CETA. "2014. Año de los Tratados de Teoloyucan" SECCION SEXTA SECRETARÍA DE FINANZAS

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1 CETA DEL GOBIERNO ESTADO DE MÉXICO Periódic Oficial del Gbiern del Estad Libre y Sberan de Méxic REGISTRO DGC NUM CARACTERISTICAS Directr: Lic. Rbert Gnzález Cantellan Marian Matamrs Sur N. 308 C.P Tm CXCVII A:202/3/001/02 Númer de ejemplares impress: 400 Tluca de Lerd, Méx., martes 6 de may de 2014 N. 81 SECRETARÍA DE FINANZAS SUMARIO: ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EL SECRETARIO DE FINANZAS DA A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO. "2014. Añ de ls Tratads de Telyucan" SECCION SEXTA PODER EJECUTIVO DEL ESTADO SECRETARÍA DE FINANZAS GOBIERNO DEL. ESTADO DE MÉXICO GRANDE Acuerd mediante el cual el Secretari de Finanzas da a cncer las Reglas de Operación del Prgrama de Accines para el Desarrll M. en D. Erast Martínez Rjas, Secretari de Finanzas, cn fundament en l dispuest en ls Artículs 78 y 129 de la Cnstitución Plítica del Estad Libre y Sberan de Méxic; 3, 15, 19 fracción III, 23 y 24 traccines XIX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXVII, XXXII y LVI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estad de Méxic; 327 del Códig Financier del Estad de Méxic y Municipis; 2, 3 fraccines II y XI, 6 y 7 fraccines I y XI, incis c). 8, 9, 18, 19 fracción III y 22 del Reglament Interir de la Secretaría de Finanzas; y CONSIDERANDO Que el Decret del Presupuest de Egress del Gbiern del Estad de Méxic, en su Artícul 11, prevé entre tras las ergacines para el Prgrama de Accines para el Desarrll, que se ejercerán en ls términs de las presentes Reglas de Operación. Que el Presupuest de Egress de la Federación prevé recurss a Entidades Federativas, las aprtacines crrespndientes al Ram General 33, serán administradas y ejercidas pr el Gbiern del Estad de Méxic, cnfrme a sus prpias leyes. Pr tant. se registran cm ingress prpis destinads específicamente a ls fines señalads para dichs Fnds. L anterir, atendiend a l señalad en el Artícul 49 de la Ley de Crdinación Fiscal; así cm de tras fuentes de financiamient, que estarán sujetas a la nrmatividad aplicable y a l señalad en las presentes Reglas de Operación. Que para elevar la eficiencia en la aplicación del gast públic en la atención y satisfacción de las necesidades sciales y a la luz de un nuev marc de planeación en el Estad de Méxic, se requiere estrechar la vinculación del prces de planeación, prgramación, ejercici y cntrl del gast públic, tant crriente cm en inversión pública, basada en resultads; y

2 Página 2 AlIC ETA 6 de may de 2014 rt 1 GOBIERNO Que para el ejercici de ls recurss referids, es necesaria la emisión de las Reglas de Operación del Prgrama de Accines para el Desarrll para establecer las dispsicines generales que deberán bservar las dependencias y entidades de la Administración Pública del Gbiern del Estad de Méxic, pr l que se tiene a bien expedir el siguiente: ACUERDO ÚNICO: Se emiten las REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO I.. INTRODUCCIÓN II. MARCO JURÍDICO III. OBJETIVO IV. FINALIDAD V. GLOSARIO DE TÉRMINOS VI. LINEAMIENTOS GENERALES VII. PROCESO DE PLANEACIÓN CONTENIDO 1. REGISTRO EN EL BANCO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN 2. ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS 2.1. Análisis cst-benefici pryect a nivel prefactibilidad Cntenid del análisis cst-benefici 2.2. Análisis cst-benefici simplificad 2.3. Ficha técnica Cntenid de la ficha técnica 2.4. Análisis cst-eficiencia Análisis cst-eficiencia a nivel prefactibilidad Análisis cst-eficiencia simplificad VIII. PROCESO OPERATIVO 1. AUTORIZACIÓN PRESUPUESTAL 1.1. Oficis de Asignación y Autrización de recurss 2. EJERCICIO PRESUPUESTAL 2.1. Pryect Ejecutiv 2.2. Cntratación y ejecución de bras y/ accines y servicis relacinads cn las mismas Lineamients Mdalidades de ejecución de las bras y/ accines Pr cntrat Pr administración directa Pr adquisicines, enajenacines, arrendamients y servicis Cambi de mdalidad en la ejecución Servicis relacinads cn la bra pública Otras dispsicines para la cntratación de bras y/ accines Mnts máxims para determinar el prcedimient para la cntratación de bra pública y de ls servicis relacinads cn la misma Mnts máxims para determinar el prcedimient para la adquisición arrendamient de bienes y la cntratación de servicis Expediente Técnic 2.4 Liberación de recurss Registr de firmas Servidres públics respnsables de la liberación de recurss Beneficiaris autrizads para el cbr de ls recurss 2.5. Trámites de pag Anticips Para bras y/ accines pr cntrat Para bras y/ accines pr administración directa Para adquisición de bienes muebles e inmuebles Amrtización de anticips Estimacines Dcumentación cmprbatria sin haber trgad anticip

3 6 de may de 2014 CACE EDEL GOBIERNO Página Para bras pr cntrat Para bras pr administración directa 2.6. Gasts indirects 2.7. Gasts en publicidad 2.8. Retencines 2.9. Cmprbación del gast 3. MODIFICACIONES PRESUPUESTALES Y DE METAS 3.1. Mvimients presupuestales y refrend de recurss del PAD para pryects multianuales 3.2. Cancelación de recurss 3.3. Mdificación de metas prgramadas 4. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 4.1. Lineamients 4.2. Reprte y publicación ficial del avance del gast 4.3. Evaluación del ejercici de ls recurss 5. ACTA DE ENTREGA - RECEPCIÓN DE LA OBRA 6. CIERRE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 6.1. Ecnmías presupuestarias 6.2. Reintegr de anticips 6.3. Dcumentación pendiente de pag 6.4. Cnciliación cn las Unidades Ejecutras 6.5. Elabración del reprte anual pr la Dirección General IX. SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN EXPOST X. ANEXOS INTRODUCCIÓN El Dr. Eruviel Ávila Villegas, Gbernadr Cnstitucinal dei Estad de Méxic ejerce un gbiern cn cercanía y respnsabilidad para lgrar cn hechs, bras y accines, mejres cndicines de vida y cnstante prsperidad para ls mexiquenses. Pr ell, en la Administración Pública del Estad de Méxic se impulsa la cnstrucción de un gbiern eficiente y de resultads, al ampar de ls más alts valres étics y el trabaj crrespnsable, impulsand la participación scial de legalidad y justicia para elevar las cndicines de vida de ls mexiquenses. En este cntext, la elabración de las presentes Reglas de Operación reúnen diferentes prpuestas que permiten la adecuación al marc nrmativ en el ejercici de la inversión pública y las bligacines cntingentes a carg del estad, para el desarrll, cn un enfque de gestión para resultads; además de frecer alternativas de slución a las dificultades que enfrentan ls respnsables de la aplicación y cmprbación de ls recurss, así cm de quienes dan seguimient y cntrl de ls misms. El Plan de Desarrll del Estad de Méxic, es el principal instrument para rientar la prsperidad y desarrll reginal en cndicines de sustentabilidad, que impulse mejres niveles de vida, cn justicia y equidad, en el cual, la inversión pública es un de ls ejes en ls que se finca el desarrll de la entidad. En su integración se busca en td mment privilegiar la atención a la pblación cn mayr desventaja ecnómica y scial. El desarrll scial cnlleva a impulsar y apyar a grups y regines cn mens prtunidades, clabrand en ls esfuerzs, que en este mism sentid, lleven a cab la federación, municipis y sciedad. Esfuerzs que si bien aún sn insuficientes ante la permanente y creciente demanda de servicis pr parte de la pblación, también cntribuyen en frma imprtante al crecimient ecnómic y scial de nuestra entidad y al frtalecimient de las relacines entre la ciudadanía y el gbiern. En el presente dcument se plantean prcedimients hmgénes para integrar la justificación que se requiere para la autrización del Prgrama de Accines para el Desarrll, en cncrdancia cn el marc nrmativ en el que se sustentan; de tal manera que se asegure la cngruencia de las bras y accines de inversión pública y de las bligacines cntingentes del estad, cn ls planes y prgramas estatales. Asimism, al establecerse ls criteris de rden, se mejra la planeación y ejercici de ls recurss financiers que demande el Prgrama de Accines para el Desarrll; prpiciand así, cndicines para lgrar el cabal cumplimient de las metas físicas. Cabe señalar que se incluye un apartad denminad "Anexs" en el que se cnsideran ls frmats que sn necesaris para facilitar la prgramación, autrización, liberación. En este apartad se incluye un nuev frmat para facilitar ls aviss que las Dependencias, Entidades Públicas que ejecutan bras accines cn carg a recurss estatales y federales, están bligads cnfrme al marc legal aplicable a prprcinar a la Secretaría de Finanzas acerca de las incidencias que se van presentand en ls prcess de cntratación, ejecución y cnclusión de cada bra acción.

