PLAN DE TRABAJO DE LA MESA ANDINA DE PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR 1

Transcripción

1 SG/dt de junio de 2009 A.5.2 PLAN DE TRABAJO DE LA MESA ANDINA DE PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR 1 Quito, junio de La reunión constitutiva de la Mesa Andina de Trabajo sobre la Promoción y Protección de los Derechos del Consumidor se realizó el 14 de mayo de 2009 en la modalidad de vídeo conferencia. Este documento fue puesto a consideración de las delegaciones nacionales en aquella ocasión y se les solicitó efectuar sus comentarios o aportes adicionales a dicho Plan de Trabajo. Con las observaciones y comentarios recibidos hasta el 10 de junio de 2009 se procedió a consolidar esta versión final, a la que se anexan los documentos remitidos por las delegaciones de Bolivia y Colombia.

2 - 1 - PLAN DE TRABAJO DE LA MESA ANDINA DE PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR Quito, junio de 2009 El Consejo Presidencial Andino ha reiterado, en varias ocasiones, la necesidad de promover la participación organizada de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones al interior de la Comunidad Andina, con el fin de impulsar la sostenibilidad de los programas y proyectos de la agenda multidimensional del proceso andino de integración y propiciar el fortalecimiento de los principios, valores y prácticas democráticas en la Subregión. Este Consejo ha manifestado que la defensa de los derechos del consumidor constituye una herramienta fundamental para contribuir al desarrollo de las capacidades y potencialidades productivas y de los servicios prestados en la Comunidad Andina, así como para asegurar que no se lesionen los intereses de los pobladores de la Subregión a través del abuso de las posiciones dominantes de mercado o de otras prácticas comerciales desleales. En este sentido, el Consejo Presidencial Andino, el 11 de marzo de 2003, mediante Decisión 539, creo la Mesa Andina de Participación de la Sociedad Civil para la Defensa de los Derechos del Consumidor, como instancia consultiva dentro del marco del Sistema Andino de Integración, para promover la activa participación de las instituciones, públicas y privadas, vinculadas con la defensa de los derechos del consumidor en los Países Miembros de la Comunidad Andina, en los procesos de concertación social y de toma de decisiones de la integración subregional en las áreas de su interés. Hasta el momento la Mesa Andina de Trabajo sobre la Promoción y Protección de los Derechos del Consumidor no ha mantenido ninguna reunión, por lo que la Presidencia Pro Témpore de la Comunidad Andina, ejercida por el Ecuador, ha considerado importante impulsar este Órgano, para lo cual ha convocado a la Reunión Preparatoria de Instalación de dicha Mesa para el 16 de abril de 2009, en Quito, Ecuador y ha preparado la siguiente propuesta de Plan de Trabajo de la Mesa Andina de Participación de la Sociedad Civil para la Defensa de los Derechos del Consumidor para someterla a consideración de los demás Países Miembros en su Primera Reunión: I Elaboración de la línea basal de arranque de la situación de los consumidores: 1.1 En la normativa legal y técnica 1.2 En la institucionalidad y las políticas públicas 1.3 En el cumplimiento de sus derechos como consumidores y acceso a la justicia efectiva Seguridad en el consumo de bienes y servicios Acceso a los servicios básicos Información adecuada Calidad de bienes y servicios Contratos Trato transparente, equitativo y no discriminatorio Publicidad engañosa o abusiva Métodos comerciales coercitivos o desleales Auspicio del Estado Reparación e indemnización por daños y perjuicios, deficiencia y mala calidad de bienes y servicios Sistema de solución de conflictos Sanciones por no cumplimiento Procedimientos administrativos Centralización / descentralización de la emisión y resolución de reclamos Acción por intereses colectivos y difusos

3 En la participación ciudadana Apoyo a las organizaciones de consumidores Desarrollo de capacidades de las organizaciones. Participación en instancias de decisión Mecanismos de acción ciudadana II Elaborar e implementar un plan de Comunicación Estratégica y de posicionamiento nacional y andino III. Realizar actividades conexas y complementarias al Plan IV Elaborar un Plan Estratégico

4 - 3 - ACTIVIDAD GENERAL ACTVIDAD ESPECIFICA ACTIVIDADES DESAGREGADAS I Identificar la situación de los consumidores de los países del área andina Elaboración de la línea basal de arranque de la situación de los consumidores del área andina En la normativa legal y técnica En la institucionalidad y las políticas públicas En el cumplimiento de sus derechos como consumidores y acceso a la justicia efectiva En la participación ciudadana Elaboración los TDRs para la construcción de la Línea Basal de Arranque de la situación de los consumidores de los países del área andina. Contratación consultoría X Reuniones permanentes de la Mesa Andina de Consumidores con el equipo consultor CRONOGRAMA DE ACTIVIDAES 12 MESES X X X X X II Elaborar un Plan de Acción priorizando temas claves (comunes y particulares)en cada país identificado en la línea basal Taller de socialización con los integrantes de la Mesa Andina de Consumidores para definir temas de acción inmediata 4 talleres (uno en cada país andino) para socializar y definir temas claves de acción 1 taller andino para elaborar plan de acción inmediato con los temas claves priorizados X X

5 - 4 - ACTIVIDAD GENERAL ACTVIDAD ESPECIFICA ACTIVIDADES DESAGREGADAS CRONOGRAMA DE ACTIVIDAES 12 MESES II Elaboración e Elaborar los TDRs Consultoría X implementación de un plan de Comunicación Contratación de acuerdo a los TDRs X estratégica y de posicionamiento de los X X X consumidores a nivel nacional y andino III. Realizar actividades conexas y complementarias que apoyen al posicionamiento y fortalecimiento de la Mesa Andina de Consumidores Una vez identificado la situación de los consumidores en los países andinos elaborar un Plan de Comunicación Estratégica y definido los temas de acción inmediata realizar un Plan de Comunicación Estratégica que permita fortalecer la Mesa Andina de Consumidores Productos audiovisual Actividades de lobby Presencia en los medios de comunicación Talleres a nivel nacional y andino Mesas redondas Reuniones permanente y de acuerdo a lo requerido entre la Mesa de Consumidores y el Grupo Consultor de la consultoría de Comunicación Estratégica Implementación del Plan de Comunicación Estratégica con sus respectivos productos comunicacionales (video institucional, página WEB, trípticos, afiches y otros) Un Taller Evaluación de los impactos generados a partir de la implementación del Plan de Comunicación Estratégica 1 Mesa redonda de la Mesa Andina de Consumidores en el ámbito académico 1 Actividad de visibilización de la Mesa Andina de Consumidores 4 talleres participativos de elaboración de propuestas de acuerdo a los temas claves priorizados para la acción. X X X X X X X X X X

6 - 5 - ACTIVIDAD GENERAL ACTVIDAD ESPECIFICA ACTIVIDADES DESAGREGADAS CRONOGRAMA DE ACTIVIDAES 12 MESES IV Elaborar Un Plan Estratégico de la Mesa Andina de Consumidores Con todo lo avanzado realizar la Planificación Estratégica 4 talleres iniciales para identificar las fortalezas, debilidades oportunidades y amenazas X 1 taller de Planificación Estratégica X

7 - 6 - Documento de Observaciones y Sugerencias de Bolivia a la Mesa Andina de Participación de la Sociedad Civil para la Defensa de los Derechos del Consumidor

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14 Documento de Observaciones de Colombia al Plan de Trabajo de la Mesa Andina de Consumidores, contenido en la acreditación de sus delegados ante la Mesa, mayo de 2009

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