin embargo se encuentra dispuesta a satisfacer las necesidades del municipio en torno a los 269 parabuses que aún no ha instalado. - Página 2 de 8 -

3 8. Es por ello que, los Regidores que integran las Comisiones dictaminadoras consideramos conveniente que en virtud del incumplimiento de Medios de Publicidad S. A. de C. V. a los términos de su concesión, así como a la clara infracción a la ley de la materia, toda vez que sin tener autorización para ello, instaló parabuses en lugares que no le fueron autorizados para ello, y dado que la concesión que le fue otorgada precisamente fenece el próximo día 12 doce de Noviembre de 2012 dos mil doce, es que se autoriza que los 76 lugares que Medios de Publicidad S. A. de C. V. tenía concesionados para instalar parabuses sean asignados a la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto, con efectos a partir del día 13 trece de noviembre del 2012 dos mil doce, al amparo de la concesión que la misma ya tiene otorgada, por lo que se ordena llevar a cabo un adendum al Contrato de Concesión CO-273/2004-C de fecha 17 diecisiete de diciembre de 2004 dos mil cuatro, a fin de que se modifique la cláusula tercera del mismo, y en consecuencia se incluyan dentro del listado de ubicación de ascensos y descensos autorizados en corredores de movilidad y secundarios los lugares que tenía asignado la empresa Medios de Publicidad S. A. de C. V. en la concesión que ésta tenia, quitando de esa lista de ubicación 76 setenta y seis lugares en los cuales la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad S. A. de C. V. no ha realizado la instalación de parabuses, asimismo para que se amplíe el plazo de la concesión originalmente otorgada a dicha empresa en 10 diez años más a los que originalmente tenia otorgados, lo anterior con el fin de que el servicio que presta la empresa Medios de Publicidad S. A. de C. V. no se vea afectado a partir de la conclusión de la concesión que le fuere otorgada. Las ubicaciones de los paradores que tiene concesionados la empresa Medios de Publicidad S. A. de C. V. y que a partir del día 13 trece de Noviembre de 2012 dos mil doce serán operados por la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto S. A. de C. V. son los siguientes: Caseta Ubicación Sentido 1 Av. Vallarta-Niño Obrero p-o 2 Av. Vallarta-Niño Obrero o-p 3 Av. Vallarta-Niño Obrero p-o 4 Av. Vallarta-Pedro de Alarcón o-p 5 Av. Vallarta-A las montañas p-o 6 Av. Vallarta-Av. Patria o-p - Página 3 de 8 -

4 7 Avenida Patria-Moctezuma p-o 8 Avenida Guadalupe-Avenida Manuel J. p-o Clouthier 9 Avenida Patria-Pablo Neruda n-s 10 Avenida Patria-Avenida Tepeyac n-s 11 Avenida Hidalgo-Avenida Laureles o-p 12 Avenida Laureles-Sarcófago s-n 13 López Cotilla-Avenida Laureles s-n 14 Avenida Laureles-López Cotilla o-p 15 Avenida Laureles-Santa Lucia s-n 16 Calzada Ávila Camacho-Lábaro Patrio p-o 17 Calzada Ávila Camacho-Avenida Patria o-p 18 Calzada Ávila Camacho-Avenida Patria p-o 19 Avenida Américas-Javier Mina o-p 20 Avenida Laureles-Juárez n-s 21 Avenida Patria-Avenida Tepeyac s-n 22 Avenida Laureles-Periférico p-o 23 Avenida Patria-Avenida Tepeyac (Gigante) n-s 24 Santa Margarita-Santa Ana p-o 25 Santa Margarita-Santa Cecilia p-o 26 Boulevard Parres Arias-Prolongación Laureles s-n 27 Avenida Moctezuma-Avenida Patria n-s 28 Periférico-Tuzanía n-s 29 Pablo Neruda-Avenida Patria p-o 30 Mariano Otero-Avenida Plaza del Sol n-s 31 Santa Margarita-Santa Cecilia p-o 32 Avenida López Mateos-Iztlaccihuatl n-s 33 Avenida López Mateos-Chimalhuacan n-s 34 Avenida López Mateos-Moctezuma n-s 35 Avenida López Mateos-Mariano Otero n-s 36 Avenida López Mateos-Mariano Otero s-n 37 Avenida López Mateos-Moctezuma s-n 38 Avenida López Mateos-Plaza del Sol s-n 39 Avenida López Mateos-Cubilete s-n - Página 4 de 8 -