4 Página II. NORM 4 MARCO JURÍDICO TIVIDAD FEDERAL GACETA 6 de may de 2014 L-,E 1. CO61EE0.40 Cnstitución Plitica de ls Estads Unids Mexicans. Presupuest de Egress de la Federación. Ley de Crdinación Fiscal. Ley Federal de Presupuest y Respnsabilidad Hacendarla y su Reglament. Ley de Obras Públicas y Servicis relacinads cn la misma y su Reglament. Ley de Adquisicines, Arrendamients y Servicis del Sectr Públic y su Reglament. Ley General de Cntabilidad Gubernamental. Reglament de Prgramas, sujets a reglas de peración y demás nrmatividad emitida pr las dependencias federales. NORMATIVIDAD ESTATAL Cnstitución Plítica del Estad Libre y Sberan de Méxic. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estad de Méxic. Ley de Planeación del Estad de Méxic y Municipis. Ley para la Crdinación y Cntrl de Organisms Auxiliares del Estad de Méxic. Ley de Respnsabilidades de ls Servidres Públics del Estad de Méxic y Municipis. Ley de Fiscalización Superir del Estad de Méxic. Ley de Cntratación Pública del Estad de Méxic y Municipis y su Reglament. Plan de Desarrll del Estad de Méxic. Decret del Presupuest de Egress del Gbiern del Estad de Méxic. Códig Financier del Estad de Méxic y Municipis. Códig Administrativ del Estad de Méxic. Códig de Prcedimients Administrativs del Estad de Méxic Reglament del Lib Décim Segund del Códig Administrativ del Estad de Méxic. Reglament Interir de la Secretaria de Finanzas. Reglament de la Ley de Planeación del Estad de Méxic y Municipis. Reglament de la Ley para la Crdinación y Cntrl de Organisms Auxiliares y Fideicmiss del Estad de Méxic. Reglas Generales para la implementación de ls materiales prmcinales de difusión de las bras y/ equipamient que se realicen cn recurss estatales pr dependencias, rganisms y municipis. Manual de Nrmas y Plíticas para el Gast Públic del Gbiern del Estad de Méxic. Manual Únic de Cntabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gbiern y Municipis del Estad de Méxic La integración del Prgrama de Accines para el Desarrll se sustenta en l dispuest en ls Artículs 23 y 24 fraccines V, XIX, XXII. XXIV, XXVII, XXVIII y LVI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estad de Méxic. Las ergacines para su ejercici se encuentran previstas en el Artícul 11 del Decret de Presupuest de Egress del Gbiern del Estad de Méxic para el Ejercici Fiscal que crrespnda. OBJETIVO Las presentes Reglas de Operación se emiten cn el bjet de establecer las dispsicines nrmativas mediante las cuales Se deberán regir ls recurss del Prgrama de Accines para el Desarrll que sean autrizads a ls diferentes sectres del Gbiern del Estad. IV. FINALIDAD Dar a cncer ls lineamients, prcedimients y frmats que permitan ejercer de manera eficiente y cnfrme a la nrmatividad aplicable ls recurss del Prgrama de Accines para el Desarrll, en la ejecución de ests en: Obra pública y servicis relacinads, Liberación de derech de vía, Prgramas siatantivs, Pryects prcductivs, Adquisición de bienes muebles e inmuebles, Previsines ecnómicas para atender ls cmprmiss de la plítica salarial y pag del Impuest sbre Ergacines pr Remuneracines al Trabaj Persnal, Transferencias fiscales, Apy para afectacines pr cntingencias naturales y/ externs,

5 6 de may de 2014 CACE TA L) I amseefte 40 Página 5 Frtalecimient financier, Apys al sectr scial y/ privad, Apys para events sciales, culturales y deprtivs, Aprtación estatal a prgramas cn el gbiern Federal y Aprtación a estudis y pryects estratégics y vinculación cn universidades públicas. V. GLOSARIO DE TÉRMINOS Para efects de las presentes Reg as de Operación se entenderá pr: Autrización de Pag: Dcument que deben presentar las dependencias, rganisms auxiliares, para el, ejercici del presupuest y/ amrtización de anticips. Banc de Pryects: Es el sistema de registrs de prgramas y pryects de inversión que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal. Beneficiari Entes públics n estatales, asciacines y/ representantes de la sciedad que pudieran recibir recurss a través de las dependencias del Estad. Decret del Presupuest Al Decret del Presupuest de Egress del Gbiern del Estad de Méxic para el de Egress: Ejercici Fiscal que crrespnda. Dependencia Nrmativa: A la dependencia que de acuerd a su ámbit de especialización dictamina la viabilidad de las bras y/ accines. Dependencias: A las Secretarías que se señalan en el Artícul 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estad de Méxic, incluyend sus respectivs órgans administrativs descncentrads y a la Prcuraduría General de Justicia. Dictamen de Evaluación Es el acuerd que determina la viabilidad de ls estudis sciecnómics para la Sciecnómica: ejecución de las bras y/ accines. Dirección General: A la Dirección General de Inversión de la Secretaría de Finanzas. Entidades Públicas: EP: Evaluación Ex Pst: Evaluación Sciecnómica: Expediente Técnic: Fnd Rtatri: Fuente de Financiamient: GpR: Indicadr: MIR: A tribunales administrativs y rganisms públics descentralizads, empresas de participación estatal municipal y fideicmiss públics. Estructura prgramática a la que están alineadas las bras y accines. Evaluación de ls prgramas y pryects de inversión cncluids, a fin de verificar el cumplimient de ls bjetivs definids al inici de ls misms, así cm cn ls estudis y factibilidades presentadas. Evaluación del prgrama pryect desde el punt de vista de la sciedad en su cnjunt, cn el bjet de cncer el efect net de ls recurss utilizads en la prducción de ls bienes servicis sbre el bienestar de la sciedad. Dicha evaluación debe incluir tds ls factres del prgrama pryect, es decir, sus csts y beneficis independientemente del agente que ls enfrente. Ell implica cnsiderar adicinalmente a ls csts y beneficis directs las externalidades y ls efects indirects e intangibles que se deriven del prgrama pryect. Al dcument que cntiene la infrmación técnica y financiera básica, necesaria para el análisis y aprbación de las bras y/ accines. Al imprte inicial que reciben las unidades ejecutras, cm anticip en su cas, cuya revlvencia se hará prprcinalmente a través de la subsecuente presentación de la dcumentación cmprbatria, para que les permitan cntar cn recurss para dar cntinuidad al prces de ejecución de la bra; hasta agtar la ttalidad de ls recurss asignads cuand se cncluya la misma, de acuerd a la nrmatividad de bra pública que será respnsabilidad del ejecutr. Cualquier fuente de recurss de rigen federal, estatal privad. Gestión para Resultads; es un mdel de cultura directiva, de gestión y rganizacinal, que pne énfasis en ls resultads y n en ls prcess; tiene mayr relevancia en el que se lgra y cuál es su impact en el bienestar de la pblación; la creación de valr públic Expresión cuantitativa y/ cualitativa que indica la magnitud grad de cumplimient de un bjetiv; es el resultad de un algritm fórmula de cálcul que se cmpara cn una meta establecida; permite bservar ls cambis vinculads cn la ejecución del prgrama; y su frecuencia de aplicación permite mnitrear y evaluar ls resultads del prgrama. Herramienta de planeación estratégica que en frma resumida, sencilla y armónica establece cn claridad ls bjetivs de un prgrama y su alineación cn aquells de la planeación estatal y sectrial; incrpra ls indicadres que miden ls bjetivs y resultads esperads; identifica ls medis para btener y verificar la infrmación de ls indicadres; describe ls bienes y servicis a la sciedad, así cm las actividades e insums para prducirls; e incluye supuests sbre ls riesgs y cntingencias que pueden afectar el desempeñ del prgrama.

6 Página 6 I MML: Obra P,lica Financiada: Ofici de Asignación de Recurss: Ofici de Autrización de Recurss: PbR: Plan de Desarrll: Prgramas y Pryects de Inversión: ' Ram General 33: Reglas de Operación: Secretaría: SED: Subsecretaría: Unidad Ejecutra: Unidad Respnsable: C C ETA 1E3E1 O cz Es II e Ft 1,1 a 6 de may de 2014 Herramienta para la elabración de la Matriz de Indicadres para Resultads, que se basa en la estructuración y slución de prblemas para presentar de frma sistemática y lógica ls bjetivs de un prgrama y de sus relacines de causalidad, a través de la elabración del árbl del prblema y de bjetivs, del que se btienen las actividades, ls cmpnentes, el prpósit y el fin, así cm ls indicadres asciads a cada un de sus niveles, sus respectivas metas, medis de verificación y supuests. Es la bra financiada cuys términs de financiamient se acuerdan en plazs mayres a seis meses en términs del Libr Décim Segund y su mecanism de pag, tasa y plaz l autriza la Subsecretaría de Tesrería. Al dcument ficial que expide la Secretaría de Finanzas, mediante el cual se trga suficiencia presupuestal para llevar a cab la cntratación de una bra yi acción. Al dcument ficial expedid pr la Secretaría de Finanzas, mediante el cual, se autriza ejercer el presupuest cntratad para la ejecución de la bra yl acción. Prces que integra de frma sistemática cnsideracines sbre ls resultads y el impact de la ejecución de ls pryects y de la aplicación de ls recurss asignads a ls misms cn el prpósit de elevar la calidad de la inversión pública para generar mayr valr públic. Al Plan de Desarrll del Estad de Méxic. Sn tdas aquellas bras y accines que llevan a cab las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal cn el prpósit de slucinar una prblemática y, que generan beneficis y csts sciales a l larg del tiemp. Recurss de rigen federal que se mencinan en el Capítul V de la Ley de Crdinación Fiscal. A las Reglas de Operación del Prgrama de Accines para el Desarrll., A la Secretaría de Finanzas del Gbiern del Estad de Méxic. Cnjunt de elements metcilgics que permiten realizar, cn independencia de trs sistemas, una valración bjetiva dei desempeñ de!s prgramas y pryects baj ls principis de verificación del grad de cumplimient de metas de actividad y bjetivs, cn base en ls indicadres estratégics y de gestión que permiten identificar la eficiencia, eficacia, calidad y ecnmía. A la Subsecretaría de Planeación y Presupuest. A la dependencia, entidades públicas a quien se le asignen recurss para llevar a cab una bra yl acción cn recurss del Prgrama de Accines para el Desarrll y respnsable de su aplicación. En el cas de recurss estatales cnvenids cn tras esferas degbiern. respnsable de verificar su crrecta aplicación. A cada un de ls sectres que cnfrman la Administración Pública Estatal a ls que se asignan y se autrizan recurss del Prgrama de Accines para el Desarrll teniend baj su vigilancia el cntrl presupuestal. VI. LINEAMIENTOS GENERALES Ls recurss del Prgrama de Accines para el Desarrll (PAD) están alineads al Plan de Desarrll del Estad de Méxic y a ls prgramas específics del Gbiern del Estad de Méxic que se establecen en las presentes Reglas de Operación, l que permitirá que se puedan trgar subsidis apys ecnómics a diverss niveles de gbiern, Asciacines representantes de la sciedad, siempre y cuand el fin esté alinead y dentr de ls márgenes del presupuest aprbad pr la Legislatura a cada dependencia mediante cnvenis específics y cartas cmprmis en las que se establezca que ls recurss n pierden nunca su carácter públic. Para el cas de que las dependencias y entidades públicas llegaran a celebrar cnvenis cn la Federación, se estará a l estipulad en el crrespndiente instrument legal y nrmatividad en la materia. Ls recurss que ejerzan las dependencias y entidades públicas, cualquiera que sea su fuente de financiamient, deberán cntar cn la autrización presupuestal de la Secretaría de Finanzas y bservar l dispuest en las presentes Reglas de Operación, de n ser así se estará a l dispuest en la Ley de Respnsabilidades de ls Servidres Públics del Estad de Méxic y Municipis. En la planeación de la bra pública de ls servicis relacinads cn la misma, en la frmulación de ls prgramas y en sus respectivs presupuests, se bservará l dispuest en el Códig Administrativ del Estad de Méxic así cm en el Presupuest de Egress del Gbiern del Estad de Méxic, para el añ que transcurra.

