CREACIÓN E IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN LA EMPRESA CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. MARCOS MANUEL URQUIJO COLLAZOS
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1 CREACIÓN E IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN LA EMPRESA CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. MARCOS MANUEL URQUIJO COLLAZOS TRABAJO DE PRÁCTICA EMPRESARIAL DIRECTOR DE PRÁCTICA: INGENIERO NELSON GUTIERREZ UNIVERSIDAD EL BOSQUE FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL BOGOTA 2005
2 La Universidad el Bosque, no se hace responsable de los conceptos emitidos por los estudiantes en su trabajo, solo velara por el rigor científico, metodológico y ético en aras de la búsqueda de la verdad y la justicia. 1
3 2 Agradezco a Dios por haberme guiado todo el tiempo mostrándome la forma correcta de hacer las cosas, a mi familia que me dio su apoyo económico y confió en mi incondicionalmente, a la facultad de Ingeniería Ambiental por prestarme la ayuda necesaria para ubicarme en una empresa tan importante Como CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P., agradezco a la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P por dejarme realizar la practica empresarial dentro de sus instalaciones y por prestarme todos los recursos necesarios para que fuera un éxito. Finalmente agradezco a mi director de práctica empresarial el ingeniero Nelson Gutiérrez por prestarme toda la ayuda técnica que necesite a lo largo del desarrollo de la misma.
4 TABLA DE CONTENIDO. Pag RESUMEN 10 INTRODUCCIÓN PROBLEMÁTICA JUSTIFICACION OBJETIVOS Objetivo general Objetivos específicos METODOLOGÍA Procedimiento para la elaboración del diagnostico de la situación de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. en cuanto al manejo de sustancias peligrosas Procedimiento para la elaboración de las listas de chequeo para realizar el control a proveedores de sustancias peligrosas. 17 3
5 4.3 Procedimiento para la elección de la metodología de clasificación a utilizar en el rotulado y etiquetado de sustancias peligrosas dentro de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P Procedimiento para elaborar la etiqueta de rotulado de sustancias peligrosas para la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P y establecer los riesgos que cada sustancia presentaba para la salud o el ambiente, así como la forma de minimizarlos y los pasos a seguir en caso de presentarse un accidente durante su manipulación Procedimiento para realizar la redistribución de las áreas de manipulación y almacenamiento de sustancias peligrosas dentro de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P Redistribución del área de almacén FLUJOGRAMA METODOLOGÍA MARCO TEORICO Autoridades y aspectos legales Despliegue de requisitos legales Clasificación y etiquetado de sustancias peligrosas Clasificación de materiales peligrosos según naciones unidas. (Grupos y pictogramas) Hoja de datos de seguridad. (MSDS) Rotulo de identificación de riesgos clasificación NFPA. 39 4
6 5.6.1 Descripción del rombo de clasificación de riesgos NFPA Equipos de protección personal Matriz de incompatibilidades químicas. (ONU) Matriz de incompatibilidad de sustancias químicas estipulada dentro del reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico (RAS 2000.) RESULTADOS Desligue de requisitos legales Diagnostico de la situación de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P en los aspectos de manejo de sustancias peligrosas Listado maestro de sustancias químicas Lista de chequeo control a proveedores Etiqueta de rotulado código NFPA Hojas de seguridad Hojas de seguridad actualizadas Ejemplos etiquetas de rotulado marcadas Redistribución de las áreas de almacenamiento y manipulación de sustancias químicas Matrices de incompatibilidad química. 79 5
7 6.11 Capacitación del personal encargado de la manipulación y almacenamiento de sustancias peligrosas dentro de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. 80 CONCLUSIONES. 81 RECOMENDACIONES. 83 BIBLIOGRAFIA. 85 GLOSARIO. 86 ANEXOS. 95 6
8 LISTA DE FIGURAS. Pag FIGURA 1.Rombo de identificación de riesgos clasificación NFPA 41 FIGURA 2. Matriz de incompatibilidad. (Clasificación ONU). 48 FIGURA 3. Matriz de incompatibilidad (RAS 2000). 50 FIGURA 4.Continuación matriz de incompatibilidad de sustancias químicas (RAS 2000) 51 TABLA 5.Códigos de las reacciones de incompatibilidad (RAS 2000.) 52 7