5 40 Santa Margarita-Santa Filomena p-o 41 Pablo Neruda-Avenida Patria s-n 42 Avenida Hidalgo-Venustiano Carranza p-o 43 Avenida Hidalgo-5 de Mayo p-o 44 Avenida Américas- Avenida Patria p-o 45 Avenida Américas- Avenida Patria o-p 46 Santa Margarita-Santa Filomena o-p 47 Avenida López Mateos-Xochitl s-n 48 Avenida Mariano Otero-Avenida López Mateos o-p 49 Avenida México-Diagonal San Jorge p-o 50 Avenida México-Leñadores p-o 51 Avenida México-Teatro de la República o-p 52 Avenida México-C. Jaliscienses p-o 53 Avenida México-Av. Inglaterra (vía) o-p 54 Avenida Patria-Avenida Acueducto s-n 55 Avenida Acueducto-Avenida Patria s-n 56 Avenida Patria-Eca do queiros n-s 57 Avenida Patria-Avenida Bruno Traven s-n 58 Avenida Patria-Avenida Naciones Unidas n-s 59 Avenida Patria-Novelistas n-s 60 Avenida Guadalupe-Avenida Patria p-o 61 Avenida Guadalupe-Avenida Niño Obrero p-o 62 Avenida Patria- Mariano Otero n-s 63 Avenida Mariano Otero-Avenida Patria s-n 64 Avenida Mariano Otero-Juan Keppler s-n 65 Avenida Mariano Otero-Copérnico n-s 66 Avenida Mariano Otero-Copérnico s-n 67 Avenida Mariano Otero-Avenida Obsidiana s.n 68 Avenida Mariano Otero-Ámbar s-n 69 Calzada Lázaro Cárdenas-Avenida Niño Obrero o-p 70 Avenida Niño Obrero-Calzada Lázaro Cárdenas s-n 71 Calzada Lázaro Cárdenas-San Ignacio p-o 72 Calzada Lázaro Cárdenas-San Ignacio o-p 73 Avenida López Mateos-Avenida Conchitas s-n - Página 5 de 8 -

6 74 Avenida López Mateos-Avenida Pegaso n-s 75 Avenida López Mateos-Orión s-n 76 Avenida López Mateos-Las Fuentes s-n De conformidad a lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo establecido en el artículo 115 fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 73 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, artículos 1, 2, 3, 27, 37 fracciones II y V y demás relativos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; artículos 6, 7, 15, 29, 30, 44, 59 y 73 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, las Comisiones Colegiadas y Permanentes que emitimos el presente dictamen nos permitimos proponer a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos concretos de A C U E R D O : PRIMERO.- Se autoriza llevar a cabo un adendum al Contrato de Concesión CO-273/2004- C de fecha 17 diecisiete de diciembre de 2004 dos mil cuatro, que se tiene celebrado con la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto S. A. de C. V. a efecto de modificar la cláusula tercera del citado contrato, con el fin de que se modifique el listado de ubicación de ascensos y descensos autorizados en corredores de movilidad y secundarios los lugares que tenía asignado la citada empresa, en los términos del presente dictamen. Asimismo para que se amplíe el plazo de la concesión originalmente otorgada a dicha empresa en 10 diez años más a los que originalmente tenía otorgados. Además deberá establecerse en el citado adendum, la obligación de la empresa concesionaria de instalar 76 contenedores de pilas usadas, así como 2 botes de basura clasificados en orgánicos e inorgánicos, en cada uno de los 76 mobiliarios que son materia del adendum al contrato que se autoriza. SEGUNDO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución a la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto S. A. de C. V. para su conocimiento y efectos legales conducentes, así como para que se sirva suscribir el Contrato de adendum que se autoriza. TERCERO.- Comuníquese esta resolución al Director General de Obras Públicas y al Director de Planeación y Ordenamiento Territorial, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar, asimismo notifíquese a la Dirección General de Ecología para que proporcione a la Sindicatura a través de la Dirección Jurídica Consultiva, el listado de los 76 lugares en que la - Página 6 de 8 -

7 empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto S. A. de C. V deberá instalar los contenedores de pilas usadas, cuya instalación no deberá de exceder a seis meses posteriores a la firma del adendum. CUARTO.- Notifíquese a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica Consultiva, para que realicen el adendum al Contrato de Concesión CO-273/2004-C de fecha 17 diecisiete de diciembre de 2004 dos mil cuatro, que se tiene celebrado con la empresa Mobiliario Urbano con Publicidad de Impacto S. A. de C. V. en los términos descritos en el cuerpo del presente dictamen. QUINTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, a la SÍNDICO MUNICIPAL, a la SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo. A T E N T A M E N T E SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN. ZAPOPAN, TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO 2012, AÑO DE LA EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS 24 DE SEPTIEMBRE DE 2012 HÉCTOR VIELMA ORDÓÑEZ MARÍA SOFÍA VALENCIA ABUNDIS SALVADOR RIZO CASTELO GONZALO MORENO ARÉVALO MARIANA MORANTE AGUIRRE AUSENTE AÍDA ARACELI DEL RAYO RIVERA MIRAMONTES ARNOLDO RUBIO CONTRERAS CARLOS HERNÁNDEZ VÁZQUEZ BERTHA ALICIA PLASCENCIA DÍAZ - Página 7 de 8 -

8 LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ MORA AUSENTE CARLOS MANUEL GARCÍA ARELLANO JERÓNIMO DÍAZ OROZCO AUSENTE KARINA CORTÉS MORENO KARLA TORRES CERVANTES SERVICIOS PÚBLICOS 24 DE SEPTIEMBRE DE 2012 SALVADOR RIZO CASTELO KARINA CORTES MORENO GABRIELA VÁZQUEZ FLORES GONZALO MORENO ARÉVALO ARNOLDO RUBIO CONTRERAS MARÍA DE LOS MILAGROS LÓPEZ DÍAZ BARRIGA ABSTENCIÓN ESLF/ILA - Página 8 de 8 -