7 b de may de 2014 CACE-1-A Página 7 Las unidades ejecutras sól pdrán iniciar ls prcess para la frmalización de cntrats de ejecución de bra pública de adquisición, arrendamient y prestación de servicis, cuand cuenten cn el fici de asignación de recurss emitid a la unidad respnsable crdinadra del sectr al que están adscritas, en cumplimient de l señalad en el Artícul y bservand en su cas, el cntenid del Artícul ambs del Códig Administrativ del Estad de Méxic. Las fases de registr, análisis y aprbación de ls prgramas y pryects de inversión en ningún mment estarán vinculadas a la suficiencia presupuestal del pryect. En la elabración de tda dcumentación se registrará infrmación veraz, tda vez que la Dirección General pdrá verificar en cualquier mment el avance físic de la bra yi acción y, en cas de detectarse diferencias que afecten la hacienda estatal, se suspenderá la liberación de recurss. Las bras y accines de cbertura estatal reginal deberán de prmver un desarrll reginal intersectrial, de impact para el desarrll sustentable de las regines y de la entidad. Ls recurss del Prgrama de Accines para el Desarrll (PAD), pdrán ser destinads para fmentar el desarrll y disminuir la pbreza, así cm prcurar la seguridad ecnómica, pública y scial en el Estad de Méxic; ls cuales estarán acrdes a l establecid en el Plan de Desarrll del Estad de Méxic y estarán sujets a la revisión de la slicitud que se haga a la Secretaría, así cm al cumplimient de ls requisits de las presentes Reglas de Operación. Cuand las unidades ejecutras requieran de la autrización de bras y/ accines en las que se aplicarán recurss de tras fuentes, deberán presentar cpia del cmprbante de la Dirección General de Tesrería que acredite el enter crrespndiente, para su asignación y autrización al Prgrama de Accines para el Desarrll. Las unidades ejecutras a quienes se les asignen recurss federalizads, bservarán el prces perativ de las presentes Reglas de Operación. Ls recurss autrizads del Ram General 33, que se señalan en el Capítul V de la Ley de Crdinación Fiscal, serán autrizads para ls fines establecids en dich capítul y se ejercerán de acuerd al Cnveni Marc, así cm a ls lineamients cualquier dispsición nrmativa de la federación que frmarán parte de las presentes Reglas de Operación. Ls recurss de rigen federal, cualquiera que sea su fuente de financiamient, serán aplicads para ls fines que fuern autrizads, cnfrme a las dispsicines nrmativas que ls riginarn y/ cnvenis, además de l señalad en las presentes Reglas de Operación. La adjudicación, cntratación, ejecución, cmprbación y entrega de las bras y/ accines autrizadas en el Prgrama de Accines para el Desarrll se sujetarán invariablemente a las dispsicines que resulten aplicables para cada cas, de cnfrmidad cn la nrmatividad vigente en la materia. La aprbación de ls recurss pr Adjudicación Directa Invitación Restringida, avala slamente la suficiencia presupuestal, más n el vist buen de ls trámites que realizó la cntratante, quien deberá cntar cn la justificación para llevar a cab la excepción que establece la nrmatividad y cumplir cn las dispsicines estatales federales relativas a dichs prcess de cntratación. Pr l tant, n implica respnsabilidad alguna para la Secretaría, la autrización de ls recurss. Las unidades ejecutras pdrán efectuar mdificacines mediante cnveni adendum a ls cntrats riginales, siempre y cuand n exceda su presupuest autrizad. En cas cntrari se requerirá la autrización de la Secretaría, para efectuar ls ajustes presupuestales que de ésts se deriven. Las unidades ejecutras serán respnsables de verificar que la dcumentación cmprbatria que se presente ante la Dirección General, cumpla cn ls requisits legales y administrativs aplicables, cm se estipula en el artícul 312 del Códig Financier del Estad de Méxic y Municipis, y artícul 29-A del Códig Fiscal de la Federación, así cm del anex 6 de las presentes Reglas de Operación. Asimism, la calidad de la infrmación cmprbatria presentada ante la Dirección General, quedará a carg de las ejecutras del gast. Las ejecutras del gast tendrán la bligación de resguardar tda la dcumentación cmprbatria de ls recurss que le sean autrizads a través del Prgrama de Accines para el Desarrll, cn la finalidad de que en cualquier etapa de la ejecución de la bra acción auditrías que se lleven a cab, estén en la psibilidad de acreditar la crrecta aplicación de ls recurss, l que eximirá de cualquier respnsabilidad a la Subsecretaría y Dirección General.

8 Página GACETA OEL G ES I E Ft Pa C> 6 de may de 2014 Las dependencias, entidades públicas y rganisms autónms, serán respnsables del cumplimient nrmativ respect de la dcumentación que presenten, así cm del resguard de la misma; la Dirección General, verificará el cumplimient de ls requisits de infrmación y la existencia de partidas cn suficiencia presupuestal. La dcumentación que se presente para la liberación y cmprbación de recurss, n deberá tener tachaduras enmendaduras, de l cntrari será devuelta. La Secretaría liberará el presupuest cnfrme al prgrama de trabaj y calendari del gast de ls recurss establecid en el Expediente Técnic. Ls recurss que sean liberads a través del Prgrama de Accines para el Desarrll se depsitarán en una cuenta específica que para el efect aperturen las unidades ejecutras beneficiads. Cn la finalidad de asegurar la aplicación eficiente, prtuna, equitativa y transparente de ls recurss públics, de ls prgramas sciales sujets a ls lineamients cn carg a recurss del Prgrama de Accines para el Desarrll, las Dependencias y Unidades Ejecutras, deberán publicar dentr de ls 30 días hábiles psterires a la publicación del Decret de Presupuest de Egress del ejercici fiscal que crrespnda ls lineamients y/ manuales según sea el cas y enviar una cpia de la publicación en la Gaceta del Gbiern a la Dirección General. Las dependencias, entidades públicas, rganisms autónms, deberán cumplir sin excepción alguna cn tds is requisits que señalan las presentes Reglas de Operación, para que sean tramitads y liberads ls recurss autrizads, independientemente de la fuente de ls misms. A ls Ayuntamients que se les asignen recurss a través de las dependencias u rganisms del Gbiern del Estad de Méxic del Prgrama de Accines para el Desarrll, de fuentes federales estatales, deberán firmar un Cnveni Marc en el que asumen la respnsabilidad plena de la crrecta aplicación y cmprbación de ls misms, independientemente de ls requisits que se deberán cumplir para la liberación de ls recurss, que se establecen en las presentes Reglas de Operación. Las ejecutras de ls recurss tendrán la bligación de infrmar a la Secretaría de Hacienda y Crédit Públic el avance físic financier de las bras accines que se ejecuten cn recurss de rigen federal, baj ls mecanisms y perids establecids, en términs de la nrmatividad aplicable, a través del Prtal Aplicativ de la Secretaría de Hacienda y Crédit Públic en el Sistema de Frmat Únic (SFU), y quien verificará su cumplimient será la Subsecretaría. Las dependencias, entidades públicas y rganisms autónms deberán de firmar de cncimient las presentes Reglas de Operación. Cuand las ejecutras del gast n apliquen ls recurss a partir de su autrización n presenten la dcumentación cmprbatria necesaria en un perid mayr a tres meses, bien al términ del ejercici fiscal crrespndiente, la Secretaría cancelará ls recurss y slicitará en su cas el reintegr, para que ésts puedan ser destinads a las bras que la Secretaría determine, de acuerd al Presupuest de Egress del Gbiern del Estad de Méxic y al Plan de Desarrll del Estad de Méxic, salv justificación fundamentada que mtive la misión de la cancelación bien el refrend. En términs de l que establece el Presupuest de Egress del Gbiern del Estad de Méxic para el Ejercici Fiscal 2014 en su artícul 10, párraf tercer y Décim Cuart Transitri, ls recurss crrespndientes al Impuest sbre Ergacines al Trabaj Persnal causad pr ls trabajadres al servici de ls Ayuntamients y l referente a ls ingress pr el cbr del Impuest sbre Hspedaje, deberán ser aplicads en dichas territrialidades; las administracines municipales pdrán llevar cnsultas cnciliacines, previa slicitud de ésts, cn el bjet de cncer la aplicación de ls recurss que se hayan btenid ya sea del Prgrama de Accines para el Desarrll Gast Crriente. Para ls recurss prevists en el Fnd General de Previsines Salariales y Ecnómicas y el Fnd General para el pag del Impuest sbre Ergacines pr Remuneracines al Trabaj Persnal, la Secretaría determinará la tempralidad y ls mnts de distribución a las dependencias entidades públicas. Se prmverá el us de distintas herramientas de análisis de evaluación de pryects y plíticas públicas, adicinales a las de cst-benefici, que permitan btener una evaluación del desempeñ institucinal integral, y frtalezca en materia de evaluación ex ante, durante y ex pst, el cumplimient de ls bjetivs, metas e indicadres, y rientar ls pryects de inversión hacia el lgr de resultads en benefici de ls mexiquenses.