9 LISTA DE ANEXOS. ANEXO 1: Despliegue de requisitos legales. ANEXO 2: Listado maestro de sustancias químicas. ANEXO 3: Lista de chequeo control a proveedores. ANEXO 4: Formato hojas de seguridad. ANEXO 5: Ejemplos hojas de seguridad elaboradas. ANEXO 6: Plano almacén de sustancias químicas antes de la redistribución. ANEXO 7: Plano de redistribución del área de almacén. ANEXO 8: Plano del cuarto de almacenamiento de aceites. ANEXO 9: Matriz de incompatibilidad química Naciones Unidas. ANEXO 10: Matriz de incompatibilidad química Ras ANEXO 11: Instructivo de almacenamiento de sustancias peligrosas. ANEXO 12: Instructivo de manipulación de sustancias peligrosas. 8
10 ANEXO 13: Cartelera de explicación rotulo NFPA. ANEXO 14: Cartelera de explicación grupos de clasificación de sustancias peligrosas según Naciones Unidas. ANEXO 15: Tamaños elegidos para las etiquetas de rotulado. ANEXO 16: Tablas grupos matriz de incompatibilidad RAS
11 RESUMEN. El presente documento contiene la información detallada de todas las actividades que se realizaron durante la práctica empresarial desarrollada en la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. y la forma en que se llevo a cabo la misma. Establece los objetivos necesarios para darle solución a la problemática planteada y la forma como cada uno de mismos se desarrollo dentro de la empresa; mostrando con claridad lo que se hizo, la forma en que se hizo y los resultados que se obtuvieron con el desarrollo de la practica empresarial. Así mismo establece los criterios necesarios para dar cumplimiento a la normatividad aplicable al tema de sustancias peligrosas; además de los procedimientos y normas adecuados para la manipulación y almacenamiento de las mismas, en un contexto seguro para cada uno de los estamentos y personal involucrado en los procesos y actividades que tengan que ver con su manejo dentro de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P, buscando evitar con esto cualquier posible sanción de tipo legal, perdida económica, o daño a la integridad del personal debido a accidentes que se pudieran ocasionar por una manipulación inadecuada. Este documento estableció la situación de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P respecto al tema de sustancias peligrosas; indicando los puntos sobre los que tenía falencia para de esta forma darles solución de la mejor manera, lo que fue hecho a partir de las diferentes metodologías descritas a lo largo del trabajo. De tal forma fue como durante el desarrollo de la práctica se consolido la información de cada sustancia; se establecieron las características de peligrosidad y riesgo para la salud o el ambiente, y se realizaron las actividades pertinentes y necesarias para darle a la empresa las pautas adecuadas para el manejo y manipulación de las mismas. 10
12 INTRODUCCIÓN. Elaborar un programa de riesgo químico involucra aspectos metodológicos que van más allá de la simple creación de un cronograma de actividades. Pues para llevar a cabo su implementación es necesario revisar minuciosamente el proceso y dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en la ley 55 de 1993, en forma sistemática y organizada, de manera que garantice el cumplimiento de cada uno de los lineamientos de tipo legal, teniéndose en cuenta cada uno de los aspectos de importancia en el tema. Es necesario resaltar la importancia de tener un conocimiento adecuado del tema. Pues de esta forma se logran minimizar los riesgos a los que se esta expuesto; haciendo mas seguro el desarrollo de cada actividad en las que se tenga contacto con sustancias de características peligrosas. Es así como a partir de la implementación de normas y procedimientos adecuados de manejo, manipulación y almacenamiento de sustancias peligrosas. Se logra disminuir los riesgos a los que se expone el personal encargado de las actividades mencionadas, logrando con esto minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes que pudieran poner en riesgo la estabilidad de la empresa. 11
13 1. PROBLEMÁTICA. Las sustancias y residuos peligrosos plantean circunstancias de carácter negativo o adverso que pueden presentarse a partir de un mal manejo de estos. Ocasionando con ello un problema, para la política de seguridad y protección del medio ambiente de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P., que busca siempre un manejo ambiental seguro en los procesos de cada una de sus actividades y operaciones. Actualmente el tema de sustancias peligrosas es un punto de falencia dentro de la empresa debido a que no se tienen los parámetros de control y manejo necesarios para la manipulación de estas. Por lo cual la empresa puede incurrir en accidentes de tipo laboral o en daños al ambiente y la propiedad. Además de posibles sanciones por parte del estado al no cumplir con las regulaciones normativas correspondientes a este tema. Por lo mencionado la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. busca hacer más sólidos los conceptos de manejo de sustancias peligrosas. Proyectándose hacia la búsqueda de un equilibrio entre la seguridad de sus trabajadores, la protección del ambiente, la propiedad y la confianza de la comunidad circundante. Lo anterior esta unido a la necesidad fundamental de la empresa, por mejorar el sentido de prevención. Proyectando dentro de los objetivos de la misma, implementar las estrategias y normas que día a día se hacen necesarias para el correcto manejo de las sustancias y residuos peligrosos. De esta forma se buscan establecer las metodologías prácticas y procedimientos puntuales para el manejo de sustancias peligrosas. Evitando así la ocurrencia de alguna situación de emergencia que pueda poner en peligro la estabilidad del sistema, ya sea 12
14 por daños a la integridad del equipo de trabajo, daños al ambiente, o por perdida material. Lo que finalmente en cualquiera de los casos puede incurrir en daños a la imagen de la organización con un cese en el periodo de lucro, una perdida económica o un daño material. 13
15 2. JUSTIFICACION. La empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P plantea dentro de su política ambiental y de seguridad la necesidad de establecer dentro de la misma los parámetros de manejo y control de sustancias peligrosas, minimizando cualquier riesgo que se pueda presentar durante la manipulación de estas, para así evitar incurrir en pérdidas materiales, económicas o en posibles sanciones legales. Por lo que actualmente necesita la elaboración de un documento en el que se establezcan los criterios para el manejo de sustancias peligrosas; logrando con esto minimizar la ocurrencia de accidentes futuros debido a una mala manipulación o almacenamiento de las mismas. Así mismo la empresa ciudad LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P quiere consolidarse como uno de los consorcios de aseo mas seguros en el tema ambiental y de seguridad laboral. Buscando de esta forma ampliar su campo de acción a partir de una mejor imagen, para lo que es necesario cumplir con las obligaciones ambientales legales en cada uno de los procesos que maneja. Por que debe entre otros establecer los mecanismos de control para el manejo de sustancias peligrosas. 14
16 3. OBJETIVOS. 3.1 Objetivo general. Establecer los criterios para el manejo de sustancias peligrosas en la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. 3.2 Objetivos específicos. 1. Elaborar el diagnostico de la situación de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. en el tema de manejo de sustancias peligrosas. 2. Elaborar una lista de chequeo para realizar el control a proveedores de sustancias peligrosas. 3. Escoger la metodología de clasificación a utilizar para el rotulado y etiquetado de sustancias peligrosas dentro de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. 4. Elaborar la etiqueta de rotulado de sustancias peligrosas para la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. y establecer los riesgos que cada sustancia presenta para la salud o el ambiente, así como la forma de minimizarlos y los procedimientos a seguir en caso de presentarse un accidente durante su manipulación. 5. Realizar la redistribución de las áreas de almacenamiento y manipulación de sustancias peligrosas de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. 15