9 6 de may de 2014 GACETA E) EL GO EI I E Fi NO Página 9 L n previst en las presentes Reglas de Operación que crrespnda a materia presupuestal financiera: será resuelt administrativamente pr la Subsecretaría, en su cas, pr las demás áreas de la Secretaría de Finanzas de acuerd a su cmpetencia. Las dependencias y ayuntamients n pdrán cntratar pr ningún mtiv el estudi sci-ecnómic y la bra civil a la misma empresa, pr existir cnflict de intereses. VII. PROCESO DE PLANEACIÓN 1. REGISTRO EN EL BANCO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN El bjet de este banc de infrmación es registrar ls pryects de inversión que reúnan ls elements básics para su ejecución desarrll y pr l mism de asignarles presupuest estatal, para gestinarl ante instancias federales u tras fuentes de financiamient. El registr de cada pryect de inversión se iniciará cn el estudi sciecnómic que las unidades ejecutras del gast entreguen impres y en medi magnétic a la Dirección General de Inversión, bien cn la slicitud de presupuest para realizar el Estudi Pryect Ejecutiv. El registr en el banc de pryects deberá incluir el prgrama presupuestari en el que se encuentra, así cm el pryect de la estructura prgramática al que crrespnde la identificación del recurs. Est, a fin de establecer cn claridad, la MIR a la que crrespnde dich pryect de inversión. Ls prgramas y pryects de inversión que presenten las entidades y dependencias a la Dirección General de Inversión, deberán incluir tda la infrmación requerida en la página web del Banc de Pryects para su registr. La Dirección General asignará un númer de fli a aquells prgramas y pryects de inversión que hayan sid registrads dentr de la página web del Banc de Pryects, debidamente requisitacls. Ell n implica el vist buen del pryect ni la asignación de recurss. La Dirección General se reserva el derech de retirar la inscripción del banc de pryects y cancelará el (li de aquells pryects que en un plaz de seis meses n presenten avances. Una vez que un pryect cuente cn tds ls elements básics para su ejecución, se trgará un númer de dictamen que l ubicará en el banc cm un pryect susceptible de asignarle presupuest de inversión. 2. ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS Para btener el vist buen de la Dirección General cn respect al estudi sciecnómic, la dependencia y entidades públicas deberán registrar su pryect en el banc de pryects, el cual brindará un fli al términ de la captura del pryect. Una vez capturad el pryect, la dependencia y entidades públicas deberán hacer su petición de recurss de manera ficial, mencinand el númer de fli del banc de pryects. Para pder btener recurss para realizar un estudi sciecnómic, además de la slicitud de asignación, la Dirección General de Inversión deberá aprbar!s términs de referencia y cst del estudi. Ls estudis sciecnómics que elabren las dependencias y entidades públicas se clasifican en las siguientes categrías: Análisis cst - benefici (re factibilidad). Se aplicará a pryects cuy cst ttal sea mayr a 500 millnes de pess. Análisis cest - benefici simplificad (perfil). Se aplicará a pryects cuy cst ttal sea mayr a 50 millnes de pess, y hasta 500 millnes de pess. Ficha Técnica. Se aplicará a pryects cuy cst ttal sea hasta de 50 millnes de pess. Análisis cst eficiencia. Se aplicará a pryects en ls que ls beneficis n sean cuantificables mnetariamente aquells que respndan a mtivs de seguridad pública. Las dependencias y Ayuntamients deberán actualizar la evaluación sciecnómica cuand se mdifique el alcance del prgrama pryect de inversión. Se cnsidera que un prgrama prvect de Inversión ha mdificad su alcance. cuand se nreseme asmna de las semientes cncib

10 Página CACE ra [DEL OFSE ERNO 6 de may de 2014 ) Variación en el mnt ttal de inversión de cnfrmidad cn ls siguientes prcentajes Mnt ttal de inversión Prcentaje Hasta mil millnes de pess. 25% Superir a mil millnes de pess y hasta 10 mil millnes de pess. 15% Superir a 10 mil millnes de pess. 10% b) Cuand ls pryects prgramas presenten una variación en sus metas físicas del 25 pr cient, respect de las registradas en el Banc. c) Mdificación en el tip de inversión, cuand el prgrama pryect de inversión presente un cambi, en su ttalidad, en la fuente esquema de financiamient. d) Mdificación en el tip de prgrama pryect de inversión, cuand el prgrama pryect presente un cambi de tip de prgrama y/ pryect de inversión. e) Cuand se presente un diferimient en el inici de la entrada en peración del prgrama pryect de inversión mayr a tres añs. Aunad a ls supuests mencinads cn anteriridad, la Secretaría de Finanzas a través de la Dirección General de Inversión pdrá determinar que el prgrama pryect de inversión ha mdificad su alcance. La Dirección General de Inversión pdrá n cnsiderar cambi de alcance, en aquells prgramas y pryects de inversión que cnservand sus metas, el diseñ, cmpnentes y las fuentes de financiamient riginales, disminuyan el mnt ttal de inversión. La presentación y actualización de infrmación crrespndiente a ls análisis sciecnómics deberá ser realizada revisada pr ls servidres públics que hayan acreditad el curs de evaluación sciecnómica de pryects. Ls mecanisms de acreditación de dich curs serán dads a cncer pr la Dirección General Análisis cst benefici pryect a nivel prefactibilidad El análisis cst-benefici de ls prgramas pryects de inversión deberá incluir las principales cnclusines de la factibilidad técnica, legal, ecnómica y ambiental, así cm ls estudis de mercad, y trs específics de acuerd al sectr y al prgrama pryect de inversión de que se trate. La Dirección General de Inversión pdrá slicitar la presentación de ls estudis cue cnsidere necesaris para prfundizar el análisis de la evaluación sciecnómica. En cas que el análisis cst benefici de ls prgramas pryects de inversión rebase ls 1,000 millnes de pess, la dependencia entidad pública deberá presentar un dictamen de un cnsultr extern que avale el análisis cst benefici Cntenid del análisis cst-benefici: i. Resumen Ejecutiv. Cntendrá el nmbre del prgrama pryect de inversión, lcalización y mnt ttal de inversión; explicará en frma cncisa, el bjetiv del prgrama pryect de inversión, la prblemática identificada, sus principales características, su hriznte de evaluación, la identificación y descripción de ls principales csts y beneficis, sus indicadres de rentabilidad, ls principales riesgs asciads a la ejecución y peración, e incluirá una cnclusión referente a la rentabilidad del prgrama pryect de inversión. ii. Situación Actual del Prgrama Pryect de Inversión. En esta sección se deberán incluir ls siguientes elements: a) Diagnóstic de la situación actual que mtiva la realización del pryect, resaltand la prblemática que se pretende reslver; b) Análisis de la Oferta infraestructura existente; c) Análisis de la Demanda actual, y :d) Diagnóstic de la interacción de la ferta-demanda a l larg del hriznte de evaluación: Cnsiste en realizar el análisis cmparativ para cuantificar la diferencia entre la ferta y la demanda del mercad en el cual se llevará a cab el prgrama pryect de inversión, describiend de frma detallada la prblemática identificada. Este análisis deberá incluir la explicación de ls principales supuests, metdlgía y las herramientas utilizadas en la estimación.