17 4. METODOLOGÍA. 4.1 Procedimiento para la elaboración del diagnostico de la situación de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. en cuanto al manejo de sustancias peligrosas. Para realizar el diagnostico de la empresa ciudad limpia, primero fue necesario realizar una revisión de los lineamientos normativos aplicables al tema de sustancias peligrosas; para de esta forma establecer los requisitos que debían ser cumplidos para el manejo de estas. Sobre cada una de las normas regulatorias del tema se realizo un despliegue normativo con el cual se estableció puntualmente lo que se necesitaba realizar para dar cumplimiento a los requisitos legales correspondientes a su manejo; luego de realizar el despliegue normativo se discutieron los puntos que se instituyeron sobre el mismo con la coordinadora del área de calidad, para de esta forma establecer cuales temas se trabajarían durante el desarrollo de la practica, luego se procedió a realizar el diagnostico de la empresa en los temas acordados. El diagnostico se realizo en las áreas de almacén y mantenimiento que son las áreas de la empresa donde se almacenan y manipulan las sustancias de peligro para la salud y el ambiente. Además de esto el diagnostico hizo énfasis en el manejo y el control que se le estaba aplicando a los transportadores y proveedores de sustancias peligrosas. Para la realización de este diagnostico se tuvieron en cuenta diferentes aspectos de importancia en el tema de almacenamiento y manipulación de sustancias químicas. 16
18 Los puntos tenidos en cuenta durante el diagnostico fueron los siguientes. Sustancias que se manejan. El conocimiento que se tenía en el tema por parte del personal encargado del almacenamiento y de la manipulación de las diferentes sustancias químicas que se manejan en estas áreas. Ubicación de las sustancias dentro del almacén de acopio por compatibilidad y riesgo. Estado de las rutas de transito dentro del almacén. Ubicación y manipulación de las sustancias peligrosas en el área de mantenimiento. Mecanismos y elementos de control de riesgos en caso de ocurrencia de accidente en cada área. Mecanismos de control para proveedores y transportadores de sustancias peligrosas. 4.2 Procedimiento para la elaboración de las listas de chequeo para realizar el control a proveedores de sustancias peligrosas. Para realizar el ajuste a proveedores se estableció una lista chequeo con la que se exigiría a los mismos dar cumplimiento a los requisitos normativos para el transporte de sustancias peligrosas. Para la elaboración de la lista de chequeo lo primero que se hizo fue una revisión de la normatividad aplicable al tema, específicamente el decreto 1609 del Luego se realizo un despliegue de requisitos, para de esta forma establecer los puntos que debían 17
19 cumplir cada uno de los transportadores de sustancias peligrosas. Se realizo la lista de chequeo con cada uno de los requisitos y se discutió con la coordinadora del área calidad para que esta diera su aprobación y estableciera los demás parámetros que se tendrían en cuenta para realizar el ajuste de proveedores. 4.3 Procedimiento para la elección de la metodología de clasificación a utilizar en el rotulado y etiquetado de sustancias peligrosas dentro de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. Para la elaboración del rotulo de información de riesgos que se tendría para la empresa ciudad limpia se escogió entre dos metodologías diferentes de identificación de riesgos. La metodología de la NFPA y la de la ONU, finalmente se eligió la NFPA como la metodología por ser mas completa y practica para los requerimientos que la empresa tenia. 4.4 Procedimiento para elaborar la etiqueta de rotulado de sustancias peligrosas para la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P y establecer los riesgos que cada sustancia presentaba para la salud o el ambiente, así como la forma de minimizarlos y los pasos a seguir en caso de presentarse un accidente durante su manipulación. Una vez escogida la metodología de información de riesgos de la clasificación NFPA se comenzó con la elaboración de la etiqueta de rotulado. 18