11 6 de may de ),ACC E 'T'A Página 1 I iii. Situación sin el Prgrama Pryect de Inversión. En esta sección deberá incluirse la situación esperada en ausencia del prgrama pryect de inversión, ls principales supuests técnics y ecnómics utilizads para el análisis y el hriznte de evaluación. Asimism, este punt deberá incluir ls siguientes elements: a) Optimizacines: Cnsiste en la descripción de medidas administrativas, técnicas, perativas, así cm inversines de baj cst (mens del 10% del mnt ttal de inversión), entre tras, que serían realizadas en cas de n llevar a cab el prgrama pryect de inversión. Las ptimizacines cntempladas deberán ser incrpradas en el análisis de la ferta y la demanda siguientes; b) Análisis de la Oferta en cas de que el prgrama pryect de inversión n se lleve a cab; c) Análisis de la Demanda en cas de que el prgrama pryect de inversión n se lleve a cab; d) Diagnóstic de la interacción de la ferta-demanda cn ptimizacines a l larg del hriznte de evaluación: Cnsiste en realizar el análisis cmparativ para cuantificar la diferencia entre la ferta y la demanda cn las ptimizacines cnsideradas. El análisis deberá incluir la estimación de la ferta y de la demanda ttal del mercad y la explicación de ls principales supuests, metdlgía y las herramientas utilizadas en la estimación, y e) Alternativas de slución: Se deberán describir las alternativas que pudieran reslver la prblemática señalada, identificand y explicand sus características técnicas, ecnómicas, así cm las raznes pr las que n fuern seleccinadas. Para efects de este incis, n se cnsidera cm alternativa de slución diferente, la cmparación entre distints prveedres del mism bien servici. iv. Situación cn el Prgrama Pryect de Inversión. En esta sección deberá incluirse la situación esperada en cas de que se realice el prgrama pryect de inversión y deberá cntener ls siguientes elements: a) Descripción general: Deberá detallar el prgrama pryect de inversión, incluyend las características físicas del mism y ls cmpnentes que resultarían de su realización, incluyend cantidad, tip y principales características; b) Alineación estratégica: Incluir una descripción de cóm el prgrama pryect de inversión cntribuye a la cnsecución de ls bjetivs y estrategias establecids en el Plan Nacinal de Desarrll y ls prgramas sectriales, institucinales, reginales y especiales, así cm al mecanism de planeación al que hace referencia el artícul 34 fracción 1 de la Ley Federal de Presupuest y Respnsabilidad Hacendaria. c) Lcalización gegráfica: Deberá describir la ubicación gegráfica cn crdenadas gereferenciadas dnde se desarrllará el prgrama pryect de inversión; la entidad entidades federativas dnde se ubicarán ls activs derivads del prgrama pryect de inversión y su zna de influencia; d) Calendari de actividades: Deberá incluir la prgramación de las principales actividades e hits que serían necesarias para la realización del prgrama pryect de inversión; e) Mnt ttal de inversión: Deberá incluirse el calendari de inversión pr añ y la distribución del mnt ttal entre sus principales cmpnentes rubrs. Asimism, deberá desglsarse el impuest al valr agregad y ls demás impuests que apliquen; f) Financiamient: Deberán indicar las fuentes de financiamient del prgrama pryect de inversión: recurss fiscales, federales, estatales, municipales, privads, de fideicmiss, entre trs; g) Capacidad instalada que se tendría y su evlución en el hriznte de evaluación del prgrama pryect de inversión; h) Metas anuales y ttales de prducción de bienes y servicis cuantificadas en el hriznte de evaluación; i) Vida útil: Deberá cnsiderarse cm el tiemp de peración del prgrama pryect de inversión expresad en añs;

12 Página 1 GAIC ETA CEL CO 113. I E Ft N 0 6 de may de 2014 Descripción de ls aspects más relevantes para determinar la viabilidad del prgrama pryect de inversión: las cnclusines de la factibilidad técnica. legal, ecnómica y ambiental, así cm ls estudis de mercad y trs específics que se requieran de acuerd al sectr y al prgrama pryect de inversión de que se trate; Análisis de la Oferta a l larg del hriznte de evaluación, cnsiderand la implementación del prgrama pryect de inversión; I Análisis de la Demanda a l larg del hriznte de evaluación, cnsiderand la implementación del prgrama pryect de inversión; y m) Diagnóstic de la interacción de la ferta-demanda a l larg del hriznte de evaluación: Cnsiste en describir y analizar la interacción entre la ferta y la demanda del mercad, cnsiderand la implementación del prgrama pryect de inversión. Dich análisis deberá incluir la estimación de la ferta y de la demanda ttal del mercad y la explicación de ls principales supuests, metdlgía y herramientas utilizadas en la estimación. v. Evaluación del Prgrama Pryect de Inversión. Deberá incluirse la evaluación del prgrama pryect de inversión, en la cual debe cmpararse la situación sin pryect ptimizada cn la situación cn pryect, cnsiderand ls siguientes elements: a) Identificación, cuantificación y valración de ls csts del prgrama pryect de inversión: deberán cnsiderar el fluj anual de csts del prgrama pryect de inversión, tant en su etapa de ejecución cm la de peración. Adicinalmente, se deberá explicar de frma detallada cóm se identificarn, cuantificarn y valrarn ls csts, incluyend ls supuests y fuentes empleadas para su cálcul; b) Identificación, cuantificación y valración de ls beneficis del prgrama pryect de inversión: deberán cnsiderar el fluj anual de ls beneficis del prgrama pryect de inversión, tant en su etapa de ejecución cm de peración. Adicinalmente, se deberá explicar de frma detallada cóm se identificarn, cuantificarn y valrarn ls beneficis, incluyend ls supuests y fuentes empleadas para su cálcul: c) Cálcul de ls indicadres de rentabilidad: Deberán calcularse a partir de ls flujs nets a l larg del hriznte de evaluación, cn el fin de determinar el benefici net y la cnveniencia de realizar el prgrama pryect de inversión. El cálcul de ls indicadres de rentabilidad incluye: VPN, TIR, y la TRI. d) Análisis de sensiailidad: A través del cual, se deberán identificar ls efects que casinaría la mdificación de las variables relevantes sbre ls indicadres de rentabilidad del prgrama pryect de inversión: el VPN, la TIR y, en su cas, la TRI. Entre trs aspects, deberá cnsiderarse el efect derivad de variacines prcentuales en: el mnt ttal de inversión, ls csts de peración y mantenimient, ls beneficis, la demanda, el preci de ls principales insums y ls bienes y servicis prducids, etc.; asimism, se deberá señalar la variación prcentual de ests rubrs cn la que el VPN sería igual a cer; y e) Análisis de riesgs: Deberán identificarse ls principales riesas asciads al prgrama c pryect de inversión en sus etapas de ejecución y peración, dichs riesgs deberán clasificarse cn base en la factibilidad de su currencia y se deberán analizar sus impacts sbre la ejecución y la peración del prgrama pryect de inversión en cuestión, así cm las accines necesarias para su mitigación. Cnclusines y Recmendacines: Expner de frma clara y precisa ls arguments pr ls cuales el pryect prgrama de inversión debe realizarse. vii. Anexs: Sn aquells dcuments y hjas de cálcul, que sprtan la infrmación y estimacines cntenidas en la Evaluación sciecnómica. viii. Bibligrafía: Es la lista de fuentes de infrmación y referencias cnsultadas para la Evaluación sciecnómica Análisis cst-benefici simplificad Deberá atener ls misms elements y apartads descrits en el numeral de las presentes Reglas de Operación: El análisi cst- benefici simplificad se aplicará en ls siguientes cass: s prgramas y pryects de inversión de Infraestructura ecnómica, scial, gubernamental, de inmuebles y trs ryecfs cuy cst ttal sea mayr a 50 millnes de pess. y hasta 500 millnes de pess.

13 6 de may de 2014 GACETA LDEL COMIIIEM 110 Página 13 En l referente a ls prgramas de adquisicines y mantenimient se aplicara cn un mnt ttal de inversión superir a 150 millnes de pess y hasta 500 millnes de pess; Ls prgramas de adquisicines y mantenimient de prtección civil cn un mnt ttal de inversión superir a 150 millnes de pess y hasta 500 millnes de pess. 2.3 Ficha técnica Cnsistirá en una descripción detallada de la prblemática necesidades a reslver cn el prgrama pryect de inversión, así cm las raznes para elegir la slución presentada. Para ls pryects de infraestructura ecnómica, scial, gubernamental, de inmuebles y trs prgramas y pryects, que tengan un mnt de inversión menr igual a 50 millnes de pess; así cm ls prgramas de adquisicines, prgramas de adquisicines de prtección civil, prgramas de mantenimient y prgramas de mantenimient de prtección civil menres a 150 millnes de pess. Para ls pryects de inversión superires a 1,000 millnes de pess aquélls que pr su naturaleza características particulares l requieran, deberán slicitar primer el registr de ls estudis de preinversión en el banc de pryects a través de la ficha técnica, previ a la elabración y presentación del análisis cst y benefici crrespndiente. En cas de n requerir estudis de preinversión, se deberá justificar dentr del análisis cst y benefici la razón de n requerirls Cntenid de la Ficha Técnica i. Infrmación general del prgrama pryect de inversión, en la que se incluya el nmbre y tip del prgrama pryect de inversión, las fuentes de financiamient, el calendari y el mnt estimad de inversión, el hriznte de evaluación, su lcalización gerefenciada, la cual deberá ir acmpañada de un mapa de ubicación cn las crdenadas decimales, siempre y cuand la naturaleza del pryect l permita; ii. Alineación estratégica, dnde se especifiquen ls bjetivs, estrategias y líneas de acción que atiende el prgrama pryect de inversión, cnfrme al Plan Nacinal de Desarrll crrespndiente y ls prgramas gubernamentales. Además, se deberán identificar ls prgramas pryects de inversión relacinads que pdrían verse afectads pr su ejecución; iii. Análisis de la situación actual, en el que se describa la prblemática específica que justifique la realización del prgrama pryect de inversión, que incluya una descripción y cuantificación de la ferta y demanda de ls bienes y servicis relacinads; iv. Análisis de la situación sin pryect, mediante el cual se deberá especificar las ptimizacines, entendidas cm las medidas administrativas de baj cst que cntribuirían a ptimizar la situación actual descrita; asimism, se deberá realizar una estimación de la ferta y la demanda de ls bienes y servicis relacinads cn el prgrama pryect de inversión, cnsiderand las ptimizacines identificadas; v. Justificación de la alternativa de slución seleccinada, en la que se describa las alternativas que resuelvan la prblemática planteada, así cm la cuantificación de sus csts y la descripción de ls criteris técnics y ecnómics de selección, utilizads para determinar la alternativa más cnveniente; vi. Análisis de la situación cn pryect, en el que se describa el prgrama pryect de inversión y sus cmpnentes, ls aspects técnics, legales y ambientales más imprtantes relacinads cn su ejecución, así cm la lcalización gegráfica cn crdenadas gerreferenciadas; adicinalmente, se deberá incluir una estimación de la ferta y la demanda pryectada baj el supuest de que el prgrama pryect de inversión se lleve a cab, cn el fin de determinar su interacción y verificar que cntribuya a slucinar la prblemática identificada; vii. Identificación y, en su cas, cuantificación y valración de ls csts y beneficis relacinads cn la implementación del prgrama pryect de inversión tant en la etapa de ejecución cm de peración. Sól para aquells prgramas pryects de inversión de infraestructura ecnómica cn un mnt ttal de inversión superir a 30 millnes de pess y hasta 50 millnes de pess, se deberán calcular ls indicadres de rentabilidad necesaris para determinar la cnveniencia sciecnómica de realizar el prgrama pryect. El VPN, la TIR y la TRI, para l cual, será necesari estimar ls beneficis identificads previamente. En cas de que ls beneficis n sean cuantificables sean de difícil cuantificación y valración, se deberá justificar dicha situación y realizar el cálcul del CAE, y