20 Esta metodología de clasificación consiste en 4 rombos de identificación de riesgos cada uno de color diferente con los cuales se establecieron los riesgos de toxicidad inflamabilidad y reactividad de cada sustancia, además de la información adicional que necesitaba ser tenida en cuenta en caso de presentarse algún accidente. Además del rombo de identificación de riesgos de la NFPA se anexo dentro de la etiqueta los elementos de protección personal necesarios para la manipulación de sustancias peligrosas. Gafas antisalpicaduras. Guantes resistentes a la acción de hidrocarburos. Botas. Overol. Careta de protección para soldadura. Mascarilla antigases. Mascarilla antipolvos. Combinación de mascarilla entre gases y polvos. En la parte izquierda de la etiqueta se ubicaron los dibujos de cada elemento de protección personal de tal forma que se pudieran marcar dependiendo de la sustancia que se estuviera manipulando. Paralelo a la elaboración del rotulo de seguridad se elaboraron carteleras informativas con la información del mismo, para que el personal que tuviera contacto con las sustancias de peligro conociera los riesgos a los que se exponía y la forma de minimizarlos. 19
21 Para establecer los riesgos a la salud y el ambiente de cada una de las sustancias peligrosas que se manejan dentro de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. fue necesario crear un listado maestro con la cantidad total de las sustancias que se tenia, luego se elaboro un formato de hoja de seguridad con el que se establecieron los riesgos que cada sustancia peligrosa representaba para la salud y el ambiente, así como también los procedimientos que debían ser realizados en caso de emergencia cualquiera que fuera derrame, incendio o primeros auxilios además de la forma adecuada de disposición almacenamiento y manipulación de la sustancia. Una vez establecido el formato de las hojas de seguridad con el que se trabajaría se procedió a comunicarse con cada proveedor para exigirle las hojas de seguridad del producto o productos que manejaba, para de esta forma actualizar el formato que se estableció para la empresa, complementando dentro del mismo cada uno de los puntos que tenían poca o ninguna información, además se establecieron los procedimientos a seguir en caso de emergencia. Finalmente a partir de la composición del producto y de la información que se tenia del mismo se estableció sobre las hojas de seguridad los posibles riesgos para la salud o el ambiente que representaba y se dio a cada sustancia una clasificación de riesgo con base en el código de la NFPA, consignando dentro de las hojas de seguridad el pictograma del producto con el que se reconocen los riesgos propios del mismo. Una vez se elaboro el rotulo de etiquetado de sustancias peligrosas y se actualizaron todas las hojas de seguridad incluyendo el pictograma de la clasificación NFPA para cada una de ellas, se etiquetaron todas las sustancias químicas que se tenían. 20
22 4.5 Procedimiento para realizar la redistribución de las áreas de manipulación y almacenamiento de sustancias peligrosas dentro de la empresa CIUDAD LIMPIA BOGOTA S.A.E.S.P. La redistribución del área de almacén y mantenimiento se realizo a partir del diagnostico que se hizo de cada una de ellas, luego con base en este diagnostico se realizo la propuesta de redistribución para cada área y una vez aprobada la misma se comenzó con la redistribución para corregir las falencias que se presentaban en los temas de manipulación y almacenamiento de sustancias peligrosas Redistribución del área de almacén. Para realizar la redistribución de esta área se elaboro un plano con el estado que presentaba y sobre este plano se indicaron los cambios que debían ser realizados en ella. Paralelo a esto se elaboro una propuesta escrita con los cambios que se realizarían del almacén, describiendo cada actividad que se iba a efectuar y mostrando por medio de fotos los sitios sobre los que se realizaría la actividad, Luego se discutió la propuesta de redistribución con el jefe encargado del área para que el aprobara cada actividad y prestara la ayuda necesaria para su realización. Una vez discutida y aprobada la propuesta se comenzó a hacer la redistribución del almacén de acopio de sustancias químicas, mejorando e implementando lo que fuera necesario a partir de las actividades planteadas dentro de la propuesta. 21