14 Página 1 GAG ETA 0E1 GOBIERNO 6 de may de 2014 vi i. Para ls estudis de preinversión, la ficha técnica deberá integrar el cntenid descrit en las fraccines i., ii. y iii del presente numeral en l que respecta a la descripción de la prblemática, así cm señalar: (a) nmbre del e tudi, (b) tip de estudi, (c) fecha estimada de realización, (d) justificación de su realización. (e) descripción. (f) unt estimad de inversión, y (g) vigencia del estudi..4. Análisis Cst Eficiencia El Análisis cst eficiencia se aplicará a pryects en ls que ls beneficis n sean cuantificables mnetariamente aquells q.ie respndan a mtivs de seguridad pública Análisis cst-eficiencia a nivel prefactibilidad Es una evaluación sciecnómica que permite asegurar el us eficiente de ls recurss cuand se cmparan ds alternativas de slución, baj el supuest de que generan ls misms beneficis y se aplicará en ls siguientes cass: Ls prgramas y pryects de inversión superires a 500 millnes de pess, en ls que ls beneficis n sean cuantificables. Ls prgramas y pryects de inversión superires a 500 millnes de pess. en ls que ls beneficis sean de difícil cuantificación, es decir, cuand n generan un ingres un ahrr mnetari y se carezca de infrmación para hacer una evaluación adecuada de ls beneficis n mnetaris. El cntenid del dcument dnde se presente el análisis cst-eficiencia será el mism que se señala en el numeral de estas Reglas de Operación, except pr l que se refiere a la cuantificación de ls beneficis y, pr l tant, al cálcul de ls indicadres de rentabilidad. Adicinalmente, en el análisis cst-eficiencia se deberá incluir la evaluación de, cuand mens, una segunda alternativa del prgrama pryect de inversión, de manera que se muestre que la alternativa elegida es la más cnveniente en térm ns de csts. Para ell, se deberán cmparar las pcines calculand el CAE. Para efects de este numeral, n se cnsidera cm alternativa diferente, la cmparación entre distints prveedres del mism bien servici Análisis cst-eficiencia simplificad Cnsistirá en una evaluación sciecnómica a nivel de perfil y deberá cntener ls misms elements descrits en el numeral de las presentes Reglas de Operación y se aplicará en ls siguientes cass: Ls pryects de infraestructura ecnómica, scial, gubernamental, de inmuebles y trs pryects cn un mnt ttal de inversión superir a 5C millnes de pess y hasta 500 millnes de pess, y sus beneficis sean n cuantificables de difícil cuantificación; Ls prgramas de adquisicines, incluyend ls de prtección civil, cn un mnt ttal de inversión superir a 150 millnes de pess y hasta 500 millnes de pess, y sus beneficis sean n cuantificables de difícil cuantificación; Ls prgramas de mantenimient, incluyend ls de prtección civil, cn un mnt ttal de inversión superir a 150 millnes de pess y hasta 500 millnes de pess, y sus beneficis sean n cuantificables de difícil cuantificación. En cas de que ls análisis cst benefici cntengan infrmación clasificada cm reservada pr la dependencia Ayuntamient, deberá presentar una versión pública, que excluya la infrmación clasificada cm reservada en términs de la Ley de Transparencia y demás dispsicines aplicables en la materia. La evaluación sciecnómica n se requerirá cuand se trate de prgramas y pryects de inversión que se deriven de la atención priritaria e inmediata de desastres naturales, cnfrme a l establecid en la fracción II del artícul 34 de la Ley Federal de Presupuest y Respnsabilidad Hacendaria. La tasa scial de descuent que se deberá utilizar en la evaluación sciecnómica será la que determine la Secretaría de y Crédit Públic en términs reales, es decir, a precis del añ en el que se realiza dicha evaluación, la cual estará seta a l que publique dicha Secretaría. Adicinal ente. las dependencias y Ayuntamients deberán utilizar preferentemente precis sciales en las fichas técnicas, así cm en ls análisis cst-benefici simplificad, cst-benefici, cst-eficiencia simplificad, y cst-eficiencia que realicen, e incrprar la cuantificación, cuand sea psible, de las externalidades psitivas negativas que genere el prgrama pryect de inversión. La Dirección General de Inversión pdrá slicitar que, pr sus características, un prgrama pryect sea evaluad utilizand precis sciales.

15 6 de may de 2014 GACETA COBZIEFINO Página 15 En la cuantificación mnetaria de ls csts y beneficis de la evaluación sciecnómica, n se deberán cnsiderar impuests, subsidis aranceles. VIII. PROCESO OPERATIVO 1. AUTORIZACIÓN PRESUPUESTAL 1.1. Oficis de Asignación y Autrización de recurss Una vez aprbad el Decret del Presupuest de Egress pr la Legislatura y cnfrme al tech financier asignad, la Secretaría previa slicitud de las unidades ejecutras, prcederá a la emisión del fici de asignación de recurss a nivel bra acción, para l cual la unidad ejecutra deberá cntar cn el expediente técnic, para dar inici al prcedimient de adjudicación de las mismas; para el cas de ls recurss federales, se deberá presentar el cnveni dcument debidamente firmad que acredite la suficiencia presupuestal; si n se presenta dicha infrmación, n se asignarán ls recurss. La emisión del fici de autrización prcederá una vez que la unidad ejecutra haya acreditad ante la Dirección General a través de fici, l siguiente: a) Pryect ejecutiv, mism que deberá cntener las características señaladas en el punt 2.1 b) El estudi sciecnómic dictaminad c) Cntrat de la bra acción c1) Cpia del cntrat c2) Cpia del catálg de cncepts del presupuest adjudicad c3) Cpias de las pólizas de las garantías de cumplimient y en su cas, de anticip c4) Expediente Técnic debidamente requisitad, mism que n deberá exceder del presupuest asignad. En el cas de bras pr administración directa, se deberá presentar el Expediente Técnic para la emisión del fici de asignación y autrización. d) Manifestación de factibilidad legal y demás prcess ambientales. e) Carta recncimient del cntratista del presupuest dispnible de la bra, de l cntrari se hará acreedr a psibles sancines pr hacer bra sin presupuest fuera del catálg. f) En cas de bras multianuales, recncimient expres de que el recurs para el refrend, se dispndrá sl una vez que la Legislatura l autrice al Gbiern del Estad de Méxic, l que n generará respnsabilidad al estad si n se autriza el recurs. Para el cas de las bras pr encarga la dependencia deberá presentar el cnveni acta en la cual se slicita la ejecución de la bra. La firma de ls ficis crrespnderá al titular de la Secretaría, y en cas de requerirse, pdrá llevarla a cab el titular de la Subsecretaría de Planeación y Presupuest. Una vez recibid el fici de asignación de recurss, las unidades ejecutras cntarán cn un plaz máxim de tres meses para cntratar la bra acción; de l cntrari, ls recurss pdrán ser cancelads y reasignads pr!a Secretaría, salv para aquells cass que se encuentre plenamente justificad, que pr causas ajenas a la ejecutra, se tenga que ampliar pr única casión, el plaz antes referid. Cn ls ficis de autrización las unidades ejecutras pdrán dar inici al prces administrativ para el ejercici del presupuest. Para la emisión de ls ficis de refrend de las bras y/ accines incluidas en el Prgrama de Accines para el Desarrll del ejercici fiscal anterir, se tmará cm base el recurs asignad mens el ejercid en dich ejercici, la diferencia resultante será la nueva asignación presupuestaria para el presente ejercici. Las unidades ejecutras deberán infrmar a la Dirección General sbre ls cierres de bra del ejercici anterir. El refrend sl prcederá cuand exista una justificación a entera satisfacción de la Dirección General y éste prcederá st en una casión, habiend cmprbad en su ttalidad el recurs previamente liberad en el ejercici anterir.