23 4.5.2 Redistribución del área de mantenimiento. Para la redistribución de esta área se reviso con detalle el diagnostico que se realizo con anterioridad, a partir de este se elaboro una propuesta escrita detallando cada una de las actividades a realizar en esta área, luego de esto se discutió con el jefe encargado del área de mantenimiento para que la aprobara y prestara la ayuda necesaria para realizar los cambios dentro de ella. Para la redistribución de cada una de las áreas fue necesario realizar diferentes actividades para poder establecer las incompatibilidades de los productos químicos que se tenían, siendo la mas importante la elaboración de matrices de incompatibilidad química, a partir de las cuales se podría hacer una distribución segura de las sustancias minimizando los riesgos que se pudieran presentar durante su almacenamiento dentro de cada área. Las metodologías escogidas para la elaboración de las matrices de compatibilidad fueron las de la ONU y la del RAS 2000, el procedimiento par su elaboración fue hecho de la siguiente forma. Se ubicaron las sustancias del listado maestro elaborado con anterioridad en los grupos químicos de cada una de las matrices, teniendo en cuenta los componentes de cada sustancia que se consignaron en las hojas de seguridad. Además se añadió a la matriz la cantidad total de productos que se tenían en el almacén de acopio ubicándolos en los grupos correspondientes para de esta forma realizar una distribución segura de los productos que se manejaban dentro de cada área por compatibilidad y riesgo. 22
24 Dado que la cantidad de productos total del almacén de acopio ascendía a más de 3600, se hizo una agrupación de los productos en grupos macro dependiendo de su composición. Elementos no combustibles o reactivos. (Material inerte.) Ejemplo: Repuestos. Tortillería. Elementos combustibles. Ejemplo: Papel. Llantas. Neumáticos. Bolsas plásticas. Elementos con materiales combustibles como papel, plástico y madera. Productos químicos (listado maestro) Luego se elaboraron las matrices de incompatibilidad de productos químicos y según ellas se realizo la redistribución de cada área. Se publicaron en las áreas requeridas y se capacito al personal de cada área en los temas de manipulación y almacenamiento de sustancias peligrosas. 23
25 4.6 FLUJOGRAMA METODOLOGÍA PROGRAMA DE CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS. REVISION DE LOS LINEAMIENTOS NORMATIVOS Y TEÓRICOS CORRESPONDIENTES AL TEMA. DESPLIEGUE DE REQUISITOS DE LA NORMATIVIDAD APLICABLE REDISTRIBUCION DE LAS AREAS DE ALMACENAMIENTO Y MANIPULACION DE SUSTANCIAS PELIGROSAS. AJUSTE A PROVEEDORES DIAGNOSTICO DE LA EMPRESA CIUDAD LIMPIA EN EL TEMA DE SUSTANCIAS PELIGROSAS. ELABORACION DE MATRICES DE IMCOMPATIBILIDAD QUIMICA. ELABORACION DE LISTA DE CHEQUEO PARA CONTROL A PROVEEDORES. ELABORACION DE LA ETIQUETA DE ROTULADO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS PROPUESTA DE REDISTRIBUCION DE CADA AREA. ETIQUETADO DE TODAS LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS DE LA EMPRESA. ESTABLECIMINETO DE LOS RIESGOS PROPIOS DE CADA SUSTANCIA Y DE LA FORMA DE MINIMIZARLOS ASI COMO DE LOS PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIA. ELABORACION Y ACTUALIZACION DE LAS HOJAS DE SEGURIDAD DE CADA PRODUCTO QUIMICO MANEJADO. REDISTRIBUCION DE CADA AREA. FIN. CAPACITACION DEL PERSONAL ENCARGADO DEL MANEJO Y MANIPULACION DE SUSTANCIAS QUIMICAS. 24
26 5. MARCO TEORICO. 5.1 Autoridades y aspectos legales La normatividad correspondiente al tema de manipulación y almacenamiento de sustancias químicas esta dirigida y enfocada especialmente a las áreas de salud ocupacional seguridad industrial, seguridad en el transporte, y daños al medio ambiente 1. Existen diferentes autoridades responsables en el país del manejo de los aspectos relacionados con el tema de sustancias peligrosas ministerio del medio ambiente, ministerio de trasporte, ministerio del exterior, y el ministerio de seguridad social a nivel nacional entre otras, son las entidades encargadas de fiscalizar y crear la normatividad correspondiente al transporte manipulación y almacenamiento de sustancias peligrosas. Sin embargo es importante enfatizar la responsabilidad del sector privado en este tema pues del correcto manejo que este le de a las sustancias peligrosas que utiliza para sus diferentes procesos y actividades dependerá la minimización de los riesgos que se puedan generar durante la manipulación de las mismas 2. Los reglamentos normativos por los que se rigió la realización de este trabajo son los siguientes. 1 Consejo colombiano de seguridad.guía ambiental de almacenamiento y transporte de sustancias químicas y residuos peligrosos. Colombia p Ibíd., p