16 Página 1 CACE -1-^ IZ,EL GOBIERNO 6 de may de 2014 La faculta para firmar las autrizacines de pag crrespnde al Secretari de Finanzas, quien para su mejr atención, sin perder p ell la psibilidad de su ejercici direct, la delega a: CARGO Mayr de Hasta Subsecretari de Planeación y Presupuest 5'000, Directr Ghneral de Inversión '000, EJERCICIO PRESUPUESTAL Para el in res de las autrizacines de pag, la Dirección General deberá cntar cn tda la dcumentación debidamente requisitad 2.1. Pryect ejecutiv Cn el prpósit de instrumentar medidas que aseguren la ejecución de las bras, el pryect ejecutiv cnstará de la infrmación suficiente para analizar y evaluar la priridad, factibilidad y pertinencia de cada bra. La infrmación se dcumentará, en su cas, de la siguiente frma: Plans cnstructivs (arquitectónics, estructurales y de instalacines eléctricas, hidráulicas, sanitarias y especiales) Estudis de mecánica de suels (según el tip de bra) Memria de cálcul (estructurales e instalacines) Cndicines y especificacines técnicas de cnstrucción Medicines y cantidades de bra (númers generadres) Catálg de cncepts Presupuest final 2.3. Cntratación y ejecución de bras y/ accines y servicis relacinads cn las mismas Lineamients El Códig Administrativ del Estad de Méxic, la Ley de Cntratación de Obra Pública del Estad de Méxic y Municipis y sus respectivs Reglaments y en su cas la nrmatividad federal aplicable, cnstituyen el marc legal que se deberá bservar en el prces para la cntratación y ejecución de la bra pública servicis relacinads cn la misma, en ls términs y frmalidades que señalan. De igual frma, la realización de las adquisicines de bienes y servicis. En ls cass a que se refiere el párraf que antecede, se atenderá l previst en el Decret de Presupuest de Egress y a las dispsicines del Códig Financier del Estad de Méxic y Municipis. La inbservancia de las dispsicines cntenidas en ls rdenamients anterirmente citads y a ls demás aplicables en la materia, dará lugar a que se finquen las respnsabilidades y se apliquen las sancines que prcedan cnfrme a la legislación vigente. La Dirección General pdrá infrmar al Órgan de Cntrl Intern sbre las inbservancias incurridas pr las unidades ejecutras, según l establecid en el artícul 42 fracción XXI primer párraf de la Ley de Respnsabilidades de ls Servidres Públics del Estad de Méxic y Municipis Mdalidades de ejecución de las bras y/ accines Pr cntrat Sn aquellas que las unidades ejecutras encargan su realización a una persna física jurídic clectivas, apegándse a las dispsicines establecidas en ls artículs 12.2; 12.8; 12.20; 12.21; 12.28, 12.33; 12.37, y del Códig Administrativ del Estad de Méxic y su respectiv Reglament, además, bservarán l siguiente: a) La adjudicación de la bra n pdrá rebasar el presupuest asignad ni el añ presupuestal. En el cas de bras que requieran más de un ejercici fiscal para su cnclusión, deberán ser materia de un sl cntrat, el cual será cncursad en etapas funcinales que crrespndan al mnt presupuestad y asignad para cada ejercici fiscal. Previamente, se deberá slicitar la autrización de la Secretaría en ls términs del artícul 297 del Códig Financier. b) La unidad ejecutra sól pdrá liberar el recurs que fue cntratad. Si existiera un remanente de l autrizad inicialmente, la Dirección General pdrá cancelar dichas ecnmías presupuestarias. c) Cn la finalidad de que el Gbiern del Estad de Méxic garantice la ejecución de bras, así cm el cumplimient de las metas y bjetivs prevists en el Expediente Técnic, las unidades ejecutras pdrán incluir en la prpuesta de inversión el pag de supervisión externa.

17 6 de may de C C CEL GOGNEFt => Página 17 L anterir se frmalizará en el cntrat respectiv, en dnde se establecerá la respnsabilidad slidaria entre el cntratista y el supervisr, l cual tendrá vigencia pr el mism términ que l tiene la fianza que el cntratista trga para garantizar su cumplimient Pr administración directa De cnfrmidad cn l dispuest pr ls Artículs 12.8, 12.60, y del Códig Administrativ del Estad de Méxic, sn aquellas que pueden llevar a cab directamente las unidades ejecutras. Así cm, bservar l señalad en el Acuerd que establecen ls lineamients para la aplicación del Artícul 12.8 del Libr Décim Segund de la bra pública del Códig Administrativ del Estad de Méxic, referente a la autrización de ejecución de bras públicas. Cuand las bras se realicen pr administración directa, el Expediente Técnic de la misma deberá incluir en frma anexa la plantilla del persnal (técnic y de camp) que llevará a cab ls trabajs, así cm el inventari de la maquinaria y equip de cnstrucción destinad a la bra. Además, en el presupuest deberán desglsar ls materiales que se utilizarán y la man de bra será presentada en jrnales. En la ejecución de las bras pr administración directa que requieran la utilización de maquinaria y equip de cnstrucción, ls únics cargs que se deberán cnsiderar, si sn prpis, sn ls crrespndientes a mantenimient preventiv menr, cmbustibles, lubricantes, llantas, salaris de peración y ls fletes para su traslad. En cas de que sea necesari rentar maquinaria y equip cmplementari, el arrendamient deberá realizarse cnfrme a l que establece el Códig Administrativ del Estad de Méxic. En esta mdalidad, n deberán participar tercers cm cntratistas, sea cual tuere su cndición particular, naturaleza jurídica mdalidad que ésts adpten, incluids ls sindicats, asciacines, sciedades civiles y demás rganizacines e institucines similares Pr Adquisicines, Enajenacines, Arrendamients y Servicis Para el cas de las accines relativas a las adquisicines, enajenacines, arrendamients y servicis que lleven a cab las unidades ejecutras, deberán de apegarse a l señalad pr ls artículs 1, 4, 9, 14, 15, 26, 27, 43, 44 y 48 de la Ley de Cntratación Pública del Estad de Méxic y Municipis, así cm a l establecid en el Presupuest de Egress del Gbiern del Estad de Méxic en su artícul 42, y en su cas, a l dispuest en el Acuerd pr el que se establecen las Nrmas Administrativas para la Asignación y Us de Bienes y Servicis de las Dependencias y Organisms Auxiliares del Pder Ejecutiv Estatal, en su apartad de Adquisicines Directas y demás aplicables del mism. Asimism se deberá apegarse a l estipulad en el Manual Únic de Cntabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gbiern y Municipis del Estad de Méxic, en su apartad de Plíticas de Registr y Adquisición de Bienes Muebles e Inmuebles. Las unidades ejecutras que incumplan en la inbservancia en ls rdenamients anterirmente citads y a ls demás aplicables en la materia, serán sujets de respnsabilidad administrativa disciplinaria de acuerd a l establecid en la Ley de Respnsabilidades de ls Servidres Públics del Estad de Méxic y Municipis Cambi de mdalidad en la ejecución En cas de que la unidad ejecutra determine que es necesari cambiar de mdalidad en la ejecución de las bras y/ accines, se tramitará la mdificación al Expediente Técnic ante la Dirección General, antes de iniciar la ejecución de la bra y/ acción. Dicha slicitud incluirá la justificación y mdificación dcumental crrespndiente. El mvimient sól prcederá cuand n exista trámite de liberación de recurss y la mdificación slicitada n rebase el imprte de ls recurss previamente asignads Servicis relacinads cn la bra pública Las unidades ejecutras pdrán cntratar servicis relacinads cn la bra pública, cnfrme a ls lineamients que establecen ls artículs cn relación al 12.5, 12.13, 12.17, 12.18, y del Códig Administrativ del Estad de Méxic y su respectiv Reglament. Quien es respnsable de determinar ls servicis relacinads claterales de la bra pública, es la Secretaría del Agua y Obra Pública Otras dispsicines para la cntratación de bras y/ accines Las unidades ejecutras ntificarán e invitarán pr escrit, cn al mens cinc días hábiles de anticipación a la Secretaría de la Cntralria así cm a la Dirección General, a ls acts de apertura de prpuestas de las licitacines públicas y de prtcl de revisión de dcuments para cntratacines pr adjudicación directa. Queda a cnsideración de esta última su asistencia a ests acts, la cual en su cas, pdrá realizarse a través de representantes designads. Esta infrmación

18 Página 18 GAG ETA OEL G013 1 C Ft ti O 6 de may de 2014 deberá prprcinarse a través de la Dirección General anexand el frmat "Avis a la Secretaría de Finanzas sbre Incidencias de la Obra Pública" y pdrá utilizarse para turnar cpia a la Secretaría del Agua y Obra Pública y a la Secretaría de la Cntralría , Mnts máxims para determinar el prcedimient para la cntratación de bra pública y de ls servicis relacinads cn la misma De cnfrmidad cn l que se establece en el Artícul 45 del Decret del Presupuest de Egress, y cn la finalidad de agilizar ls prgramas priritaris y dar respuesta inmediata a las demandas de la pblación, ls mnts máxims pr adjudicación directa y pr invitación restringida para la ejecución de bra pública y de ls servicis relacinads cn la misma, sn ls siguientes: Mnt máxim de Mnt máxim ttal de Inversió ) ttal estatal cada bra que Mnt máxim de cada servici autriz Ia d para bra Mnt máxim, pdre adjudi carse cada servici relacinad cn bra públic servicis ttal de cada mediante relacinad cn pública que pdrá relaclbads cn la bra que pdrá invitación bra pública que adjudicarse mediante misma, piar cada una de adjudicarse restringida a pdrá adjudicarse invitación restringida a las dependencias y directamente cuand mens directamente cuand mens tres entidades públicas tres cntratistas cntratistas (miles de pess) (miles de pess) s (miles de pess) (miles de pess) (miles de pess) Mayr de Hasta , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,006.0 Ls mnts establecids deberán cnsiderarse sin incluir el imprte del Impuest al Valr Agregad. Para ls efects de la aplicación de este precept, cada bra y ls servicis relacinads cn la misma, deberán cnsiderarse individualmente, a fin de determinar si queda cmprendida dentr de ls mnts máxims señalads; en el entendid de que, en ningún cas, el imprte ttal de una bra pdrá ser fraccinad para que ésta quede cmprendida dentr de ls supuests de excepción a que se refiere el Artícul 45 del Presupuest de Egress del Gbiern del Estad de Méxic Mnts máxims para determinar el prcedimient para la adquisición arrendamient de bienes y la cntratación de servicis El Artícul 42 del Decret del Presupuest de Egress establece que ls mnts máxims de adjudicación directa y mediante cncurs pr invitaci5n restringida para la adquisición arrendamient de bienes y la cntratación de servicis que realicen las unidades ejecutras durante el Ejercici Fiscal crrespndiente, serán ls siguientes:! Presujuest autrizad de adquisicines,,. Mnt máxim ttal de cada Mnt máxime de cada peración 1 arrendarrlients y servicis a las dependencias peración que pdrá que pdrá adjudicarse y entidades públicas adjudicarse pr invitación directamente (Miles de pess) restringida (Miles de pess) Mayr de Hasta (Miles de pess) 0 6, , , , , , Las adquisicines, arrendamients de bienes cntratación de servicis, cuy imprte sea superir al mnt máxim establecid para su adjudicación mediante invitación restringida, cnfrme a la tabla anterir, se realizarán a través de licitación pública. Ls mnts deberán cnsiderarse sin incluir el imprte del Impuest al Valr Agregad (IVA). Las adquisicines directas, enajenacines, arrendamients y servicis prcederán cnfrme a las dispsicines establecidas en la Ley de Cntratación Pública del Estad de Méxic y Municipis y en las demás dispsicines reglamentarias aplicables.