27 Ley 55 de 1993: Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el Trabajo 3. Establece los lineamientos y parámetros para la manipulación y almacenamiento de sustancias peligrosas en el lugar de trabajo. Decreto 1609 de 2002: Reglamenta el manejo y transporte de mercancías peligrosas 4. Establece los parámetros y requisitos que se deben tener para el transporte y manipulación de mercancías peligrosas. Además de lo anterior también fue tenida en cuenta la norma técnica colombiana NTC Norma técnica colombiana NTC 1692: Establece los parámetros para el transporte de mercancías peligrosas, clasificación, marcado y rotulado de las mismas Despliegue de requisitos legales. El despliegue de requisitos legales, es la síntesis de los lineamientos normativos a los que se les debe dar cumplimiento. Sobre este se establecen responsabilidades individuales para cada profesional de área, de forma tal que este realice las actividades necesarias para dar cumplimiento ala normatividad aplicable al tema en cuestión, para este caso manipulación, almacenamiento y transporte de sustancias peligrosas. 3 Ley 55 de Decreto 1609 de NTC
28 5.3 Clasificación y etiquetado de sustancias peligrosas. De acuerdo con las propiedades entregadas en la hoja de datos de seguridad, los Productos a ser manejados o almacenados, deben ser clasificados y etiquetados según la definición de Sustancias Peligrosas de las Naciones Unidas, la Comunidad Económica Europea, o el código de clasificación de la NFPA. 6 A partir del rotulado y etiquetado de la sustancia se busca que el personal que tenga contacto con la misma conozca la información de los peligros a los que se expone durante su manipulación, además de proporcionar información clara y practica para actuar con eficacia y rapidez en el momento de presentarse una emergencia. 5.4 Clasificación de materiales peligrosos según naciones unidas. (Grupos y pictogramas) Según la clasificación de naciones unidas los materiales peligrosos están divididos en 9 grupos de riesgo la descripción de cada uno se presenta a continuación. Grupo 1: Explosivos Son sustancias sólidas o líquidas, o mezclas de ellas, que por sí mismas son capaces de reaccionar químicamente produciendo gases a tales temperaturas, presiones y velocidades que pueden ocasionar daños graves en los alrededores. 6 Universidad de concepción. Sistema de gestión para el manejo de sustancias químicas y residuos peligrosos. Argentina p
29 Se consideran 6 subclases de acuerdo con la forma como una sustancia puede explotar. 1,1 Corresponde a sustancias o artículos que ofrecen peligro de explosión en masa. Es decir, que afecta toda la carga en forma instantánea. 1,2 Sustancias o artículos que ofrecen peligro de proyección más no explosión en masa. 1,3 Sustancias o artículos que ofrecen peligro de fuego y en menor grado proyección de partículas, o ambos, más no peligro de explosión en masa. 1,4 Sustancias o artículos que no representan peligro significativo. Pueden entrar en ignición eventualmente. 1,5 Sustancias o artículos muy insensibles que ofrecen en condiciones especiales, peligro de explosión en masa. 1,6 Sustancias o artículos extremadamente insensibles que no tienen peligro de explosión en masa 7. Pictograma. 7 Consejo colombiano de seguridad.guía ambiental de almacenamiento y transporte de sustancias químicas y residuos peligrosos. Colombia p
30 Grupo 2: Gases. Son sustancias que se encuentran totalmente en estado gaseoso a 20ºC y una presión estándar de Kpa. Se consideran 3 subclases. 2,1 Gases Inflamables, pueden incendiarse fácilmente en el aire cuando se mezclan en proporciones inferiores o iguales al 13% en volumen. Ej. Gas Propano, Aerosoles. Pictograma. 2,2 Gases No-inflamables, no tóxicos; Pueden ser asfixiantes simples u oxidantes. Ej. Nitrógeno. Pictograma. 29
31 2,3 Gases Tóxicos; ocasionan peligros para la salud, son tóxicos o corrosivos 8. Pictograma. Grupo 3: Líquidos inflamables. Son líquidos o mezclas de ellos, que pueden contener sólidos en suspensión o solución, y que liberan vapores inflamables por debajo de 35ºC (punto de inflamación). Por lo general son sustancias que se transportan a temperaturas superiores a su punto de inflamación, o que siendo explosivas se estabilizan diluyéndolas o suspendiéndolas en agua o en otro líquido 9. Pictograma. 8 Consejo colombiano de seguridad.guía ambiental de almacenamiento y transporte de sustancias químicas y residuos peligrosos. Colombia p Ibíd., p
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