19 GACETA 6 de may de Página 1 9 Para la adquisición arrendamient de bienes, así cm para la cntratación de servicis, las unidades ejecutras bservarán l dispuest en el Artícul 42 del Decret del Presupuest de Egress, así cm l establecid en ls artículs 1, 5, 8, 9, 26 y 27 de la Ley de Cntratación Pública del Estad de Méxic y Municipis y demás legislación aplicable. ) Expediente Técnic Para su elabración se deberá bservar l siguiente: a) Es requisit indispensable para la integración del Expediente Técnic. cntar cn el pryect ejecutiv de la bra crrespndiente. Además, deberá bservar l señalad en el Acuerd que establece ls lineamients para la aplicación del Artícul 12.8 del Libr Décim Segund de la bra pública del Códig Administrativ del Estad de Méxic, referente a la autrización de ejecución de bras públicas pr cntrat pr administración directa, emitid pr la Secretaría de Agua, Obra Pública e Infraestructura para el Desarrll y publicad en la Gaceta del Gbiern N 53, Sección Segunda de fecha 18 de marz de b) Las unidades ejecutras deberán frmular el Expediente Técnic de cada bra y/ acción, de tal manera que permita identificar cn tda claridad el pryect que se pretende ejecutar, a través de la adecuada denminación y su crrespndiente catálg de cncepts, ls beneficiaris, las metas que se alcanzarán, la mdalidad de ejecución, así cm el calendari físic financier de las mismas, y su vinculación cn el Plan de Desarrll del Estad de Méxic y su identificación cn las categrías de la EP. c) En el cas de prgramas específics, tales cm: mejramient de la vivienda; adquisicines cnslidadas; u tras similares, se presentará el Expediente Técnic, anexand una relación en la que se indique el lugar dnde se llevarán a cab y/ las lcalidades a beneficiar. d) Las unidades ejecutras, cn el vist buen de la unidad respnsable crrespndiente, pdrán slicitar a la Dirección General la autrización de cambis al Expediente Técnic, siempre y cuand n mdifique la naturaleza fundamental de la bra y/ acción, así cm del presupuest riginalmente autrizad. Dicha autrización prcederá slamente en ds casines. Cuand se autricen mdificacines presupuestales, el Expediente Técnic se actualizará para cada una de las mdificacines. e) Para el cas de bras accines en prces, las unidades ejecutras deberán actualizar y presentar ante la Dirección General las hjas 1 de 7, 3 de 7 y 4 de 7 crrespndientes al Anex 1, cnsiderand para ell el mnt refrendad, para pder prceder en su prtunidad a la liberación de recurss. f) Para el cas de bras accines que requieran dictamen de la dependencia nrmativa, a efect de garantizar su peración y servici, será requisit indispensable para la integración del Expediente Técnic, anexar al mism el dictamen crrespndiente; registrand adicinalmente ls dats principales en las hjas 5 de 7 y 7de 7 del Anex 1. g) En ls cass de excepción en que las bras se ejecuten pr encarg, es respnsabilidad de la dependencia a quién se le autriza el recurs, presentar el Expediente Técnic y darle seguimient a su aplicación. h) Para el cas de bras servicis cuya ejecución rebase un ejercici presupuestal, dicha circunstancia se deberá registrar en el Expediente Técnic el cual deberá cntener el presupuest ttal y el pryectad para cada ejercici fiscal, cnfrme a l señalad en e! numeral del Códig Administrativ del Estad de Méxic y en el artícul 297 del Códig Financier del Estad de Méxic y Municipis i) Recmendación scial de!a rientación de la bra y/ acción, de la Dirección General de Prmción para el Desarrll Scial de la Secretaría de Desarrll Scial. j) La Dirección General de Inversión resguardará el expediente técnic riginal. En cas de que la Dirección General detecte en el prces de análisis alguna incnsistencia falta de infrmación en el Expediente Técnic, será devuelt a la unidad ejecutra. Cualquier asunt n previst cn respect a ls Expedientes Técnics deberá ser dictaminad pr la Dirección General Liberación de recurss Registr de firmas Las unidades ejecutras cmunicarán ficialmente a la Dirección General, la designación de ls respnsables pie la de ls recurss, asi cm de la acreditación del beneficiari del pag, mediante ls siguientes mecanisms:

20 Página 2 Ae c e -rte. DEI_ E1M 6 de may de Servidres públics respnsables de la liberación de recurss a) Ls titulares de las unidades ejecutras requisitarán el frmat denminad "Registr de firmas de servidres públics respnsables de la liberación de recurss" (Anex 2), asentand ls dats slicitads, mism que será remitid a la Dirección General cn cpia a la Dirección General de Tesrería, durante el mes de ener de cada ejercici presupuestal. b) En cas de cambis en la designación de servidres públics, será respnsabilidad exclusiva de las unidades ejecutras infrmar prtunamente, en este frmat, a la Dirección General y a la Dirección General de Tesrería, a efect de actualizar ls registrs crrespndientes Beneficiaris autrizads para el cbr de ls recurss a) Ls titulares de las unidades ejecutras requisitarán el frmat denminad "Registr de firmas de beneficiaris autrizads para el cbr de ls recurss" (Anex 3), que en su cas pueden ser: servidr(es) públic(s), prveedr(es), cntratista(s) persnas físicas persnas jurídicas clectivas de derech privad y l remitirán a la Dirección General cn cpia a la Dirección General de Tesrería. b) En cas de cambis en la designación de servidres públics, será respnsabilidad exclusiva de las unidades ejecutras infrmar prtunamente, en este frmat, a la Dirección General y a la Dirección General de Tesrería, a efect de actualizar ls registrs crrespndientes. ) En el cas de particulares, sean persnas físicas persnas jurídicas clectivas, requisitarán este frmat, que les será prprcinad pr la unidad ejecutra, durante el trámite de firma del pedid cntrat, adjuntand además, cpia de la identificación ficial del titular y ls suplentes, así cm del dcument públic que ls acredite para efectuar el trámite. Dich frmat y sus anexs serán devuelts a la unidad ejecutra para su validación, quien a su vez ls enviará a la Dirección General Trámites de pag La liberación de recurss se efectuará pr bra acción, cada vez que se presenten recibs de anticips incluyend ls de fnd rtatri; facturas para pag de estimacines; dcumentación cmprbatria. Para ell, las unidades ejecutras presentarán ante la Dirección General, debidamente requisitad, el frmat denminad "Autrización de Pag" (Anex 4). Ls dats cntenids en dich frmat sn de estricta respnsabilidad de la unidad ejecutra. Se puede liberar una Autrización de Pag sin dcumentación sprte y la Dirección General, en el mment que l requiera, pdrá slicitarla; es respnsabilidad de la ejecutra, el cntrl de ésta y hacer las cmprbacines de la misma, sin respnsabilidad de la Dirección General, tda vez que al realizarse el tramite, la ejecutra está avaland que se tiene la dcumentación que sprta a la autrización de pag. En td trámite de pag, amrtización cmprbación, las unidades ejecutras deberán presentar ante la Dirección General, además de l señalad en cada cas específic, la siguiente dcumentación cmprbatria, según prceda: Factura y/ recibs fiscales, recib cn ls requisits administrativs establecids pr la Secretaría lista de raya, en riginal y cpia (en el cas de las entidades públicas y ayuntamients únicamente cpia), cn la firma de vist buen del titular de la unidad ejecutra. Autrización de Pag, debidamente requisitada pr el titular de la unidad ejecutra y pr el beneficiari en su cas, en riginal y cpia (Anex 4) Anticips Cuand las unidades ejecutras hayan cumplid cn ls prceaimients de adjudicación de las bras y/ accines, de acuerd a ls lineamients que se establecen en ls Artículs y del Códig Administrativ del Estad de Méxic, y su respectiv reglament, así cm ls lineamients administrativs establecids en las presentes Reglas de Operación y aquells que emita la Secretaría y se cuente cn la aprbación del Expediente Técnic, pdrán iniciar el trámite para la liberación del anticip ante la Dirección General. Para lst efects del párraf anterir, las unidades ejecutras deberán realizar cn tda prtunidad ls trámites a efect de garantizar que la liberación del anticip sea antes de la fecha que para inici de la bra se estables en el cntrat respectiv. La liberación de recurss trgads a través de este medi, pdrá cnstituir un fnd rtatri para las bras pr administración directa, que permitirá a las unidades ejecutras dispner de recurss para agilizar la ejecución de las bras y/ accines autrizadas.